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政公用管理部门、市政工程实施等相关单位商定“四源” 供应的可行性；在设计方案审定前，工程项目管理须根据设计要求及“四源” 供应能力与相关单位共同落实所需“四源” 的供应方案，签定协议；将项目市政工程综合方案报规划部门审查后，领取用地规划许可证和工程许可证；依照有关规定，建设单位向政府交纳“四源”建设费，由专业队伍进行各市政项目的施工。
2、规划局办事程序
沈阳市第109中学新建工程项目管理前期的大量工作之一是办理规划可行性研究和规划审批手续，如何又快又好的完成这项工作对两个集团的经济适用
房建设有着重要意义。规划局是城市规划行政主管部门，根据有关法规对城市行政辖区范围内各项建设用地和建设工程实行统一规划管理。规划局主要通过三个程序进行项目规划审批，即：规划选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。规划局在办理建设项目的各程序阶段的规划审批时，实行申报立案制度，并在各程序阶段实行工作周期制度。规划管理程序的主要内容如下：
（1）规划选址意见书
规划选址意见书是向国土房屋管理部门申办征地和进行项目设计的依据。计划部门批准立项后，工程项目管理单位可持项目建议书批复文件或设计任务书，向规划局填报“建设项目规划审批申报表”，工程项目管理单位要对拟建项目进行必要的说明，经审查符合申报要求发给“规划意见书立案表”，规划管理部门审核受理后对沈阳市大东区教育局的申报事项进行研究，并根据城市有关情况和地区控制性详细规划提出有关规划要求，提出用地性质、面积、建设规模、高度等规划技术指标，并明确同意或不同意的建设意见， 下发规划意见书。规划意见书是进行下道程序审批的重要法律依据。
（3）建设工程规划许可证
建设工程规划许可证是规划部门在规划上批准建设工程进行建设的法律性文件。未取得该证或不按该证规定进行建设均属违法建设。项目部经理部在取得审定设计方案通知书后可进行工程图设计。工程图设计要依据审定设计方案通知书要求并按通知书要求的需其他行政主管部门批准或取得有关协议后绘制，工程设计图符合要求方可到规划局申请办理建设工程规划许可证。项目部经理部取得“建设工程规划许可证” 后，城市规划主管部门对建设项目仍然还负有监督管理职责。 （三）行政审批的办理要点
1、办理“规划意见书”要点 （1）行政许可依据:
1）《中华人民共和国城市规划法》第31条；
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（2）许可期限：
20个工作日（不含法定颁发、送达行政许可证件时间），特殊情况下可以延长10个工作日。
（3）政许可收费依据： 本行政许可事项不收费
（4）行政许可受理、审查和决定机关： 长兴岛临港工业区规划局
（5）受理方式：申报人或委托代理人现场提交申报材料 （6）许可条件:
1）建设单位出具的申报委托书和填写完整并加盖单位印章的\建设项目规划许可及其它事项申报表\；
2）《建设用地规划许可证》或国有土地使用证、房产证等其他证明土地权属的文件的复印件1份；
3）建设单位对拟建项目情况的说明1份；建设项目拟加层的，需附设计部门出具的建筑结构基础证明文件；
4）依法需要进行环境影响评价的建设项目，需持经相应环保部门批准的环境影响评价文件。
（7）合格条件：
1）符合各类城市规划《城市规划法》； 4、办理“建设工程规划许可证”要点 （1）行政许可依据:
1）《中华人民共和国城市规划法》第32条； （2）许可期限：
45个工作日（不含法定颁发、送达行政许可证件时间）,特殊情况下,经市人民政府负责人批准可延长15个工作日。
（3）政许可收费依据： 本项许可不收费
（4）行政许可受理、审查和决定机关： 长兴岛临港工业区规划局
（5）受理方式：申报人或委托代理人现场提交申报材料 （6）许可条件:
1）建设单位出具的申报委托书和填写完整并加盖单位印章的“建设项目规划许可及其
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它事项申报表”；
2）规划意见书及附图各1份（复印件），以及规划意见书注明申报《建设用地规划许可证》时需准备的有关文件、图纸及模型；
3）计划主管部门批准的可行性研究报告或其它批准文件
4）持具有资质的设计单位绘制的设计方案图1套。总平面图应是以现状地形图为底图绘制的蓝图，并需标明各项经济技术指标（单体建筑1/500；各层平面图、各向立面图、各主要部位剖面图<1/100或1/200>各1份）；
5）依法需要进行环境影响评价的建设项目，需持经相应环保部门批准的环境影响评价文件；
8）规划意见书提出规划设计要求的相关文件。 9）其他法律、法规、规章规定的相关要求。 （7）合格条件：
1）区规划局批准的该项目的《规划意见书》； 2）符合各类城市规划（《城市规划法》； 5、办理“建设项目施工许可” 要点 （1）行政许可依据:
1）《中华人民共和国建筑法》 2）《建设工程质量管理条例》 （2）许可期限： （3）政许可收费依据： 本行政许可事项不收费 （5）受理方式：书面受理 （6）许可条件:
1）已经办理该建筑工程用地批准手续；
2）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证； 3）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求； 4）已经确定建筑施工企业；
5）有满足施工需要的施工图纸及技术资料； 6）有保证工程质量和安全的具体措施；
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7）建设资金已经落实；
8）法律、行政法规规定的其他条件。 （7）申请人需提交如下申请材料：
1）按规定填写、盖章的《建筑工程施工许可申请表》一式两份
2）建设工程规划许可证及建设用地规划许可证原件及复印件（正本及附件） 3）用地批准手续（国有土地使用证或有关批准文件）原件及复印件 4）施工图纸设计文件审查通知书原件 5）施工合同原件及施工企业中标通知书原件 6）监理合同原件及监理单位中标通知书原件 7）项目建设资金落实证明原件
8）人防部门出具的人防施工图备案回执 9）法人委托书 （8）合格条件：
1）申请材料齐全，符合法定形式且真实、合法、有效； 2）施工场地已基本具备施工条件。
（四）相关行业供应条件与设施保证手续的办理程序
建筑项目在行政管理部门办理了各项报建手续、获得了合法建设的权利后，可以开工建设了。但未开工就遇到了实际困难：工地尚无水、电、道路等基本条件。除了施工需要水、电、道路等基本条件，建设竣工、房屋投入使用后，照样需要充足的水、电供应和道路、邮政电信等基础设施保障。所以，在建设准备阶段，在办理行政管理部门报建的同时，一定也要到相关行业机构办好这些基本供应条件与设施保证手续。 1、供水的报建 2、电力供应的报建 3、道路衔接的报建 4、邮政电信的报建
五、招投标阶段的项目管理
（一）工程项目招标管理
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1、招标流程
以施工招标为例展示公开招标程序
工作内容 管理部门 建设工程项目报建 招标局 招标管理机构备案 招标管理机构备案 招标管理机构备案 招标代理单位接受委托招标 招标申请 资格预审文件、招档文件的编制 工程拦标价格的编制 刊登资格预审通告、招标通告
招标文件的编制递交 开标 评标 招标管理机构全过程监督 勘察现场 招标预备会 资格预审 发售招标文件 招标管理机构备案
发送中标通知书 签订合同 （1）招标公告及内容 1） 招标公告
沈阳市第109中学新建工程项目管理管理工程的招标公告应依法在指定的信息网络上发布。 2） 公告发布
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编制评标报告 招标管理机构备案 2、招标工作内容
