稽 查 局 便 函
临稽便函〔2006〕18号
临沂市国家税务局稽查局关于 印发《行业检查实用手册》的通知
各县、区国家税务局稽查局：
为指导全市行业专项检查工作，便于检查人员掌握行业特点，快速查找疑点，提高检查效率和检查效果，市局组织各县区稽查局，总结行业检查中的好的经验、好的检查方法，编写了13个行业的检查实用手册，检查实用手册采用列表方式，分为生产工艺及特点、主要经济技术指标、税务参考指标、财务会计制度、税收问题及环节、检查方法、典型案例七个模块，压缩了篇幅。以图示列明详细的工艺流程，增加了直观性。对关键经济、技术、税收指标，主要包括投入产出比、能源消耗指标、行业税负等，在广泛检查、调查的基础上具体化。对存在的主要税收问题和环节，以及相应的检查方法逐条列举，配以我市近年实际检查的典型案例，增强了实用性。
最近，在市局稽查局组织开展的蒙阴县区域专项整治活动中，选取纺织行业进行试点，检验了行业检查实用手册的效果。参加纺织企业的检查人员，以纺织行业检查实用手册为指南，调取了关键环节的重要资料，采集相关数据，与检
1
查手册提供的指标对比，找出了企业存在的疑点和问题，经进一步落实，检查纺织企业59户,均发现存在问题，查补税款574万元，行业整体税负由查前的 2.7％提高到了查后的3.81％。行业检查实用手册的指导效果得到印证。 为充分发挥《行业检查实用手册》的指导作用，进一步提高全市国税稽查工作水平，现将《行业检查实用手册》印发给你们，希望各县、区稽查局在检查工作中，特别是在宏观税负调查分析工作中加以应用，并结合稽查实践，提出对行业检查实用手册进一步充实、完善的建议，使行业检查实用手册起到更大的指导作用。
（此件不另发纸质文件）
二○○六年三月二十九日
2
行业检查实用手册目录
1、食用酒精行业检查实用手册 2、纺织行业检查实用手册 3、肉食加工行业检查实用手册 4、复混肥生产行业检查实用手册 5、板材生产行业检查实用手册 6、啤酒制造行业检查实用手册 7、石材加工行业检查实用手册 8、轴承加工行业检查实用手册 9、建筑陶瓷行业检查实用手册
10、食品（饼干）生产行业检查实用手册 11、柳编行业检查实用手册
12、五金加工行业检查实用手册 13、白酒酿造行业检查实用手册 14、造纸行业检查实用手册
3
1、食用酒精生产行业检查实用手册
行业名称 食用酒精生产行业 生 产 工 艺 及 特 点 工 艺 流 程 原料 收购 原材料贮仓 CO2气体 原料粉碎蒸煮 杂醇油 食用酒精≧95% 酒糖化发 酵 蒸 馏 生 产 用 原 材 物 料 生 产 产 品 产 品 形 态 特 点 原主辅低燃动包其主副下其要材助材值易耗装要产产脚 料 料 料 品 料 力 物 他 品 品 料 他 主要产副产其生产 酒精生产设备在正常生产的情况下，一般每年需要停产大设备特点修理一次。 及使用情况 瓜干（木薯或玉米） 糖化酶、酵母 原煤 电力 酒罐、酒桶 酒精 杂醇油、CO2气体 酒糟 95度（含）以上为酒精，95度以下为白酒；以瓜干或木薯生产的酒精为薯类酒精；以玉米品 为原料生产的酒精为粮食酒精；薯类酒精加浆降度生产薯类白酒；粮食酒精加浆降度生产粮食白酒。 品 他 4
主 要 经 济 技 术 指 标 税 务 参 考 指 标 财 务 会 计 制 度 在税收方面可能出以瓜干为原料生产的酒精，正常出酒率为 34%—34.5%即每一百公斤瓜干生产34—34.5公斤95度的酒精。 以木薯为原料生产的酒精，正常出酒率为 投入产出指标 40%—42%即每一百公斤木薯生产40—42公斤95度的酒精。 以玉米为原料生产的酒精，正常出酒率为 32%—33%即每一百公斤玉米生产32—33公斤95度的酒精。 能源消耗指标 其他指标 行业税负率 其 他 执行《企业会计制度》。 酒类行业核算特点：核算酒精、白酒统一按折成65度白酒计算。如何折算详见企业《酒精加浆（降度）折算资料》。 1、未按规定开具《农产品收购统一发票》，如填写项 目不齐全等； 收购环节 2、收购小规模纳税人（个体户）货物开具《农产品收 购统一发票》； 增3、收购一般纳税人货物开具《农产品收购统一发票； 值4、虚开《农产品收购统一发票》。 税方面 生产环节 1、隐匿副产品及下脚料； 2、隐匿酒精生产数量。 5
