5.切实加强基层党组织和党员队伍建设，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力。按照创先争优活动的要求，以班子创?四好?、党组织创?四强?、党支部创?六好?、党员争?四优?、带动党群共建的?三创一争一带?为抓手，切实加强基层党组织和党员队伍建设，努力把党的组织优势转化为推动企业改革发展的重要战斗力。一要认真落实?三同时?原则，适应企业改革发展的要求，及时调整党组织设置，确保基层党组织和党的工作全覆盖。二要大力加强?五个基本?建设，选强配优党支部书记，不断夯实党组织基础。三要加强党员日常教育管理工作，落实基层党员教育培训规划，拓宽党员教育渠道，按照提高素质、
7 增强党性、发挥作用的要求，努力建设一支?四优?党员队伍。四要深入开展亮牌示范、公开承诺、互动评议等经常性工作，组织动员广大党员干部和职工群众积极投身安全生产、经营管理、项目建设和改革发展的实践中，为提高企业发展质量和经济效益争做贡献。五要认真开展党务公开工作，完善党内情况通报、重大决策征求意见等制度，激发党员参与党内事务的热情。六要全面推行支部层面?公推直选?，选择部分基层单位开展试点工作，研究制定?公推直选?指导意见，逐步使?公推直选?成为基层党组织民主选举的主要形式。七要关心爱护党员，特别是要帮助生活困难的党员和老党员解决实际问题。
6.切实加强党风廉政建设，为企业改革发展保驾护航。一要认真学习贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，不断完善反腐倡廉领导体制和工作机制。二要严格执行领导干部廉洁自律若干规定的实施办法、公司副处级以上管理人员廉洁从业的实施办法、党风廉政建设责任制实施细则等规定和办法，认真落实?一案三报告?制度，坚持查办案件与源头防范相结合，大力营造风清气正的发展环境。三要深入开展廉洁文化?六进?活动，创建廉洁文化示范点，不断创新教育形式、拓展教育内涵，促使党员干部牢固树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念。四要积极推行领导干部问责制，把不作为、乱作为等失职渎职行为作为问责重点，严肃追究给企业利益造成严重损害的行为。五要强化对重点环节和重点部位权力行使的监督，以人财物管理为重点领域，科学配
8 置权力，健全监督程序，完善监督措施。六要加大查处违法违纪案件力度，深入推进纠风工作和专项治理，着力解决职工群众反映强烈的突出问题。七要深入开展效能监察和监督检查，不断强化各项管理，增强工作的透明度和公开性。
7.切实加强制度建设，建立健全科学规范的党建工作机制。一要坚持把贯彻民主集中制原则和完善法人治理结构有机结合起来，深入推进?双向进入、交叉任职?，进一步健全党代会、全委会、常委会工作规则，完善党代表任期制的相关制度，积极探索企业党组织参与重大问题决策、发挥政治核心作用的有效途径。二要积极构建以?四好?班子、?四强?党组织为目标的党建工作责任考核制度体系，以创建学习型党组织为目标的理论武装制度体系，以提升党的建设科学化水平为目标的党组织建设制度体系，建立创先争优活动长效机制。三要坚持以考核促融合，按照动态与静态、定性与定量、全面与重点相结合的要求，进一步完善党组织工作考核评价体系，强化党组织工作考核。四要全面推行并实施党建质量管理体系。学习体系文件，吃透工作标准，掌握流程方法，以全新的理念指导、以规范的机制促进、以科学的方法推动党建工作不断深入、全面创新。
8.切实加强对工会、共青团组织的领导，全心全意依靠广大职工发展****。工会组织要充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用，维护职工合法权益，团结职工群众为企业发展建功立业。要积极探索现代企业制度条件下职工参与民主决策、民主管理、
9 民主监督的有效途径和方法，推进民主管理和矿务公开工作，切实落实职工的知情权、参与权和监督权。要教育引导广大职工努力掌握现代科学技术知识，提高思想道德素质和技术技能水平，敬业爱岗，忠诚企业。要调动和增强广大职工的生产积极性与安全责任心，广泛开展技术革新活动和安全生产活动，激发职工群众的创造活力和劳动热情。要建立健全服务职工的各项工作机制，建设规范有序的劳动关系，在促进企业和谐发展中发挥工会组织的积极作用。公司各级共青团组织要切实发挥好组织青年、引导青年、服务青年的作用，立足企业长远发展，加强青年队伍建设。要从加强思想道德建设入手，引导青年职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观；从加强学习培训入手，推动青年职工全面提高素质；从加强实践锻炼入手，帮助青年职工增强本领，引领广大青年弘扬民族精神、时代精神和企业精神，在报效祖国、服务社会、奉献企业中实现自我价值。要坚持加强和改进共青团建设，探索新形势下青年工作的新途径，创新思路，丰富手段，完善机制，不断增强团组织的吸引力和凝聚力。
五、保障措施
1.加强组织领导。各级党组织要高度重视党的建设和企业文化建设工作，列入重要议事日程，定期召开相关会议，做到常抓不懈。党组织主要负责人要亲自抓，党委工作部门要做好组织、协调、服务和指导工作，全力以赴抓好党组织各项决策部署的落实和企业文化?十大建设?的全面推进。坚持党建工作和企业文
10 化建设与生产经营工作同部署、同检查、同落实，统筹兼顾，相互促进。实行党建工作目标管理，层层签订责任书，明确任务，落实责任，形成一级抓一级，一级带一级，一级促一级的责任网络和工作责任制。
2.建立健全制度。各级党组织要围绕创建?华能一流，国内领先的现代化能源化工企业?目标，进一步建立健全党建工作制度，不断提升党建工作科学化水平。要认真落实《企业文化建设考核评价办法》，不断建立完善企业文化建设相关体制机制。进一步加强党建绩效考核，建立包括目标要求、具体内容、评价标准、操作程序等在内的一整套党建工作绩效考核体系，实现企业党组织对全面履行职能过程的有效控制。使对党建工作的考核评价由定性为主改为定量为主，增强党建工作的管理意识和标准意识。
3.建立长效机制。以建立创先争优长效机制为主线，把党员公开承诺、安全承诺、服务职工群众、破解企业发展难题等有机结合起来，建立健全相应的长效机制，形成各级党组织和广大党员服务职工群众、促进企业发展的常态化运行机制，助推公司?创一流?目标任务全面实现。要按照?PDCA?循环机制要求，不断强化党建质量管理体系的运行质量，用党建质量管理体系的高质量运行，保证党建工作相关长效机制的建立、实施、坚持和改进，促进党的建设和企业文化建设达到一流目标，助推公司?创一流?工作有序推进。
