临安市城市总体规划 规划文本
人。保留钱王大街以北的现状粮食仓库和02省道以南、现环西路以西的仓储用地。新建仓储用地两片，一处位于02省道和彭浦线交叉口的西南侧，结合城市货运中心布局，用地面积为25公顷；另一处位于青山的北环路以北、东二路与东四路之间，用地面积为27.4公顷。
第46条 建设控制分区
根据不同的用地功能和建设控制要求，将临安中心城区划分为控制发展区、控制协调区、风貌协调区、限制发展区、优先发展区、引导改造区、后备发展区等分区，并提出相应的建设控制要点，见表6。
表6 中心城建设控制分区
分区 建设控制要求 1、 限制城市无限外延扩张，辅助形成良好的城市形态。 一个控制城市边缘区2、 城市景观与农村景观的过渡区域，以农村景观为主。 发展区 及片区之间 3、 注意生态环境保护，保护自然水体和山景，控制建设总量。 4、 控制现有村镇工业的发展，合理归并农村居民点。 一个控制青山湖 1、 以休闲、度假、旅游、景观房产为主。 协调区 风景区 2、 逐步外迁不符合风景区建设要求的已有设施，控制建设总量。 3、 加强交通建设和市政设施配套，加强生态环境建设。 1、 以行政、商业、文物保护、旅游为主。 钱王陵 2、 以钱王陵的保护与改造为核心，形成城市传统风貌区。 两个风貌地区 3、 逐步改造现有设施，加强市政广场和商业中心的建设。 协调区 4、 控制开发强度，限制建筑的体量与高度，以传统建筑风格为主。 功臣山 1、 以功臣山和功臣塔为主的吴越文化主题公园。 地区 2、 适量开发文化展示与旅游接待设施，控制建筑体量与高度。 3、 加强山体绿化，增加开敞空间。 1、 承担居住、商务、文教等综合功能。 三个引导城东区 2、 工业企业逐步外迁至工业区内。 改造区 3、 增加绿地，控制开发强度，提高建设配套设施水准。 城北区 1、 以居住、文教、市场为主。 2、 工业企业逐步外迁至园区。 3、 加强以浙江林学院为核心的教育产业建设，加强基础设施建设。 1、 青山片区的中心，以居住、行政、商业等为主。 青山城区 2、 在城市建设标准、基础设施配套上与中心城接轨。 3、 逐步改造旧城区，增加公共绿地和开放空间。 玲珑山 1、 以旅游、休闲为主。 风景区 2、 逐步外迁不符合风景区建设要求的已有设施，恢复环境。 3、 控制开发强度，限制建筑的体量与高度，加强生态建设。 三个限制1、 以旅游、休闲、野营为主。 双林山 建设区 2、 严格控制现有居民点的建设规模，各项建设活动必须符合景区建风景区 设的要求。 3、 加强生态环境建设，增加植物种类。 城南保留山1、 以山体保护与绿化建设为主。 体片区 2、 限制城市无限外延扩展，严格控制现有居民点的建设规模。 1、 以居住、交通、旅游接待为主。 城东新建 2、 合理组织汽车站场、公交换乘枢纽与旅游集散中心。 地区 3、 按新城建设标准配置完善的公共服务设施与市政基础设施，增加绿地面积。 1、以居住、文化、会展为主的城市新区。 2、以人民广场为核心，组织会展、文化、宾馆、商务等设施，形成城城西区 市副中心。 五个优先3、工业用地逐步搬迁至工业园区内，改造成商住或公共设施用地。 发展区 4、按新城区建设标准建设，增加开放空间和绿化用地。 玲珑工业 1、锦溪以西为生活服务区，锦溪以东为工业园区。 园区 2、严格限制水污染的工业项目。 3、加强基础设施的配套建设。 临安 1、 以工业为主。 经济开发区 2、 加强基础设施建设与生态环境建设。 上甘片区 1、 以居住、工业为主。 2、 逐步将上甘办事处迁至上甘路与高速公路附近。 11
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3、 充分考虑周边山体，合理选择建设用地。 玲珑 1、 以工业为主的发展备用地。 工业园区 备用地 2、 注意山体地形的结合利用。 临安经济开1、 以工业为主。 发区 备用地 2、加强基础设施建设和生态环境建设。 五个后备景观住宅 1、 以景观住宅和别墅开发为主。 发展区 片区 2、 控制开发强度、建筑高度与建筑体量，与山体景观协调。 3、 不得破坏山体形态与植被。 横溪—新街1、 以居住备用地为主。 片区 2、 预备临青线的改道用地。 城北备用 1、 以居住备用地为主。 组团 2、 建筑应结合地形布局，控制开发强度。 3、 充分考虑膨润土矿等危害性地质条件的影响。
