的纲领性文献。按照全会的决定和部署，加强党的执政能力建设，要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提高建设社会主义先进文化的能力，加强马克思主义理论研究和建设，深化文化体制改革，牢牢把握舆论导向，加强和改进思想政治工作，优先发展教育和科学事业。对奋战在全市建设系统思想政治工作战线上的广大工作者提出了新的更高的要求。下面，我就如何做好新时期思想政治工作提几点要求：
一、要充分认识新时期思想政治工作的重要作用，增强使命感。
思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，思想政治工作是我们党和社会主义国家的政治优势。加强和改进思想政治工作是引导广大干部群众正确认识国情和经济社会发展规律的需要，是我们完成各项工作任务的重要保证。充分认识新时期思想政治工作的重要性，是做好思想政治工作的前提。从总体上说，新时期思想政治工作有其独特的作用，一是导向作用，思想政治工作首要任务是为发展社会主义市场经济提供思想保证，并通过思想政治工作进行市场经济理论的宣传教育。二是宣传作用，思想政治工作要及时宣传和阐释各项政策措施，帮助广大群众消除困惑和疑虑，全面、准确地理解各项改革措施的积极意义，从而为改革提供有力的舆论支持。三是协调作用，市场经济的发展，必然带来广泛利益关系的变化和调整，产生大量的新旧观念冲撞和磨擦，会不可避免地出现一些新矛盾和新问题，必须通过思想政治工作来加以协调消除和解决。四是激励作用，发展社会主义市场经济，必须调动广大群众的积极性和创造性。充分发挥思想政治工作的激励作用，能够充分调动广大人民群众投身改革和建设的积极性，为发展社会主义市场经济提供强大的精神动力。在社会主义市场经济条件下，思想政治工作是一项长期的系统工作，它与经济工作并驾齐驱，不仅有其自身工作环境上的特殊规范，更有其对工作人员方向的严格的选择性。思想政治工作是一项引导人、说服人、教育人、塑造人的工作，作为建设系统只有加强干部职工的职业道德建设和爱岗敬业思想教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，才能长期而有效地动员和激励广大干部职工敬业奉献和积极投入企事业的改革和发展中去。关注人的精神世界是时代的呼声，加强思想政治工作是保证企事业充满生机和活力，促进新时期各项改革事业稳定健康发展的有力举措。
二、充分认识新时期思想政治工作面临的挑战，积极探索新时期思想政治工作的有效方法。
新时期思想政治工作面临着新形势、新情况、新问题和新挑战。改革开放以来，我国的经济基础和上层建筑经历了前所未有的变化，社会经济利益关系和人们的思想观念、生活方式有了较大的改变，与此同时，随着知识经济的来临，信息网络技术的快速发展，国内外各种思想文化相互撞击，使思想政治工作所处的环境更加复杂，新情况层出不穷。一是市场经济强调物质利益原则追求利润的最大化，在某种意义上极易孳生拜金主义、享乐主义和个人主义，再加上现实社会和经济发展中存在的一些矛盾和问题，增加了人们感情的隔膜和思想的波动性。二是现代高新传媒技术的发展，使国内外一些错误思想和不良文化扩大了传播范围，西方敌对势力为了达到分化我国的目的，利用互联网极力宣扬资产阶级的人生观、价值观，腐蚀人们的思想，增加了思想政治工作的复杂性。三是随着社会主义市场经济体制的基本建立，以市场为取向的经济体制改革进一步加快，人们对改革和发展形势缺乏正确的认识，对改革缺乏充分的思想准备，一些深层次的矛盾和问题将随着改革的深入逐渐显现，人们的思想将面临新的冲击。四是在改革开放新形势下，社会情况发生了复杂而深刻的变化，经济成份和经济利益、社会生活方式、社会组织形式、就业岗位和就业方式等多样化日趋明显，给思想政治工作带来大量新情况、新问题。而一些领导干部和基层党组织忽视思想政治工作，埋头业务工作，存在重业务工作，轻思想教育“一手硬、一手软”的问题，也在一定程度上削弱了思想政治工作。对此，我们必须积极探索思想政治工作的有效方法，必须紧密结合改革开放和现代化建设的实际，紧密结合建设职工思想实际，思想政治工作要寓于业务
