瞭望新闻周刊2012年第52期
本期目录
[瞭望论坛]
·筑牢生态文明建设的物质基础
[热点观察]
·中国经济政策取向重点发生转变
·农业经营推进体制创新
[时事聚焦]
·时事聚焦
·瞭望前瞻
[专题报道]
·2012国际观察报告
·美推行再平衡战略奥选后首访东南亚
·总统普京梅开三度加入世贸助俄发力
·叙国冲突不断升级西亚北非乱局依旧
·欧洲稳定机制生效欧盟经济持续低迷
·日自民党卷土重来政坛右倾动荡依旧
·朝鲜年末再发卫星牵动半岛内外局势
·龙飞船上天送补给好奇号着陆探火星
·巴以冲突硝烟再起巴建国路迭遇坎坷
·多哈召开气候大会减排任务任重道远
·伊朗加紧核研进程美欧劲挥制裁大棒
[时评]
·加强网络信息保护
·警惕当前安全生产双重压力
[读者笔锋]
·读者笔锋
·漫画杂感
·工业发展战略三大着力点
·反腐倡廉八大战略新部署
·新医改，在惠民中多赢
[高层决策背景]
·构建现代民兵力量体系
[特稿]
·2012年中国发展报告-教育为了人民满意的教育
·2012年中国发展报告·文化夯实文化强国建设之基
·2012年中国发展报告·卫生迈向“健康”的理想与现实
·2012年中国发展报告·科技破解创新驱动难题
·2012年中国发展报告·生态文明“美丽中国”起航
[财经]
·中国核电蓄力开创“大场面”
·安全质量乃第一保障
[时评]
·第四轮量化宽松弊多利少
·卫生监督如何落在实处
[国情国策]
·国资监管十年蜕变
·国企改革仍面临三大难题
·高等教育出版社深化改革推动可持续发展
[社会]
·一周网谈：网民热议“新型城镇化”（三则）
[人物]
·孙晓云：中国人要会写毛笔字
[焦点人物]
·焦点人物
[国际评论]
·中日关系的转机与风险
[国际]
·两大力量博弈埃及走向
·枪声震撼美国
·朴槿惠的难题
[专家视点]
·以税收“绿化”促进经济“绿化”
筑牢生态文明建设的物质基础
《瞭望新闻周刊》 2012052期作者/本文总字数：1747字
在准确辨析生态、文明、生态文明意蕴的基础上，探索推动生态文明的动力机制与实现路径，意义深远而巨大。
文/《瞭望》新闻周刊
党的十八大，提出了全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，将生态文明建设升格到了与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列的新高度，并描绘了“美丽中国”这一富有诗意的生态文明建设愿景。
生态文明建设，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统性退化的严峻局势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。
生态文明的战略升位，将主导生产方式和生活方式的根本性变革。因此，在准确辨析生态、文明、生态文明意蕴的基础上，探索推动生态文明的动力机制与实现路径，意义深远而巨大。
生态是包括人在内的生物与环境、生命个体与整体间的一种相互作用关系;是关于人们认识自然、改造环境的世界观、方法论、自然哲学;还是描述人类生存、发展环境的和谐或理想状态的形容词。文明首先指的是一种特定的人类活动方式，其次是一个大时空跨度的人类活动的结果形态。而生态文明，则是人类对传统文明形态特别是工业文明进行深刻反思的成果，是人类文明形态、文明发展理念、道路和模式的重大进步。
生态文明有狭义与广义之分。狭义的生态文明是人们改造自然、顺应自然的明智行为，是和蒙昧、野蛮相对应的，人类开化和进步的一种天人合一的生存和发展状态。
广义的生态文明则指人类在改造自然、适应自然、保育自然、品味自然的实践中所创造的人与自然和谐共生的物质生产和消费方式、社会组织和管理体制、价值观念和伦理道德，以及资源开发和环境影响方式的总和。包括对天人关系的认知(哲学、科学、教育、医疗、卫生)、对生产方式的组织(产品的纵向、横向和区域组织方式)、对人类行为的规范(道德、伦理、信仰、消费行为、价值观)、对社会关系的调控(制度、法规、机构、组织)，以及有关天人关系的物态和心态产品(建筑、景观、产品、文学、艺术、声象)等。
从上述狭义广义的界定不难看出，可持续的生产方式和消费方式是生态文明的核心内涵，更是实现生态文明的基本路径。
按照十八大报告，生态文明不是游离于经济社会之外的外生变量，而是贯穿于经济政治文化社会建设全过程的内生变量。生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的关系不是保障与被保障的关系，而是其内在的需求与动力。