第八章 城市道路交通系统规划
第47条 对外交通公路规划 1、杭徽高速公路
杭徽高速公路采用南移方案。该方案考虑高速公路从原02省道南侧选线，避免对城市的干扰。临安段东起汪家埠，在青山和锦城段均南移，从规划的玲珑工业园区的南侧穿过，在玲珑的徐家坞附近接原02省道。规划分别在锦城的东、西部和青山的中部留有互通式立交。规划遵循高速公路和省道分离的原则，新建高速公路的同时，保留原02省道的线路和省道功能。
2、彭浦线
彭浦线为杭州市交通规划确定的第二环线，该线路东起余杭区彭公乡，西经横畈镇、高虹镇，南接锦城新环西路，再南经玲珑、上甘、板桥、三口，接320国道，规划为一级公路。
彭浦线在临安段的线路走向有两条，即东线方案和西线方案。规划建议采用西线方案。
考虑近期交通量不大，彭浦线可与城市环路（新环西路）合并，但要严格控制交叉口的数量，同时预留城市环路的用地空间。近期留有环城北路、城中街、钱王大街、02省道与彭浦线的平面交叉口，新的临青线为下穿，但留有彭浦线至新临青线的上、下匝道。远期以后彭浦线与城市环路（新环西路）分离，避免城市内外交通的干扰。
3、中心城与周边乡镇的联系道路 （1）至青山
A、杭徽高速公路及彭浦线的建设保证了临安市在区域大范围内便捷的交通联系，可便捷联系青山、上甘、玲珑、青山湖等片区。
B、石临路，提高其道路等级，在考虑道路横断面设计时预留轻轨建设用地，控制红线宽度为80米（包括轻轨钱）。
C、02省道保留，继续承担区域间的交通联系职能，其中城区段的红线宽度为54米。但要控制交叉口的数量，避免影响对外交通。
（2）至上甘
A、上甘路，将现状上甘路打通接临天路，提高道路等级等级，规划道路红线宽度30米。
B、保留现有的城南绕城公路，加强上甘片与玲珑工业园区和城西区的交通联系，规划道路宽度为24米。
（3）至太湖源
改造临青公路，将苕溪北现状临青公路改造为城市道路，控制红线宽度30米，作为与锦城西北片城市发展用地的联系主干道。在笤溪南侧新规划临青公路锦城段，由新民街接出，控制红线宽度30米。
（4）至玲珑
改造锦城至夏禹桥的公路，由城西现02省道接出，控制红线宽度30米。 （5）至高虹、横畈
将保锦路向北延伸，接高虹、横畈，规划道路宽度为40米。
在浙江林学院以东，从石临路接出，经潘家至横畈，规划道路宽度为24米。
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（6）至板桥、三口
规划改造现有的牧松线，提高道路等级，规划道路宽度为24米，接板桥、三口。 （7）至青山湖
规划至青山湖的道路南接东入城口，北至石临路，规划道路宽度为18米。 第48条 对外交通设施规划 1、客运中心
位于新环西路和钱王大街交叉口附近，按二级车站规模建设，是临安市的对外客运中心，占地面积为6公顷。结合客运中心设置旅游集散中心、公交换乘枢纽和停车场，将对外交通与城市内部交通有机衔接。
2、临安汽车客运东站
新建汽车东站位于东入城口余村村委会附近，按三级车站设计，用地面积为2.4公顷。结合汽车站设置公交换乘枢纽和停车场，用地面积分别为0.3公顷。现有的汽车东站改造为城市公交站场，用地面积为3公顷。
3、临安汽车客运北站
位于北入城口的西南角，主要停放至湖州、天目山等方向的客运车辆，用地面积为1.9公顷。结合汽车站设置公交换乘枢纽和停车场，用地面积分别为0.3公顷。
4、青山客运车站
位于青山景观大道以北、苕溪以南、大园路以西，负责青山片区的对外运输，占地面积为1.17公顷。结合汽车站设置公交换乘枢纽和停车场，用地面积分别为0.3公顷。
5、货运中心
锦城片货运中心规划位于玲珑仓储区以北，利用便捷的对外交通条件组织城市货物运输，占地为2公顷。
青山片货运中心规划位于02省道以南、中央大道以东，用地面积为4公顷。 第49条 航运规划
青山航道结合旅游线路，组织水陆综合运输，提高为六级航道标准（100吨级）。规划青山大园路东侧中转码头一座，用地约2.1公顷。未来考虑利用青山航道发展水上旅游观光业务。
第50条 轨道交通
规划预留杭州至临安的轻轨交通线路。其选线沿青山景观大道、石临路布置，在锦城片区环东路与石临路交叉口的东南角设置轻轨站点。
