金融1202S
反垄断法律制度及案例分析
小组成员：姬万友 方杨阳 刘玉升 鲁迪柯
目录
反垄断法
案例分析 小组成员分工
我国的反垄断法
美国1890年颁布的《抵制非法限制与垄断 保护贸易及商业法》是世界上最早反垄断 法。 《中华人民共和国反垄断法》于2007年8 月30日通过，2008年8月1起开施行。
垄断行为《反垄断法》中的“垄断行为”包括： (1)经营者达成垄断协议 (2)经营者滥用市场支配地位 (3)具有或者可能具有排除限制竞争效 果的经营者集中
反垄断法执行和适用国务院 反垄断 委员会职责： (1)特定行为许可 (2)违法行为查处 (3)竞争状况监控 (4)制定行为规则
反垄断法执行主体
国务院反 垄断执法 机构
权力： (1)调查权 (2)许可权 (3)制裁权 (4)调研权 (5)规则制定权 (6)起诉权
执行执行环节可以是自 动执行。如果被制 裁人不服该决定， 可以向上级机关提 起复议或向法院提 起诉讼。如不提起 复议或者诉讼，主 管机关可以依法强 制执行。
反垄断法 执行程序
启动反垄断案件分因垄 断行为受害人的申 请或控告、其他组 织或个人报告(举 报)和主管机关自 行启动三种。
决 定
主管机构应当做 出违法与否的认 定、违法处罚、 和合法许可的决 定。
审议
调查
案例分析【案例】 茅台、五粮液天价罚款为维护终端价格和品牌形象，2012年年底，茅台对旗下经 销商发出最低限价令，要求经销商不得擅自降低销售价格。 2013年1月，3家经销商由于低价和跨区域销售被处以暂停 执行茅台酒合同计划，并扣减20%保证金，以及提出黄牌 警告。 五粮液紧随其后，发布营销督查处理通报，对12家降价或 窜货的经销商进行通报处罚。
2013年1月15日，茅台遭到反垄断调查，发布声明，表示将立 即根据相关部门的调查情况进行整改，撤销违反《反垄断法》 的营销策略。 1月18日，五粮液继茅台后接受发改委约谈，表示将根据要求 彻底整改，并撤销对经销商的处罚。 2月22日，贵州物价局发布公告，对贵州省茅台酒销售有限 公司开出2.47亿元的罚单；同日，四川省发改委对宜宾五粮液 酒类销售有限责任公司开出2.02亿元罚单。上述罚款金额总计 4 .49亿元，是上年度两家酒企销售额的1%。 3月11日，茅台、五粮液已经认缴全部罚款，天价罚款案就此 结案。
茅台与五粮液的行为违反《反垄断法》 分析
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茅台和五粮液两案涉及到垄断协议的一种类型，即转 售价格控制 (P156)我国《反垄断法》第十四条规定：“禁止经营者与交 易相对人达成下列垄断协议：(一)固定向第三人转售 商品的价格
;(二)限定向第三人转售商品的最低价 格……”
经营者对其行为不能证明合理就要担责茅台、五粮液案根据《反垄断法》第四十七条的规定， “处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚 款”。 因转售价格控制行为在垄断行为中属情节轻微，恶性 不大，茅台、五粮液也迅速更正了此前的行为，且没 有其它证据证明生产商之间的恶意串通，故处以最低 限度的罚款是妥当的。
启示
对茅台、五粮液 的处罚应当是反垄断 法执法上一个突破和 标杆。这标志着反垄 断法不再是高悬而虚 置的“屠龙术“,而 是切切实实促进竞争 和消费者利益的利器。 希望，在未来反 垄断法向那些全国性 的、涉及国计民生的、 民怨较大的企业亮剑， 以满足老百姓对市场 公平的期待。
小组分工姓名 姬万友 学号2012030403058
工作任务资料整理、 PPT制作、演讲
刘玉升 方杨阳 鲁迪柯
2012030403130 2012030403041 2012030403034
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