公共管理中的政府角色(4)

一、政府职能理论 政府职能是对政府的角色定位,是对其行为的规

定和限制,即政府在实施政治统治、社会管理和 公共服务过程中所承担的职责和发挥的作用。 是政府对社会承担的责任和法定的管理权限。 政府职能在形式上表现为宪法和法律对政府职 责和权限的规定。

政府职能转变围绕两条主线展开,即职能范围的

合理定位和职能结构的合理调整,政府职能转变 意味着社会管理职能、管理权限、管理方式的 转换。政府通过调整自身职能,适应变化了的社 会环境,以求得与新的社会环境之间的动态平衡。