第51条 城市道路网布局规划
锦城片组团联系道路由“二环”构成，外环为新环西路、环北路、新环东路和02省道，内环由西墅街——竹林街、现环城东路、城中街和西瓜路构成，前者为交通性外环，后者为生活性内环。
青山片道路结构为“一环、一横、两纵”的主干路网骨架，其中“一环”为青山规划城区外围的环状道路，“一横”为景观大道，“两纵”为中央大道和大园路。
第52条 城市道路功能规划
规划城市道路分为三级，即主干道、次干道、支路。
（1）主干道 ：规划红线宽度为30—80米。
锦城的主干道为：新环西路、环北路、新环东路、02省道、石临路、钱王大街、城中街、西墅街——竹林街、环城东路、保锦路、临天路、城北五路、西瓜路、环城西路。
青山的主干道为：北环路、西环路、东环路、南环路、景观大道、鹤亭大街、大园路、中央大道。
（2）次干道：规划红线宽度为18—30米。
锦城的次干道为：城北一路、城北二路、城北三路、苕溪北路、城北四路、城北六路、城北七路、城北八路、城北九路、城北十路、苕溪南路、新民街、衣锦街、城中街（城东段）、石镜街、城东一路、江桥路、锦江路、横潭路、城西一路、玲珑一路、玲珑二路、玲珑三路、玲珑四路、高速公路辅路、玲珑五路、玲珑六路、玲珑七路、玲珑八路。
青山的次干道为：滨河路、景观大道南路、青山路、天柱街、东二路、东四路、中二路、中四北路、中四路、西二路、西三路、临石路、青中路、西四路、西五路。
（3）支路：规划红线宽度12—18米。 第53条 城市道路交叉口规划
规划杭徽高速公路在锦城的东、西和青山的中部分别设互通式立交口。降低原02
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省道的标高，将其改造为城市交通干道，与城市道路均为平面交叉口。规划主次干道平面交叉口为信号灯控制交叉口，并逐步由单点信号灯向线控、面控方向发展。
第54条 城市静态交通设施布局规划 1、城市广场
规划城市广场五处，一是市政广场，位于衣锦街以南、天目路以东，是以市民集会、旅游、购物为主题的城市广场，用地面积为2公顷：二是人民广场，位于城中街以北、西瓜路以东，是以文化、休憩、娱乐为主题的城市广场，用地面积为7.3公顷；三是城东新区的中心广场，用地面积为5.3公顷；四是青山生活区中部的广场，用地面积为0.8公顷；五是青山开发区中部的广场，用地面积为1.6公顷。
2、停车场
规划停车场面积24公顷。主要布置在商业区、城市出入口及城市汽车客运站等。 锦城片规划停车场15处，其中城北6处、城东4处、城西5处；青山规划停车场6处。
表7 停车场规划一览表
序号 位 置 用地面积（公顷） 1 临安客运中心 0.3 城 2 锦城货运中心 1.0 西 3 汽车城 1.4 区 4 城西小商品市场 0.8 5 原汽车西站（地下） 1.5 6 市政广场（地下） 1.0 城 7 锦城新天地（地下） 1.2 东 区 8 城东新城区广场（地下） 2.0 9 新汽车东站 0.3 城 10 新汽车北站 0.3 北 11 体育中心 2.0 区 12 农贸城 0.5 13 轻轨站点 0.4 14 竹林街以北、临水路以西 0.8 15 西墅街以南、西瓜路以东 1.0 （地下） 16 青山汽车站 0.3 17 青山货运站 1.0 青 18 青山公交站场 0.5 山 19 居住区广场（地下） 1.0 20 开发区广场（地下） 1.5 21 苕溪以东、天柱路以北 1.0
3、公共加油站
按标准配置加油站，每处用地面积为0.1—0.2ha。 第55条 城市公共交通规划
（1）2020年临安城区按照每800—1000人一辆标准车的标准，配置相应公交车辆与场站设施。规划公交车辆拥有量为250—300辆标准车，锦城和青山各设公交站场一处，分别位于锦城原汽车东站和青山景观大道、东环路交叉口的东南角，用地面积分别为3公顷和1.5公顷。
（2）规划沿02省道和石临路设置公交走廊，加强锦城与青山的公交联系。同时向玲珑、上甘、太湖源、高虹、横畈方向延伸，加强东部城镇群内部的交通联系。提高中心城区的线网密度与站点覆盖率。
（3）结合规划的四处汽车客运站和轻轨站场，设置五处公交换乘枢纽，方便居民的换乘需要，每处用地面积为0.3公顷。
