在《法兰西内战》一文中指出:“旧政府权力的纯粹压
迫机关应该铲除,而旧政府权力的合理职能应该从妄图 驾驭社会之上的权力那里夺取过来,交给社会的负责的 公仆。” “政府的镇压力量和控制社会的权威会这样随着它的 纯粹压迫性机构的废除被摧毁,而理应属于政府权力的 职能,应当不是由凌驾于社会之上的结构,而是由社会本 身的负责勤务员来执行。” 这里所说的“合理职能”和“理应属于政府权力的职 能”,应当被正确地理解为国家的社会管理职能,即国家 在实行政治统治之外的职能,包括社会的经济、文化、 教育及其他管理公共事务的职能,属于技术层面的范畴。