新形势下没有生态文明建设的同步推进，其他四大建设都是不可持续的。环境污染与生态系统性退化会影响人群的健康与福祉，影响经济建设的物质基础;觉醒的公众对环境权益的追求得不到满足，则会威胁社会稳定;而没有稳定的经济发展与社会稳定，政治与文化建设更是无从谈起。因此，在建立适宜生态文明的政治制度文明和文化价值导向的前提下，只有实现了生产方式和消费方式的彻底生态化的根本性变革，才能奠定生态文明的坚实物质基础。
生产方式的根本性变革就是要实行绿色发展、循环发展、低碳发展的产业生态文明。所谓产业生态文明，就是要在吸取传统农业生态文明再生和自生机制，工业文明高效活力的基础上，推进资源耗竭、环境破坏型工业文明向资源节约型、环境友好型的文明转型。
消费方式的根本性变革就是要实现节俭、适度、适宜、健康的消费生态文明。所谓消费生态文明，就是弘扬一种勤俭节约、低环境影响、有益健康的适度消费模式。美国式高物耗、高能耗、高环境影响的消费和生活方式与中国的资源环境承载能力和人文生态传统格格不入，理论和实践都证明是不可持续的，也是不可能实现的。
因此，必须倡导从以金钱为中心的富裕生活向以健康为中心的和谐生活的过渡，从以数量多多的占有型消费到以功效优化为特征的适宜型消费的过渡，从以外显为中心的摩登消费到以内需为中心的科学消费过渡。上述种种，实际涉及每个人的居息、代谢、行游、交往活动以及水、气、土、生物、废弃物等环境影响方式。
让我们从现在做起、从我做起，以我们自己的自觉与自律，实现自身消费方式生态化，进而推动生产方式的生态化，实现人与人的和谐，人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融的生态文明。
中国经济政策取向重点发生转变
《瞭望新闻周刊》 2012052期作者/本文总字数：3490字
唯有更加注重增长质量，更加依靠改革创新，释放城镇化最大潜力，中国经济方可获得持续健康发展新空间。
文/《瞭望》新闻周刊记者尚前名王仁贵韩远飞
为2013年中国经济谋篇布局的中央经济工作会议日前在北京举行。会议在总结今年工作、分析当前及未来一段时期国内外经济形势的基础上提出明年经济工作继续稳中求进的总
基调。
“稳”就是要保持宏观经济政策基本稳定，“进”就是要推动经济健康发展。这表明“一方面只有通过宏观经济政策的不断完善，使经济平稳发展的态势保持下去，才能为转变经济发展方式创造条件”，权威人士在接受《瞭望》新闻周刊采访时指出，“另一方面，只有通过…进?，才能不断巩固经济增长的新基础，提高经济增长的质量和效益，才能尽快开启新一轮更高水平、更可持续、更小代价的增长。”
“只有更多着眼于解决质量和效益问题，才能破解当前需求不足和生产过剩等诸多难题。”他强调，此次中央经济工作会议把提高经济增长质量和效益放在非常突出的“中心”位置，目的就是要努力从根本上解决长期困扰中国经济发展的老大难问题。“否则，中国经济将始终处于不协调、不稳定、不可持续的状态”。
放眼2013年，经济下行压力并未真正消除。从外部看，国际经济形势依然错综复杂、充满变数。世界经济低速增长态势仍将延续，各种形式的保护主义明显抬头，潜在通胀和资产泡沫的压力加大。
从内部看，经济运行中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。部分行业产能相对过剩状况有所加剧，企业生产经营成本上升和创新能力不足问题并存，金融领域存在潜在风险，经济发展和资源环境的矛盾仍然突出。
面对严峻的国际经济形势，决策层并没有表现出对速度的刻意追逐。因为“当前中国经济最突出的问题，不是增速问题，而是质量和效益问题。”上述权威人士说。
“过去，在谈到经济发展时，常用到的词是…又好又快?或是…平稳较快?，但本次会议用的词是…持续健康?。”在国家信息中心经济预测部副主任祝宝良看来，用词之别，体现政策取向的重点正在发生转变。
质量和效益优先于速度
2012，对中国经济而言，是充满挑战的一年：出口增速从以往多年的两位数变到了个位数，GDP增幅连续7个季度下行，部分企业生产经营面临困难。
“在一系列…稳增长?措施实施后，经济持续下滑的势头得到遏制。尤其是11月份的各项经济数据，显示中国经济继续企稳复苏。”采访中，中国农业银行高级经济师何志成表示，从目前的分析来看，2012年中国经济很有可能实现高于7.5%左右的增长。这是相当不容易的。
尽管如此，上述权威人士认为，应该充分认识到，“当前中国经济最突出的问题，不是增速问题，而是质量和效益问题。”近年来，中国经济发展已经出现阶段性变化：一是市场由供不应求转为供大于求，产能过剩普遍出现;二是国内生产要素成本上升以及资源环境压力不断增大;三是全球经济面临再平衡挑战，此前由“投资—出口”拉动的高增长不可持续。
“这意味着，面临越来越严峻的竞争环境，以粗放生产和规模扩张为代表的低水平发展方式已经难以为继，质量和效益对企业的生存发展乃至对国家竞争力形成才是具有决定意义的。”在他看来，以提高经济增长质量和效益为中心，是适应国内外经济形势最新变化的必然要求。
