束。有的经济学家曾经用这种软性预算约束来说明计划经济国家的短缺现象。所谓预算约束简单的是指预算收入约束支出。
在西方经济学中，有预算线的概念，表示消费者在市场上的购买行为属预算收入和市场价格的约束。有的经济学家发现社会主义国家中，国家与企业存在着一种父子关系，企业的预算约束是软的，在这种软性预算的约束下，企业的需求行为对市场的价格高低变化不会作出相应的反应。这也说明了社会主义国家经常产生短缺现象的原因。每当发生投入品价格提高、外股经济振荡时，企业都能借助一定手段，如取得政府的补贴，优惠贷款，免费税务等途径来增加总收入，扩大预算支出，形成无法满足的需求，吸纳市场上的产品，使投入品的提高无法结清超额的投入品需求。
社会主义国家经常产生的资金短缺现象原因大多就在于此，在软性预算约束下，企业贷款对屡屡缺乏弹性的企业不因为利率提高而减少贷款。显然，我国面向市场经济需要解决市场供求对价格弹性的问题，改革的一个重要方面，是硬化企业的预算约束使企业真正由过去的依赖国家转向依赖市场，从而使市场对企业真正起调节作用。这是第二点，克服供求弹性不足。
（3）强化市场竞争。在市场竞争不充分的条件下，生产者并不完全听从市场的调节，竞争不充分的主要起源于垄断和保护。在垄断条件下，处于垄断地位的企业可以规定垄断价格，使价格不能反映供求，也起不到调节供求的作用；保护主要指地方政府对本地区处于劣势企业的保护，处于竞争劣势的企业和产品因保护而不能退出市场，造成资源配置缺乏效率，不能实现资源最优配置。不公平竞争也是竞争不充分的重要表现，在我国不公平竞争主要表现在政策机会不公平。国家对不同的所有制，不能一视同仁，国家对部分地区、部分企业实行某种倾斜政策，这种政策的不公平造成竞争机会不公平。因此应优化市场机制的调节效应。中国转向市场的目标是提高市场资源配置效率，效率依赖于充分竞争的机制，针对竞争不充分的现状，强化竞争的主要途径是从体制建设上调整政府行为。一方面打破地方政府的保护；另一方面使政府改变各种倾斜和歧视政策，使各个企业在国家的统一政策调节下，唯一的依靠自己的竞争能力，得到利益。 （六）社会主义市场建设发展完善的新阶段。
这个问题主要是讲《中共中央关于十五国民经济和社会发展的计划和建议》，提出了今后五到十年，我们的社会主义市场要有新的发展，要发展到一个新的阶段。
今后五到十年是我国经济和社会发展的重要时期，是进行经济结构战略性调整的重要时期，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。根据党的十五大提出的远景目标：
第一，五年计划期间经济和社会发展的主要目标是国民经济保持较快发展速度，经济机构战略性调整取得明显的成效。经济增长质量和效率显著提高，为到2001年国民生产总值比2000年翻一番奠定坚实基础。国有企业建立现代企业制度取得重大进展，社会保障制度比较健全，完善社会主义经济体制，迈出实质性
步伐，在更大的范围内和更深程度上参予国民经济的合作与竞争。就业面取得拓宽的成效，基本收入具体增加。 物质文化有较大的改善，生态建设和环境保护得到加强，科技教育加快发展，国民素质进一步提高，精神文明建设和民主法制建设取得明显的进展。发展是硬道理，是解决中国所有问题的关键，实现现代化建设的宏伟目标，解决经济和社会生活中存在的矛盾和问题，不断提高人明的生活水平，必须保持较快的发展速度。实现国民经济持续快速健康的发展，必须以提高经济效益为中心，对经济结构进行战略性调整。经济结构存在的问题主要是产业结构不合理，地区发展不协调，城镇化水平低，这是当前我国经济发展中的突出矛盾。把经济机构问题解决好，才能扩大国民需求，增加有效供给，才能切实提高国民经济的整体实力，在日益激烈的国际竞争中，取得主动。要坚持在发展中推进经济机构的调整，在经济结构调整中保持快速发展。