工作，求真务实，努力做到认识规律性、把握规律性、遵循规律性和运用规律性，不断加强和改进思想政治工作。
三、强化政工干部队伍培训工作，不断提高思想政治工作者理论素养和政策水平。 新时期的思想政治工作，对政工队伍自身素质提出了新的更高的要求。政工干部要具有较高的理论素养、政治水平和业务能力，首先必须坚持深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想。政工干部必须明白理论的知识殿堂是一点点堆积而成的，在此方面没有捷径可走。政工人员只有通过认真学习，才能全面透彻理解党和国家在改革中采取的一系列正确的方针和政策。其次要认真学习党的十六大、十六届四中全会精神，使之与学习理论结合起来，只有通过深入持久的学习，才能提高理论素养和政策水平，拥有坚强的理论后盾，就能在政治方向、政治立场、政治观点、政治鉴别力和政治敏锐性上始终坚定和清醒，使我们在开展政治工作中能够成竹在胸，得心应手。
加强政工干部的培训工作，是提高政工干部队伍素质的有效的途径，我们要采取各种途径，强化政工干部队伍的培训工作，如：１、举办专题理论研讨会，研讨的重点可以是“三个代表”重要思想与思想政治工作创新；思想政治工作如何落实“三贴近”；企业文化与思想政治工作；非公企业思想政治工作等等。２、举办政研会秘书长、政工干部培训班。结合当前政工干部队伍的状况，分批组织培训班，邀请有关领导和专家主讲：当前思想政治工作面临的形势和任务（机遇和挑战）；思想政治工作的基本理论；思想政治工作如何做到“三贴近”；企业文化在思想政治工作中的作用等。３、组织参观考察活动。可分批组织政研骨干到省内外政研工作开展得较好的地区进行参观考察活动，拓宽视野，开阔思路，增长见识。
四、坚持“三贴近”，注重实效，增强思想政治工作的说服力。
党的十六大以来，思想政治工作有一个突出特点，就是在原有工作基础上更加鲜明更加有力地坚持贯彻“三贴近”的要求，即贴近实际、贴近群众、贴近生活，这是用“三个代表”重要思想统领思想政治工作的必然要求，是坚持和贯彻党的思想路线和群众路线的必然要求，也是思想战线必须长期坚持的工作原则。思想政治工作着眼于群众，为群众着想，就要着眼于不同的群众，为不同的群众着想。做好群众思想政治工作，要适应群众的具体情况，采用科学的方式、方法，有的放矢。一是把握动态、主动工作。在部门单位一些重要举措和敏感问题的酝酿过程中，思想政治工作者应当主动深人群众，开展引导工作，争取正确信息的最初效应。同时还要及时把握思想动态，针对倾向性的思想苗头进行疏导，力争把思想问题克服在萌芽状态。二是平等沟通，启发诱导。在思想政治工作中，要采取平等交流，相互探讨的方式，这样才能听到群众的心里话，便于形成共同语言，有利于引导人们正确认识问题，启发人们开动脑筋，积极思维，使人们在双向的思想互动中相互理解，形成一致。三是以诚相待，关心体贴。要带着深厚的感情做工作，充分理解尊重人、信任人。对群众提出的意见，确属我们工作中的问题，应诚恳接受，认真改正，决不能文过饰非，愚弄群众；对群众的思想认识问题要和风细雨，循循善诱，耐心细致地帮助解决；对群众的实际困难应积极协调解决，一时无法解决的，就讲清道理并积极创造条件逐步解决。
五、积极创新，加强思想政治工作。
思想政治工作要以党的十六大和十六届四中全会精神及“三个代表”重要思想为统领，自觉做到解放思想，实事求事，与时俱进，把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，逐步解决思想政治工作的不适应性，以提高我们的思想政治工作水平。
１、坚持与时俱进更新思想观念。只有与时俱进，思想政治工作才有生命力。首先，面对改革开放的不断深人和市场经济的不断发展，思想政治工作必须自觉地以开放性、包容性和创造性的态度，把马克思主义同当代中国改革开放的具体实际相结合，抓住经济建设主旋律，加入经济工作大合唱，使思想政治工作和经济工作浑然一体，与市场经济发展同步前进。其次，面对现代高新技术的发展和信息的全球化，思想政治工作要在科学性上创新。要