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表8 锦城城市道路主、次干道一览表 序号 名称 起讫点 长度(m) 宽度道路性质 (m) 1 环北路 新环西路-石临路 5025 40 交通性主干道 2 西墅街——竹林街 新环西路-环城东路 3910 30 生活性主干道 3 城中街 新环西路-新环东路 5311 30 生活性主干道 4 钱王大街 新环西路-新环东路 5570 40 交通性主干道 5 02省道 新环西路-青山东环路 18720 54 交通性主干道 交通性主干道 6 石临路 新环东路—青山西环路 7620 80 （含预留轻轨） 7 新环东路 石临路-钱王大街 1732 40 交通性主干道 8 环城东路 环北路-钱王大街 2341 30 生活性主干道 北入城口-西墅街 2820 40 交通性主干道 9 保锦路 西墅街-苕溪北路 696 30 交通性主干道 10 临天路 苕溪南路-02省道 1675 30 综合性主干道 11 城北五路 环北路-苕溪北路 1233 30 生活性主干道 12 西瓜路 经一路-新环西路 1736 30 生活性主干道 西墅街-钱王大街 1701 30 综合性主干道 13 环城西路 钱王大街-02省道 555 40 综合性主干道 14 新环西路 北环路-高速公路 5758 40 交通性主干道 15 城北一路 城北环山路-林学院 816 24 次干道 16 城北二路 西墅街-保锦路 1833 18 次干道 17 城北三路 保锦路-城北十路 2503 18 次干道 18 苕溪北路 新环西路-新环东路 5005 24 次干道 19 苕溪南路 新环西路-新环东路 4649 24 次干道 20 新民街 新环西路-临天路 2261 24 次干道 21 衣锦街 临天路-新环东路 2593 24 次干道 22 石镜街 新环西路-环城东路 4890 24 次干道 23 玲珑一路 至玲珑道路-环城西路 3341 24 次干道 24 玲珑二路 玲珑七路-环城西路 1857 24 次干道 25 玲珑三路 至玲珑道路-玲珑七路 1021 24 次干道 26 玲珑四路 玲珑七路-玲珑二路 2451 24 次干道 27 高速公路辅路 02省道-环城西路 3351 24 次干道 28 玲珑五路 02省道-高速公路辅路 490 24 次干道 29 玲珑六路 02省道-玲珑三路 901 24 次干道 30 玲珑七路 玲珑一路-高速公路辅路 1491 24 次干道 31 玲珑八路 玲珑二路-玲珑南部山体 2691 24 次干道 32 城西一路 城中街-02省道 1025 24 次干道 33 城北四路 环北路-苕溪北路 940 18 次干道 34 横潭路 苕溪南路-02省道 1819 24 次干道 35 锦江路 苕溪南路-02省道 1626 24 次干道 36 城北六路 环北路-苕溪北路 1256 24 次干道 37 城北七路 城北环山路-苕溪北路 2047 24 次干道 38 城北八路 城北一路-苕溪北路 2144 24 次干道 39 江桥路 苕溪南路-02省道 1855 24 次干道 40 城北九路 西墅街-苕溪北路 654 24 次干道 41 城北十路 环北路-苕溪北路 521 18 次干道 42 城东一路 苕溪南路-钱王大街 1116 24 次干道
表9 青山城市道路主、次干道一览表 宽度 序号 名称 起讫点 长度(m) 道路性质 (m) 1 北环路 景观大道-东环路 4823 34 交通性主干道 2 景观大道 北环路-东环路 4674 58 交通性主干道 3 鹤亭大街 西环路-大园路 1723 36 综合性主干道 4 南环路 大园路-东环路 2991 34 交通性主干道 5 东环路 北环路-南环路 1411 34 交通性主干道 6 中央大道 北环路-高速公路 1720 40 交通性主干道 7 大园路 环北路-钱王大街 1869 34 交通性主干道 8 西环路 景观大道-高速公路 3342 34 综合性主干道 9 滨河路 北环路-东环路 3240 21 次干道 10 景观大道南路 西环路-西二路 608 25 次干道 11 青山路 西环路-临石路 748 25 次干道 15