经济结构战略性调整的任务是：优化产业结构全面提高农业、工业、服务业的水平和效益；合理调整生产的布局，促进地区经济协调发展，逐步推进城镇化，努力实现城乡经济两性互补。提出改善设施和生态环境，实现可持续发展，继续完成工业化是我国现代化建设的艰巨的历史任务。大力推进国民经济和社会信息化，是覆盖现代化建设全局的战略举措，以信息化带动国有化，发挥后方优势，实现生产力跨越历史的发展。
上面提到的就是社会主义经济建设发展完善的新阶段，当然也说明了社会主义市场经济体系的完善和发展，到了一个新的阶段。
第二个专题，微观经济学的市场理论，这里一共讲了六个问题，中心是市场的机制，供求规律，弹性的概念，政府的干预。
专题3：微观经济学：厂商理论
关于厂商理论，我们这个专题重点讲以下几个问题：
（一）生产者的行为目标，是分析的出发点，通常的这个目标被假定为利润最大化，而利润等于销售收入减去成本。
（二）厂商生产和成本，并说明边际收益等于边际成本是确定厂商最优产量的利润最大化原则
（三）厂商追求利润最大化的行为。
（四）厂商追求利润最大化的行为在不同市场结构下的表现以及对资源配置的影响。
（五）说明利润最大化目标以外有关厂商理论，即要素价格决定理论，这一部分既可以看作是厂商对要素的需求理论，也可以看为是有关产品的分配 理论。
（六）考察政府对市场特别是对行业供给方面的影响， 以上就是专题三“微观经济学厂商理论”所讲的六个问题。 第一个大问题：生产和销售 第一点：厂商也就是企业的性质。
厂商或者企业是有组织的经营单位，在市场经济条件下，企业是一种为了盈利目标而构造的经营组织。它包括生产和销售。它不同于个体生产者。为 什么现在大多数生产活动都是以企业形式进行的，或者说为什么会存在企业呢？这是涉及对企业性质的回答。 企业之所以能代替大量个体生产者或者个 体交易而存，当然有技术方面的要求，生产规模上面的要求，但除了这些以外，还有更重的原因。这重要的原因有两个：
一，企业以企业为单位组织生产能有效的实行分工协作，并提高分工协作的效率。同一种产品的生产过程，包含许多相互衔接的生产工序，使一个人 相对固定的从事某一部分生产操作的分工，可以明显的提高劳动生产率。有分工就有协作，以企业的形式组织生产可以加强上下工序之间的协调以配合提 高生产效率。
二，以企业为单位的组织生产，能节约交易费用。
交易费用是指：发现交易对象，讨价还价，签订期约，监督期约等活动中发生的费用。如果不是把生产过程所需要的劳动者都组织在企业中，有专门 的管理人员进行统一调配，统一使用，而是每次通过市场交易方式使各种要素得以结合，交易费用势必很高。
比如说，企业以长期招聘职工的一次交易活动，代替多次短期交易活动，便可大大节省交易费用。
现代制度经济学还根据交易成本理论，从企业对市场的替代说明了企业的性质，在企业间存在市场交易，交易成本为正的条件下，将这些相互存在市 场交易的企业组织在一个企业中，将外部分工内部化，将企业间的市场协调变为企业内部的管理，便可克服交易成本。这就说明交易在企业当中可以省交 易费用。
第二点：一个生产和经营组织要真正成为企业，必须满足两个基本条件：
一，它必须是在分工的基础上，通过众多劳动的协作，形成的生产经营组织。 二，它必须是在自主经营，自负盈亏，具有法人资格，能独立承担财产责任和其它民事责任的经济实体。
