区域卫生信息共享平台规划方案
总之，从上面的分析可以发现，对于，不管是医疗卫生服务、公共卫生服务、社区（村）卫生服务，还是区域卫生综合管理，其最终目的都是为了满足全市市民的健康服务。医疗卫生服务、公共卫生服务、社区（村）卫生服务、区域卫生综合管理都离不开区域卫生信息平台系统。区域卫生信息平台系统的建设必须以居民健康信息为核心，通过区域卫生信息平台系统，构建统一的居民电子健康档案，实现健康信息在区域内不同卫生机构间共享利用，实现各机构间业务更加协同，以提高医疗卫生业务质量和效率，提高卫生监管与决策能力，逐步缓解和解决“看病难，看病贵”民生问题。
3.2.5. 各医疗机构间协同
医疗业务协同是指医疗机构与医疗机构之间通过平台实现业务的协同。通过医疗业务协同，可以有效利用全县的医疗资源，降低医疗成本，提高医疗质量。具体而言包括：可包括远程会诊、双向转诊等。
1. 卫生各条线协同
卫生各条线的联动主要体现在区域范围内各医院、社区（村）卫生服务中心与疾控、妇幼保健等业务条线的业务联动。由于许多卫生服务的信息源头是医院，例如产妇在产科医院分娩，病人在医院手术。产妇出院后，社区（村）可以开展后续的产妇保健工作；同样病人手术出院后，需要康复指导。
2. 政府部门间协同
建立数字健康信息系统，一是以新医改政策为指导进行建设，通过为居民建立电子健康档案，居民统一使用一张健康卡，能够充分享受在卫生、医疗保障、社会保障等政府部门协同提供的一体化健康服务，这是政府构建和谐社会的具体体现。
二是本系统为政府管理提供日常监控、疾病预警、决策支持等数字化的信息，能够提升城市突发公共卫生事件应急联动中，应急指挥、公安、卫生、食药监、工商、安监、民政等相关部门之间的协同处置能力。
3. 卫生服务协同
? 建立协同处理突发公共卫生事件和重大传染病联防联控工作机制 ? 建立紧急情况下医疗急救统一调度指挥网络，实现儿童免疫接种信息联网
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和资源共享
? 推进医学检验、检查结果在一定条件下互相通用
? 进一步加强各专业领域的技术交流和合作，加快医疗卫生信息化建设，促
进资源整合和信息共享。
以上是通过区域卫生信息平台系统实现“卫生服务同城”着重考虑的需求。建设过程通过建立卫生信息的统一数据标准规范、公共卫生信息资源同城共享、电子双向转诊及检验检查结果同城互认和健康卡同城应用四个方面来实现上述威远医疗卫生事业同城化发展内容。
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第四章
4.1. 建设目标
区域卫生信息化总体设计
结合以上对卫生局，各业务部门的需求进行综合分析，需要建设医疗卫生信息共享平台，整合的医疗卫生信息系统，采集各医疗卫生业务部门的业务数据，建立卫生行业战略数据仓库，为宏观管理和决策支持提供数据资源，同时实现医疗卫生行业信息化建设“统一标准，统一平台，资源共享，互联互通”的目标。
在1年内，基本实现全市医疗卫生信息的数据共享，实现威远区域医疗卫生业务的协同整合，实现网上诊疗查询、挂号、投诉、绩效考核等健康服务。力争成为省内先进，行业样板。
卫生信息网络平台建设主要目标包括以下三点：
4.1.1. 宏观层面
? 实现居民医疗卫生服务全市“健康一卡通”，电子健康档案EHR全面共享，
解决居民“看病难，看病贵”的问题 ? 集地区医疗资源、树立品牌 ? 消除地区差异，平衡医疗资源 ? 人人享有基本医疗卫生服务
? 发展医疗健康产业，促进威远经济发展
4.1.2. 业务层面
? 实现各医疗卫生机构资源共享，提高医疗资源的利用效率，提高医疗质量
和医疗效率
? 实现对各医疗卫生机构业务的实时监督与管理，加强宏观调控，优化资源
配置，提高应急指挥和决策支持能力 ? 实现区域卫生业务开展的协同作业。
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4.1.3. 技术层面
? 建设医疗卫生数据共享规范与最小数据集标准，完成标准化接口工作，规
范和推进医疗卫生行业信息化的建设
? 完成卫生行业各业务部门的信息共享，建设医疗卫生各条线的数据集成共
享，实现医疗卫生行业信息资源高度共享，在较高层面弥补各条线独自建设带来的弊端
? 建设数据中心逐步实现个人电子健康档案社会化，为社区（村）与医院双
向卫生服务信息基础。建设数据共享逐步实现患者电子病历社会化，实现医院之间病人资料共享
? 解决疾病预防控制机构、预防保健机构群体对跨部门数据采集和共享需求 ? 在信息互通的基础上，围绕医疗卫生健康服务“健康一卡通”，提供更广
泛的医疗服务，促进实名就诊制度的全县推广
? 为公共卫生应急指挥和宏观决策支持提供准确、可靠、科学的数据来源 ? 为将来公共卫生新建系统提供统一的数据接入体系，以达到公共卫生信息
化的有序发展。建设与其他信息共享平台的互联互通，为将来与市级平台对接提供基础
? 建设统一的医疗卫生信息发布平台和服务平台，为居民提供一站式的医疗
卫生信息服务
4.2. 规划原则
? 统筹规划、分步实施：区域医疗卫生信息化建设涉及面广、工作量大、技术含量高，需要按照国家、省、市信息化建设总体部署和要求，结合实际，按照规范、标准的要求，统一制定中长期发展规划，理顺各种关系，合理布局，统筹规划，分步实施
? 突出重点： 区域信息化建设关系到广大人民群众的身体健康，要突出重点，优先解决与人民群众就医密切相关的应用系，如健康一卡通系统应用等
? 系统整合：建立一个基于统一规范的区域卫生信息平台，依托医疗卫生
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系统计算机广域网，建设一个实用共享、整合资源、统一高效、上传下达的区级卫生信息平台系统
? 遵循标准：符合国际、国家及医疗卫生行业的相关信息化和数据标准或规范，遵循中国卫生信息标准，符合国家医疗卫生、医疗保障相关指标规范和技术要求
? 保证安全：确保涉及居民个人隐私和公共安全的信息资源安全、可靠 ? 服务为主：从以医生（机构）为中心，满足疾病管理的无区别独立服务，向以人为本，满足市民对于健康信息管理的针对性连续服务的转变，通过信息共享和资源利用，服务社会和人民群众 ? 经济实效：注重投入产出效果，实用为主
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