大连泛华工程建设监理有限公司 投标文件
详见“七、施工阶段的项目管理” 4、合同管理控制措施
在围绕“两阶段、四主轴”管理方法进行质量、投资、进度控制的同时，我们十分重视合同管理控制措施的运用，因为合同管理是进行投资控制、工期控制和质量控制的手段。项目管理单位是依据合同，站在公正、独立和科学的立场上采取各种控制、协调和监督措施，履行监督和调解纠纷、解决矛盾的职责。所以合同是实施投资、工期、质量三大目标的控制的出发点和归宿。
（1）合同管理的任务
1)项目管理与业主确定本建设项目的合同结构包括：勘察合同、设计合同、施工合同、加工合同、材料与设备订货合同、运输合同等同结构是指合同的框架、主要部分和条款构成。
2)项目管理协助业主起草合同及参与合同谈判参加上述建设合同在签订前的谈判和拟订合同初稿，提供业主决策。
3)合同管理和检查
在建设项目实施阶段，对上述合同履行、监控、检查、管理的全过程。 4)处理合同纠纷和索赔
帮助业主和秉公处理建设工程各阶段中产生的索赔；参与协商、调解、仲裁甚至法院解决合同的纠纷。
5)其他
合同的鉴证和合同涉及第三方等关系的处理；除以上内容以外有关合同的所有事项。 （2）合同管理系统
在沈阳市第109中学新建工程项目管理建设项目实施阶段，由业主委托的项目部经理部进行合同的监控、检查、管理的全过程中，借鉴国外工程项目部经理部的经验，根据我国实际情况，我们提出以下合同管理系统。
合同管理系统一般由五个部分组成：合同分析；建立合同数据档案；形成合同网络系统；合同监督；索赔管理。前三部分是合同监督的基础，合同监督又是索赔和反索赔的前提条件。这五部分形成了一个完整的合同系统，它们之间的关系十分密切，缺少其中任何一部分，合同管理将失去它的效果。
1)合同分析
合同分析就是对工程承包，共同承担风险的合同条款、法律条款分别进行仔细的分析解释。同时也要对合同条款的更换、延期说明、投资变化等事件进行仔细分析。
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对于那些与业主有关的活动都必须分别存档，以防漏项。合同分析和工程检查等工作要同工期联系起来。合同分析是解释双方合同责任的根据。合同分析是在订立合同的过程中即要按条款逐条分析，如果发现有对本方产生风险较大的条款，要相应增加抵御的条款。要详细分析哪些条款与业主有关、与总包有关、与分包有关、与设计部门有关、与工程检查有关、与工期有关等，分门别类分析各自责任和相互联系的关系，做到一清二楚，心中有数。
2)建立合同数据档案
合同数据档案就是把合同条款分门别类的归纳起来，将它们存放在计算机中，以便于检索。合同中的不同规则、特殊情况、技术规范、特殊的技术规则、协商结果等等都可以计算机检索。这就大大的方便了合同工作，使能得到关于合同条款的最新情报。同时，根据计算机提供的主题词，可以对合同中的条款进行分解和组合，使合同双方的责任清楚明了。
图表也是一个重要的管理工具，可以使合同中的各个程序具体化，是合同管理者使当事人双方明白合同特殊条款的各方职责。这些图表有试验数据、质量控制、运输保险、工程移交手续等。
3)形成合同网络系统
合同网络系统就是把合同中的时间、工作、成本(投资)用网络形式表达。合同计划表是用来处理时间控制，合同管理是从计划到维护施工过程中每一个活动。这些计划表包括：图纸目录、试验数据表、到货报告等。形成合同网络系统后，使合同的时间概念、逻辑关系更明确，便于监督。
4)合同监督
合同监督就是要对合同条款经常进行解释，以便根据合同来掌握工程的进展。保证设计、试验报告的精确性，保证发票、订货手续、工作指示等符合合同的要求。图表是解释复杂条款的最好的方法。此外，流程图和质量检查表也是合同监督的好办法，它能保证合同监督步骤的正确性。合同监督的另一个重要的内容是检查解释双方来往的信函和文件，以及会议记录、业主指示等，因为这些内容对合同管理是非常重要的。
5)索赔管理
索赔管理是合同管理工作中的最后一个部分，它包括索赔和反索赔。由于索赔和反索赔没有一个正确的标准，只能根据实际发生的事件为依据进行实事求是的评价分析，从中找出索赔的理由和条件。所以说合同管理中前几个部分是索赔管理的根据。如果合同档案处理得不好，索赔工作就很难开展。
（3）预防风险转嫁
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在合同谈判中要预防对方把工程风险转嫁我方。如果发现，要有同样相应的条款来抵御。一个亏本合同，即合同的权利与义务失衡，则在施工过程的合同管理中很难挽回；但是，一个好的合同，如果在日后的合同管理中失误，同样也是失败的。