在计划经济的体制下，我国国有和集体企业基本上不是严格意义上的企业，也就是说不是严格意义上的厂商，因为企业并没有独立的经营权，也不实 行自负盈亏，而是接受上级计划部门的指令，按照计划进行生产。所以那时的企业只是工厂，在以建设社会主义市场经济为目标的经济体制改革中，我国 的企业正朝着严格意义上的企业的方向发展，企业所具有独立自主，法人资格的生产经营者，拥有一系列的权利和义务。权利和义务包括这样几个方面： 一。拥有生产和经营方面的充分自主权和经营权，在符合国民经济整体目标，遵守国家法律的前提下，独立自主的进行生产和经营活动。
二。独立自主进行核算。以收低支自负盈亏，对自己的经营成果承担完全的责任，享有相应的经济利润。
三。作为独立的商品生产者和经营者有权同任何性质的企业建立各种经济联系，签定各种经济合同
四。具有独立的法人资格，厂长经理和董事长是法人代表，受到法律的承认和保护，并依法行使法定权利和义务。
五。具有充分的企业内部管理权，能根据生产和经营的需要确定内部组织机构，调整分配方式及各种经营管理制度，依照法律保障企业应有的权利和 义务，才能使企业充满活力。
企业是国民经济有机体的细胞，细胞的生命力越旺盛，由它组成的有机体的生产力也越旺盛越强大，国民经济发展速度和效益的提高，很大程度上取 决于企业活力的发挥和效益的提高。 第三点，企业有两方面的规定：
一是所有制性质的规定；二是企业资产组织形式的规定，后者是也就是企业的制度。
过去的社会主义经济理论特别重视企业的所有制性质，实践证明企业运行的效率不止是同企业所有制性质相关还同企业的资产组织形式及其企业制度 相关。对公有制企业来说，企业效率不能仅仅靠公有制本身来保证，还要解决公有制的实现形式问题，这同企业制度的建设有关。
股份制和股份合作制显实了在改革公有制经济方面的有效作用，实践证明，规范运作的股份制，由于其产权明细，权责分明，管理科学而成为国民企 业建立现代企业制度的现实形式。
股份合作制体现本企业劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合。是具有较高效率的集体经济的实现形式。但是长期以来，因这些企业形式中包含了非 公有的资本，而产生了姓“公”、姓“私”之争。有认甚至给推行股份制贴上了私有化的标鉴，其结果是使这些有利于公有制企业改革和提高公有制经济 效率的好形式难以推广，同样也是国有企业的改革陷入困境。从社会主义初级阶段实际出发，公有制实现形势而且应当多样化，一切反映社会化生产规律 的经营方式和组织形式都可以大胆的采用。这是我讲的生产和销售的第一个问题，厂商即企业的性质。
第二个问题：厂商也就是企业的利润的目标 第一点：企业经营的利润目标是利润最大化。
一般说来，企业的经营目标不是单一，企业的经营目标应该是目标组，可能的目标要争取尽可能多的利润也就利润最大化，产品的市场占有份额，良 好的企业形象等等。最大限度利润的目标，与其余各种目标之间有所区别，但有某种联系。因为无论是追求大事业的厂商，还是谨慎行事的厂商，他们都 不能在市场竞争中漠视利润，他们都希望得到更多的利润。因此经济学者们常常假定利润最大化是厂商的行为目标，并从这个假定出发研究厂场的行为。 那么什么是利润呢？利润等于收益和成本之差，也就是利润等于总收益减总成本。收益就是销售产品后的收入，总收益等于生产和销售的产量乘以每 单位的价格。
然而成本的概念要稍微复杂一些。在经济学中成本的定义和会计计算的成本有所不同。经济学常用机会成本的概念，关于机会成本，我们在第一个专 题上讲过，就是机会成本是指使用资源的代价，就是一种资源用以某种用途后，就放弃了用于别的用途，而可能获得收益的机会。这个问题我就不详细讲 了，这是机会成本，我们这里主要是讲什么叫利润，利润等于总收益减总成本。企业的目标呢？是争取更多的利润，产品的市场占有率和良好的企业形象 等。
