一的教育质量监测标准。构建完善的教育教学指导网络和研究平台，提高义务教育教学指导和监测水平。实施加强壮汉双语教育工程，合理布局中小学壮汉双语学校，改进和创新双语教学模式，支持双语教师培养培训、教学研究、课程教材开发，积极稳妥地开展壮汉双语教育。
4．减轻中小学生过重课业负担。各级政府和教育行政部门严格执行不得下达升学指标，不得以升学率对地区和学校进行排名，不得将各种等级考试和竞赛成绩作为入学和升学依据的政策规定。建立中小学生课业负担监测、举报、公告和问责制度，接受社会监督，严查违规行为。学校严格执行课程标准，开足开齐课程，严格控制学生在校学习时间，不得占用节假日和休息时间组织学生上课和集体补课。严格执行严禁设立各种形式的重点班、实验班、特长班，严禁对学生成绩进行排名和有关考试及学生作业量的规定。
专栏4：九年义务教育巩固率任务分解 国家“十二五”规划纲要将九年义务教育巩固率作为约束性指标之一。我区九年义务教育巩固率，到2011年要达到86%、2012年要达到88%、2013年要达到90%、2014年要达到87%、2015年要达到93%。 （四）加快发展普通高中教育。
1．扩大普通高中办学规模。加强普通高中发展的科学规划，采取改扩建、新建、撤并等方法，大力推进普通高中布局调整。对生源不足、办学条件差、办学效益低的农村高中，采取撤并、
20
迁移的方式进行调整。预留普通高中教育用地，根据需要在城市新区和县城建设普通高中。扩大普通高中招生规模。制定和完善支持民办普通高中发展的优惠政策，鼓励发展民办普通高中教育。鼓励和扶持64个少数民族聚居区办好一所以上的普通高中，提高这些地区的每万人口普通高中在校生数。
2．推进普通高中多样化和特色化发展。继续实施自治区示范性普通高中建设，支持还没有示范性普通高中的县创办示范性普通高中，支持人口大县创办第2所或第3所示范性普通高中，扩大优质普通高中教育资源。吸引国内发达地区优质高中到我区办学或联合办学，探索与国外优质教育机构联合办学途径。探索建立普通高中和高等学校，普通高中与职业学校合作机制，鼓励大学、中等职业学校向普通高中开放课程、实验室等教学资源。鼓励我区优质高中探索名校办分校、强校兼并弱校等办学模式，广泛开展优质学校帮扶薄弱学校的活动。推进特色高中建设，支持学校立足地域特点、文化传统、学生发展要求与教学现状，形成有独特文化和教学特色的普通高中。积极探索综合高中的办学模式。
3．推进普通高中教育教学改革。实施普通高中新课程改革，落实课程计划，开设具有区域特色的、丰富多彩的地方课程和学校课程。建立和完善新课程改革背景下的学校教学管理模式。大力推进教学方式的转变，坚持以学生的发展为本，积极开展综合实践活动，鼓励学生合作学习、探究学习、自主学习，培
21
养学生的创新精神以及学习能力、实践能力和终身发展的能力。深化中考和普通高中招生制度改革，逐步扩大优质普通高中定向招生的比例，促进义务教育均衡发展。
专栏5：高中阶段教育毛入学率目标分解 年度 普通高中招生（万人） 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 29 30 30 30 30 普通高中在校生中职招生人） 76.5 78.0 81.5 84.5 87.0 32 32 32 32 32 中职在校（生万高中阶段招生高中阶段在校生（万高中阶段教育毛入学率（%） （万人） （万（万人） 人） 61 62 62 62 62 153 156 163 169 174 71 73 78 83 87 人） 76.5 78.0 81.5 84.5 87.0 （五）大力发展职业教育。
1．推进国家民族地区职业教育综合改革试验区建设。落实区部共建协议，积极推进试验区建设，巩固职业教育攻坚成果。出台进一步加强职业教育发展的法规政策，逐步完善保障职业教育可持续发展的长效机制，强化职业教育基础能力建设，提高职业教育人才培养质量，促进职业院校内涵发展，提升职业教育服务民族地区经济社会发展的能力和水平。着力推进首府南宁职教园区、工业基地柳州职教园区、北部湾（钦州、北海）职教园区、边界国门崇左职教园区等职教园区建设，探索园区条件下职业教育集中办学模式。
2．创新职业教育体制机制。落实政府发展职业教育的职责，建立健全政府主导、行业指导、企业参与的职业教育办学体制机制。以设区市为主稳步推进中等职业学校管理体制改革。落
22
实《广西中等职业学校机构编制管理暂行规定》，制定符合中等职业教育发展要求的教师资格认定制度。制定促进校企合作的优惠政策，推进职业教育产教合作、工学结合制度化。探索建立中、高等职业教育相互衔接、协调发展的现代职业教育人才培养体系。继续开展五年一贯制高等职业教育试点，试行“3+2”或“2+3”学制的中、高职一体化办学。支持行业、企业和职业院校组建行业性、区域性职教集团，探索职业教育集团的有效组织方式和运行模式。支持各类职业院校面向社会开放教育培训资源，向其他学校开放职业教育课程。
3．提高职业教育办学质量。按照区域特色优势产业和公共服务需求，优化职业院校布局和专业设置。制定实施中等职业学校设置标准和专业设置管理办法，推进中等职业学校标准化建设和专业规范化建设。以职业能力为本位开发课程体系和标准。全面推行工学结合、校企合作、顶岗实习的技能型人才培养模式。建立健全职业技能竞赛制度，广泛开展师生技能比赛。完善职业教育质量评价体系，引导质量评价更加注重就业导向和社会评价。
4．增强职业教育吸引力。完善职业教育支持政策，加大职业教育资助力度。完善学生生活资助和学费减免政策，逐步实行中等职业教育免费制度；建立健全职业院校学生顶岗实习中工伤和意外伤害保险制度；推进职业院校职业技能鉴定机构的
23
建设和发展，积极推进职业教育学历证书和职业资格证书“双证书”制度，扩大和畅通职业院校毕业生继续深造的途径。
（六）提升高等教育发展水平。
1．提高高等教育质量。根据经济社会又好又快发展、促进人的全面发展、推动社会和谐进步的要求，坚持走内涵式发展道路，将提高高等教育质量贯穿于高等学校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新各项工作之中。
大力提升人才培养水平。以社会需求为导向，合理调整优化学科专业。坚持知识、能力和素质协调发展，继续深化人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法等方面的改革。继续实施“高等学校教学质量与教学改革工程”，培育和打造高等教育品牌，积极参与国家“卓越人才教育计划”。加强本科教学实践基地、高职实训基地建设。实施高等学校对口支援计划。继续推进高等学校评估工作，建立健全高等学校教学基本状态数据年度统计和公布制度，进一步完善高等学校内部质量监控和评价体系。加强拔尖创新人才培养，推进科研院所与高等学校联合培养研究生体制机制改革，实施产学研联合培养研究生的双导师制，建设一批高校与科研院所、企事业单位共建的研究生联合培养基地，继续实施学位授权点学科建设和研究生教育创新计划项目，加强研究生导师队伍建设，加强研究生学位论文质量检查和监督。加强少数民族人才培养，精心组织实施国家少数民族高层次骨干人才培养计划。
24