提高思想政治工作科学含量，用科学精神武装人们的思想，实现思想政治工作由经验型向科学化的转变。再次面对改革开放带来的思想文化多样化和价值观念多样化的挑战，思想政治工作要在政治性上创新。要抛弃过去在“左”的思想影响下形成的用政治代替经济，或者把政治和经济截然割裂开来的错误观念，用邓小平同志“三个有利于”以及“三个代表”重要思想指导思想政治工作。
２、克服思想政治工作者在新形势下的不适应性。首先要增强使命感。江泽民同志指出“政治思想工作和精神文明建设，事关建设有中国特色社会主义事业的大局”。新时期的思想政治工作者，都应该充分认识到自己肩上工作的份量，增强工作的责任感和使命感，在实际工作中，自觉地用“三个代表”重要思想武装头脑。创造性地开展工作，通过有作为实现有地位。其次是更新知识。一是知识结构的更新，在用马克思主义理论武装自身的前提下，学习一些市场经济的经营管理知识、现代高科技知识以及自身所在部门的业务知识，为做好科学化的思想工作奠定坚实基础。二是工作方法的更新，依靠真理的力量，知识的力量，人格的力量来感化人、教育人、说服人，以提高思想政治工作的艺术性。
总之，思想政治工作是我们党的光荣传统和政治优势，思想政治工作的实效首先取决于广大党员和政工干部，只有加强自身的学习，努力实践，敢于探索，勇于创新，才能适应新形势，才能提高思想政治工作水平，才能把思想政治工作真正落到实处。思想政治工作任务繁重，责任重大，我们要在市委市政府的领导下，抓住机遇，迎难而上，振奋精神，团结奋斗，坚韧不拨，开拓进取，扎实工作，有所作为，努力开创我市建设职工思想政治工作研究的新特色、新风格、新局面。
在金华市建设系统政研会２００４年年会上的讲话
金华市建设局党委书记、局长 李国辉 同志们：
十多年来，市建设系统职工思想政治工作研究会配合协助党政领导，在加强和改进思想政治工作、为建设系统的改革发展稳定大局服务等方面发挥了重要作用，成为建设系统思想政治工作战线上的一支重要力量。去年，市建设政研会新班子上任以来，进一步加强了政研会的工作，深入各县（市、区）进行了政研工作调研，广大政工干部结合实际撰写了一批有一定质量的研究文章，较好地促进了建设系统各项工作任务的完成。在此，我代表局党委对你们付出的辛勤劳动表示衷心地感谢！
７月２５日，建设部部长在中国建设职工政研会第五次会员代表大会上要求，在新形势下，政研会必须加强自身建设，以有为求有位，以自律求自强，以创新求发展，不断探索新时期思想政治工作的规律，提高工作水平。我们要很好地领会贯彻。刚才王副市长作了重要指示，大家要结合实际认真贯彻落实。下面，我讲两个问题：第一、如何做好新时期思想政治工作；第二，新时期思想政治工作大有可为。
先讲第一个问题，如何做好新时期思想政治工作，讲三点。
一、要充分认识新时期思想政治工作的重要性。高度重视并认真开展思想政治工作，是我们党的优良传统和政治优势。党的思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，是团结全党和全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节，是我们党和社会主义国家的重要政治优势。以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央都高度重视思想政治工作，都对思想政治工作作过一系列重要论述，这是我们党极其宝贵的精神财富，为我们进一步加强和改进思想政治工作提供了重要的理论指导。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中明确当前和今后一个时期，加强党的执政能力建设的主要任务是：按照推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治
