和我所网站同时刊登了“公众开放日”公告。本次活动共有13名市民预约前来参加。
针对创建“和谐服务关系示范岗”的建议，我所以承担群众投诉举报处置工作的执法监督科为创建科室，通过参观和学习市卫生监督局法制稽查科的做法，申报了区级“构建和谐服务关系示范岗”并通过了区卫生局的考核评估，2010年9月被确定为“宝安区构建和谐服务关系示范岗”，通过创建活动，进一步提升了卫生监督机构在社会上的良好形象。
3.直面难点问题，探索整改
医疗废物的规范化处置关系到医源性传染源的有效控制问题。长期以来，公立医院执行情况比较好，但在社会医疗机构中推行却一度成为难点。由于没有现成的模式和经验，我们大胆探索，直面难点热点，积极协助社会医疗机构解决这一问题。
国务院颁布的《医疗废物管理条例》及卫生部《医疗卫生机构医疗废物管理办法》规定：医疗废物暂时贮存的时间不得超过两天；医疗废物应当交由取得资质的医疗废物集中处置单位处置。在实际操作中，要贯彻落实以上规定难度比较大。一是宝安地域广，社会医疗机构数量多，全区有800多家，而全市只有1家医疗废物集中处置单位——深圳市益盛环保技术有限公司医疗废物集中处置中心，该中心相关负责人坦言，公司派出的收集医疗废物的车辆无法保证每两天一次到这些社会医疗机构去收
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集医疗废物。二是各社会医疗机构每天产生的医疗废物比较少，而处置费用相对较大，影响了集中处置的积极性。据了解，按照处置中心的定价方案，每家社会医疗机构每月至少要交600元。
针对社会医疗机构所面对的实际问题，我们创新监督管理方式，2007年开始，由区监督所牵头，以街道为单位，推行代理制，即在每个街道中推荐一家社会医疗机构作为代理单位与处置中心签订医疗废物处置协议，再由代理单位负责雇请人员每两天一次到各社会医疗机构收集医疗废物，然后集中统一移交处置中心。在卫生监督部门的推动下，实行代理制后，大幅度降低了社会医疗机构处置医疗废物的费用，每家处置费用由原来的每月600元以上减低到200元以下，由于成本降低，使集中处置规定得到了很好的落实，有效防止了医疗废物的外流，达到了医疗废物规范管理的目的。目前，全区社会医疗机构的医疗废物已100%转交法定处置单位进行无害化处理。
（四）强化问责制和执行力建设，建立长效机制
为了铲除不正之风滋生的土壤，我所重点抓好问责制和执行力建设，建立长效机制，建立起有责必究的“买单制”。例如，针对卫生行政许可审批问题，专门下发了《关于实施行政许可责任追究制度的通知》，对卫生许可受理、审查、审批、签发、发证的有关人员，规定了各自的审批时限和应承担的相关责任。针对执法过程中可能出现的“吃、拿、卡、要”和执法过错问题，— 6 — 深圳市卫生人口计生系统行风建设现场经验交流会交流材料
我所制定了《执行公务“十不准”制度》和《执法过错追究责任制》，强调执法责任人相应的执法责任，属于领导集体讨论决定的，由主要领导负总责。将责任具体到人，有利于责任倒查和追究。
在执行力建设方面，我所倡导一种“执行文化”。一是靠领导的人格力量带动。古人云：“正人必先正己，己身正，不令而行”。一个单位的行风建设能否搞好，关键在于单位的领导，特别是一把手的一言一行，群众看在眼里，记在心里，有非常直接的示范作用。所长坚持以身作则，严格要求自己，树一身正气，以自己的人格魅力影响和带动广大干部职工。由于领导带头做到廉洁自律，在单位中树立了正气，营造了浓厚的廉洁执法文化氛围。二是靠督查力量推动。为了确保各项规章制度得到落实，我所加强了内部稽查力度，每年至少进行一次对各科室的法制稽查，重点检查与政风行风有关的卫生许可、卫生监督执法风纪、群众信访及投诉举报查处等情况，对存在问题及时整改。近年来，每年还由所长带队，组织法制稽查人员走访被监督服务对象，以明查暗访的方式了解我所监督员在廉洁执法方面的表现，加强了对重点科室、重点岗位的监督检查，发现问题则在全所通报，敦促监督员做到廉洁自律。三是将廉洁执法内容纳入到我所的“年度科室绩效考核”和个人年度考核内容，将廉洁表现与年度评优评先直接挂钩，进一步强化卫生监督员的廉洁意识，提高执行力
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度。
二、主要成效
我所在行风建设方面所取得的成效主要体现在如下几个方面：
（一）廉政执法理念得到强化
我所承担着《职业病防治法》、《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》和《医疗机构管理条例》等卫生法律法规的行政执法和监督管理工作，通过廉政教育，广大监督员能树立起正确的世界观和权力关，自觉抵制各种诱惑。多年来，从未发现我所工作人员在执法活动中存在“吃、拿、卡、要”等违法违纪的行为。由于监督员能做到廉洁执法，确保了执法工作的公正性，维护了法律的尊严。多年来，我所承办的行政处罚案件结案率达到100%、错案率为0，行政复议纠正率及行政诉讼败诉率为0。我所还被区法制办评为“2009年行政执法案卷优秀单位”，受到通报表彰。
（二）服务水平得到提升
在改进服务质量方面，我所不断完善信访机制，依法依规处置群众投诉举报案件，2010年我所共受理各类信访投诉案件65宗，这些案件主要是投诉或举报工厂职业卫生、社会医疗机构乱收费、“黑诊所”等问题，对于每个案件我所均及时妥善处理，并— 8 — 深圳市卫生人口计生系统行风建设现场经验交流会交流材料
在规定的时限内答复当事人，做到事事有回音，件件有着落，有效地化解了矛盾和纠纷，促进了社会的和谐与稳定。
2010年，我所办证窗口共受理卫生行政审批5417项次，提前办结率达到100%。我所在卫生行政审批中不断优化办事流程，精简审批环节，缩短审批时限，创新服务举措，以高效、优质、便民服务理念赢得了广大企业和群众的好评。并因此荣获“2010年度宝安区行政审批联合办公服务先进窗口”称号。今年9月，还被区文明办推荐为“深圳市文明示范窗口”，并被区卫生局推荐参加全省“窗口之星”评选。
（三）行风工作得到肯定