（4）合同管理应注意重点
1）弄清合同中的每一项内容，因为合同是工程项目管理的核心。
2）用文字记录代替口头协议。特别是大型工程，因施工时间较长，尤其应重视合同。 3）考虑问题要灵活，管理工作要做在其他工作的前面。要积累施工中一切资料、照片、数据、文件，日后在合同纠纷中是极为有用的证据。
4）工程细节文件的记录应包括下列内容：信件、会议记录、业主的规定、指示、更换方案的书面记录及特定的现场情况等。
5）有效的合同管理能使妨碍双方关系的事件得到很好的解决，这需要我们具有灵活、敏捷的头脑。只有具备这种能力，才有信心排除另一方设臵的困难。
（5）施工阶段的合同管理 详见“七、施工阶段的项目管理” 5、工程建设档案管理措施
在项目建设过程中，要及时整理工程项目管理管理资料，资料要求真实完整、分类有序在各阶段工程项目管理工作结束后，及时整理归档也是“两阶段、四主轴”管理方法的具体措施之一。
（1）建设阶段的工程项目管理管理资料应包括下列内容 1)规划、消防、环保、施工的许可证 2)质量及安全报验书
3)设计、勘察、施工合同文件及委托项目管理合同； 4)勘察设计文件； 5)工程项目管理工作大纲； 6)工程项目管理实施细则； 7)分包单位资格报审表； 8)设计交底与图纸会审会议纪要； 9)施工组织设计(方案)报审表；
10)工程开工／复工报审表及工程暂停令； 11)工程定位放线及测量核验资料； 12)工程进度计划；
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13)重要工程材料、构配件、设备的质量证明文件； 14)结构质量的检查试验资料； 15)工程变更资料；
16) 工程计量单和工程款支付证书； 17) 项目管理工程师现场签证单； 18)项目管理工程师工作联系单； 19) 会议纪要； 20) 来往函件；
21) 项目管理管理日记； 22) 项目管理管理月报； 23)质量缺陷与事故的处理文件 24) 单位工程验收资料； 25) 索赔文件资料； 26) 竣工结算审核意见书；
27) 工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告； 28) 项目管理管理工作总结。
29)规划、消防、环保、档案等专项验收资料 30)工程的权属证明资料
（2）建设阶段的项目管理管理月报应包括以下内容 1)本月工程概况； 2)本月工程形象进度； 3)工程进度
①本月实际完成情况与计划进度比较； ②对进度完成情况及采取措施效果的分析； 4)工程质量
①本月工程质量情况分析； ②本月采取的工程质量措施及效果。 5)工程计量与工程款支付 ①工程量审核情况；
②工程款审批情况及月支付情况； ③工程款支付情况分析； ④本月采取的措施及效果。 6)合同其他事项的处理情况 ①工程变更； ②工程延期； ③费用索赔。
（3）项目管理管理工作总结应包括以下内容
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1)工程概况；
2)项目管理管理组织机构、项目管理管理人员和投入的项目管理管理设施； 3)项目管理管理合同履行情况； 4)项目管理管理工作成效；
5)施工过程中出现的问题及其处理情况和建议； 6)工程照片(有必要时)。
建设阶段项目管理管理工作结束时，项目管理管理单位应向建设单位 提交项目管理管理工作总结。
三、工程项目管理机构设臵
（一）项目管理部的组织形式
1、部门职责分工 项目部经理1 名：
负责整个项目管理机构的全面管理及考核工作，主要负责沈阳市第109中学新建工程项目管理各项经济技术指标的圆满实现，掌控工程的各项投资、进度与质量目标。
2项目综合管理工程师1 名：
主要负责整个项目的技术业务管理与考核，负责所有进度计划和投资管理、合同管理工作，并协助项目部经理搞好项目的日常管理。
3工程管理组职责:
负责建筑、结构及设备各专业的项目管理工作。在前期协助前期组进行项目的各类报建手续的办理；设计阶段负责将业主的全部要求表达给设计单位建筑师，最终贯彻、完善业主意图；施工阶段履行监理工程师的相关职责。
4合同与投资控制组职责:
主要负责沈阳市第109中学新建工程项目管理信息管理、经济分析、组织招投标、评标、合同分析和管理等工作。 （二）项目管理部的组织形式 1、项目管理部的组织形式
项目总指挥 项目经理部 综合管理部 设计管理部 采购咨询部 工程管理部 项目专家组 公司地址：大连市沙河口区联合路5-1号 联系电话：0411-39789393 323