的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。其中，建设社会主义先进文化的能力中要求，努力探索新方式新方法，加强和改进思想政治工作。可见，思想政治工作是引导广大干部群众正确认识国情和科学发展规律的需要，是我们完成各项工作任务的重要保证。党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标，意味着我国经济社会发展进入了一个新的关键的历史时期。在这个发展阶段，一定要树立全面协调可持续的科学发展观，按照“五个统筹”要求，突出“以人为本”，以物质文明、政治文明、精神文明相协调的要求，处理好经济与社会发展的关系，处理好城乡发展、地区发展关系，处理好不同利益群众的关系。尤其要注意正确引导广大干部群众认识国情，认识社会发展规律，认识国家的前途和命运，深入细致地做好思想政治工作，发挥思想政治工作统一思想、凝聚力量、化解矛盾、理顺情绪、激励人们团结奋斗的作用。思想政治工作就是要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，结合建设工作实际，全面贯彻落实党中央、国务院、省、市委的部署和要求，不断增强党的群众基础，争取人民群众对党的路线方针政策的支持和拥护，把党的路线方针政策变成广大人民群众的自觉行动，实现党的工作目标，为推进建设系统的改革和发展提供有力保证。
二、要积极探索新时期思想政治工作的有效方法。新时期思想政治工作面临着新形势、新情况、新问题和新挑战。探索思想政治工作的有效方法，必须紧密结合改革开放和现代化建设的实际，紧密结合建设职工思想实际，思想政治工作要寓于业务工作，求真务实。要按照《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的要求加强理想信念教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，弘扬集体主义、社会主义思想，使全体建设系统的广大群众始终保持昂扬向上的精神状态。按照三个代表”重要思想的要求，必须坚持贴近群众、联系实际、深入生活，把解决思想问题与解决实际问题紧密结合起来，推进改革、发展、稳定的各项工作。必须与多种教育方式相结合，使之融会贯通。要以理想、信念教育为核心，重视和加强以诚信建设为重点的职业道德建设。通过对先进典型的总结推广，营造争优创先的氛围，达到思想政治工作的良好效果。必须继承和发扬思想政治工作优良传统，密切党与群众的联系。带着对群众的深厚感情，善于亲情教育，多办得人心、暖人心、稳人心的好事实事。积极探索新时期思想政治工作的有效方法，科学地认识和把握新形势下思想政治工作的特点和规律，努力形成新思路、探索新办法、开辟新途径，取得新成效，是加强和改进思想政治工作的重要途径。
三、要不断开拓新时期思想政治工作的新领域。我们从事思想政治工作的人员，要充分认识到在复杂多变的社会生活中，关注人的心理问题是思想政治工作需要开拓的新领域。
首先，要对心理问题进行背景分析。改革开放和社会主义市场经济的发展，社会生活和社会关系发生了深刻的变化。改革中利益调整、分配中的不公现象、党员干部腐败问题、社会竞争产生的压力、个人事业发展的挫折、恋爱婚姻中的不和谐，独生子女教育的负担，以及工作压力的人际关系等，给人们带来了越来越多的精神压力，如果其压力超出了人的心理承受能力，就会造成心态失衡。
其次，要关注高智人群心理问题的表现。高智人群和老干部知识多、经验多，想事也多，想法更多，而有些想法是摆不到桌面的心理秘密，是党的理论武装、理想信念教育及思想政治工作难以触及的心理盲区。如社会上存在的现象，有的同志本身政治素质和业务素质都很强，惟独对自己直接领导的思路和做法产生了异议，本来工作层面的不同认识，长期积累，就淤积成两个人之间的矛盾，点点滴滴酝酿成难以解开的死结。许多心里话无处诉说，日积月累，形成了心理问题，并逐步改变了对社会、对人生的态度，甚至产生对党的路线方针政策的怀疑否定。小小的不同认识，会因无处宣泄而引发心理问题，最终导致更严重的事故隐患等连锁反应。
再次，要透析心理问题的潜在原因。我们应该意识到，追求越高的人，心理问题越多，
解开思想疙瘩越难。心理问题也不仅仅是心理医生的事党的宣传思想工作应该承担应有的责任。心理学研究表明，有些心理问题如果得不到及时化解，长年累月，在心理上就会造成心理疲劳、心理障碍、心理失控甚至心理危机，会造成精神萎靡、精神恍惚甚至精神失常。心理疲劳是现代社会、现代人的“隐形杀手”。它是由长期的精神压力、反复的心理刺激及复杂的恶劣情绪逐渐影响形成的，会引发多种身心疾患。心理疲劳是潜伏在人们身边的，它虽不会很快就置人于死地，但达到一定的“疲劳量”，就会引发疾病。由此我们应该认识到，党的思想政治工作的出发点和归宿，就是要使人树立科学的世界观，运用辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论正确看待丰富多变的社会问题。“法轮功”的乘虚而入，应该引起我们的反思。
下面讲第二个问题，新时期思想政治工作大有可为。 一、加强和改进新时期的思想政治工作，必须切实把思想政治工作研究摆上重要位置。开展思想政治工作研究是积极做好思想政治工作的基础，是不断提高思想政治工作质量和水平的有效途径。我们要适应形势发展的要求，深入研究人们思想活动的新情况新特点，探索新形势下做好思想政治工作的规律和办法。要坚持宏观研究和微观研究相结合，基础理论研究和应用理论研究相结合，总结成功经验与开拓创新相结合，理论研究与指导实践相结合，更好地服务于建设系统思想政治工作实践，发挥研究工作在加强和改进思想政治工作中的基础性作用。
二、要用“三个代表”重要思想统领思想政治工作和思想政治工作研究，坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，指导实践，推动工作。“三个代表”重要思想是中国化的马克思主义，是我们党必须长期坚持的指导思想。要牢固确立“三个代表”重要思想在全党一切工作中的指导地位，坚持用“三个代表”重要思想统领新形势下的思想政治工作，把“三个代表”重要思想贯穿于思想政治工作的全过程，体现在思想政治工作的各个方面。要以促进城建工作和建设生产力的发展为根本任务，以推动城建先进文化的建设为基本内容，以实现建设系统广大人民群众的根本利益为最终目的，来加强和改进思想政治工作，来研究和创新思想政治工作。
三、要坚定不移地同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持一致，服从服务于全党全国工作大局。紧紧围绕党的十六大提出的全面建设小康社会的各项任务和十六届四中全会加强党的执政能力建设的要求、全市城建工作任务来开展研究工作。经济的不断发展，改革的不断深化，社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，影响干部群众思想的因素和渠道越来越复杂多样，使思想政治工作面临着许多新情况新问题。要坚持以人为本，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，紧密结合城建工作实践，始终围绕经济建设中心和发展这个党执政兴国的第一要务，用发展的眼光、发展的思路、发展的办法，深入进行理论研究和实践探索，努力使思想政治工作更好地发挥统一思想、凝聚力量、振奋精神、鼓舞士气的作用，发挥理顺情绪、化解矛盾、解疑释惑、平衡心理的作用，为建设系统的改革发展稳定提供强有力的精神动力和思想保证。
四、要突出重点，优化选题，提高研究水平。要深刻分析新形势下对建设系统广大干部群众的思想活动发生作用的各种环境和因素，围绕建设系统思想政治建设存在的突出问题，抓住干部群众反映强烈的热点问题，集中力量进行研究，总结新经验，探索新路子，提出新办法，努力增强思想政治工作的针对性、实效性和感召力、渗透力。
五、要注重对政研成果的推广运用。市建设政研会成立十多年来，由于大家的共同努力，政研工作者的辛勤劳动，取得了丰硕成果，但推广应用不够。今后要加大政研成果推广运用的力度，要将每次研讨会形成的理论成果整理汇编为领导决策提供参考并选取部分优秀文章在《浙中建筑》和建设局网站上发表，向社会宣传建设政研会的研究成果，扩大建
