2、积极实施重大科技专项
大力引进高新技术产业化项目。围绕我区重点发展的高新技术产业领域，每年引进2-3项技术水平高、带动能力强、产出见效快、发展后劲大并符合节能、降耗、环保、安全要求的高新技术产业化项目，以加快高新技术成果的引进与产业化，努力形成新的竞争优势和经济增长点。
全力争取省级以上重大科技专项。努力挖掘优势项目，积极争取国家和省级各类科技计划项目，着力突破有助于提升产业整体竞争力的关键共性技术、工艺及装备。五年内争取省级以上重大科技专项项目50项以上。
3、全力建设创新创业平台
大力推进创新创业平台建设。加快南浔区科技创业园孵化器建设，加快临沪工业区高新技术创意产业园、练市电机高新产业园、练市特种电磁线科技园等项目的规划和建设，鼓励有条件的镇建设科技创新的集聚区。五年新增科技孵化器总面积50万平方米以上，―三创‖（创新创业创意）载体面积150万平方米。
加快高新技术产业园区（基地）建设。大力推动―2+4‖工业平台向高新技术产业园区转型升级，鼓励南浔经济开发区争创省级高新技术产业园区，加快农业高科技园区建设。积极组织特色产业集群申报省级和国家级高新技术特色产业基地。五年新增省级以上高新技术特色产业基地3家以上。
加强科技创新服务平台建设。积极探索创新服务平台建设和运行机制，增强科技创新能力和公共服务能力。大力支持中国电科21所浙江分所建设，进一步发挥南浔木地板科技创新服务中心、电磁
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线科技创新服务中心的作用，加快建设一批新的科技创新服务平台。五年新增区域创新服务中心（转移中心）1家以上。
4、合力推进政产学研合作
加强政产学研合作交流。进一步加强与中科院、中国电科集团、浙江大学、合肥工大、上海交大等国内高校院所和国防科技系统的合作，积极组织科技合作交流活动，大力引进一批高新技术产业化项目，支持企业参与军工、军民两用技术的转化、产业化。
完善政产学研合作机制。以重大产业科技攻关、企业技术升级为重点，通过技术入股、委托开发、购买成果等形式，形成权责明确、风险共担、利益共享的长期合作机制。
构筑政产学研合作平台。围绕电机、电梯等优势产业，着力与高校院所共建产业平台。加快与中电科21所浙江分所共建电机高新技术产业园区，努力争取与上海交大机械与动力工程学院共建电梯技术转移中心。围绕新兴产业培育和传统支柱产业发展，积极创建省级高新技术特色产业基地和国际创新合作基地。
5、大力实施知识产权工程
强化企业创新主体地位。以增强企业知识产权意识和能力为重点，进一步提升企业的知识产权创造、运用、管理和保护能力，重点支持一批拥有自主知识产权的科技成果产业化项目，促进知识产权与科技创新有机结合。不断提高企业对专利成果的转化能力。五年新培育市级以上专利示范企业15家以上。
加大知识产权保护力度。健全知识产权行政执法体系，完善举报投诉制度，畅通行政保护救济渠道。引导和扶持各行业、区域建立知识产权联盟，提高行业知识产权保护水平。
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构建完善知识产权工作体系。加强知识产权管理机构建设，建立健全知识产权管理部门工作机构。大力引进、培育专利中介服务机构，进一步深化企业专利特派员制度。
（七）推进和谐民生
以改善民生为重点，加强社会事业建设，推进义务教育、公共卫生、公共文化等基本公共服务均等化，完善就业和社保体系，创新社会管理方式，形成人民幸福安康、社会和谐进步的良好局面。
1、完善社会保障体系
坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设。
健全城乡居民社会养老保险制度，完善被征地农民基本生活保障制度。积极推进机关事业单位养老保险制度改革。健全基本医疗保障体系，全面实现城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗参保人员全覆盖，切实提高保障标准。完善保障性住房体系，加大城镇保障性住房建设和危旧房改造力度，大力发展公共租赁住房，积极扩大住房公积金制度覆盖面和受益面。进一步完善以最低生活保障为基础，养老、医疗、教育、住房等专项救助为辅助，其他救济和社会帮扶为补充的新型社会救助体系。加快发展红十字事业，大力发展社会福利事业和慈善事业，推动社会福利事业向适度普惠型转变。
完善城乡就业保障服务体系，着力提高社会就业水平。加快推进公共就业服务均等化，为城乡所有劳动者提供免费的公共就业服务。破除城乡就业限制和行业垄断，培育和完善统一开放、竞争有序的人力资源市场。将就业与经济转型相结合，实施更加积极的就
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业政策。加大创业政策支持和基地建设力度，大力支持高校毕业生来浔创业。加强农村转移劳动力就业技能培训，拓宽就业创业渠道。
2、提升公共服务体系
按照基本公共服务均等化的要求，加快实施社会事业（文教卫体） ―5353‖工程建设步伐，加快中心城区功能提升和加大统筹城乡力度，健全配臵公平、发展均衡、机制灵活的公共服务体系，逐步实现城乡文教卫体设施一体化。
专栏18：社会事业建设―5353‖工程
●文化建设5大重点项目：南浔区博物馆、南浔区文化馆，镇综合文化站提升系列项目、村级休闲公园建设系列项目、―村村大舞台‖建设系列项目。 ●教育建设3大重点项目：幼儿园标准化建设系列项目、中小学校舍安全与基础改造系列项目、中心城区教育资源扩容提质系列项目。 ●卫生建设5大重点项目：南浔区公共卫生中心、南浔人民医院改扩建、菱湖人民医院异地新建、南浔区中西医结合医院扩建、乡镇社区卫生服务机构系列项目。 ●体育建设3大重点项目：南浔区体育中心、乡镇全民健身中心建设系列项目、―村村篮球场‖建设系列项目。 按照创建浙江省文化先进区和体育强区的要求，以创建为载体，促进文体设施功能的提升，不断完善全区文化体育设施，新建区体育中心等一批重大项目，同时发挥南浔区图书馆、艺术中心等区级设施的辐射优势，推进城乡文体设施共享。实现省级东海明珠工程全覆盖，继续加强省级体育强镇、文化示范村等创建活动。
以创建省教育现代化强区为目标，遵循―均衡、优质、和谐、开放‖的教育发展方针，积极实施学前教育标准化建设工程，形成―镇中心幼儿园——区域二级中心幼儿园——村标准化教学点‖三级网
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络格局。全面完成中小学―校舍安全‖工程和―三改‖工程，加快学校设施现代化、教育信息化进程，五年内实现教育条件现代化。实施人才强教发展战略，启动骨干教师―2152‖建设工程，加大名师名校长培养力度，积极推进―校区制‖办学模式，完善―成长导师制‖。大力构建以社区学院（区职教中心）为龙头、乡镇社区教育中心（成校）为示范的成人社区教育网络和若干城乡劳动力职业培训基地，形成比较完备的终身教育体系。
以创建―卫生强区‖为目标，按照―保基本、强基层、建机制‖的总体要求，深化医药卫生体制改革，加快转变卫生发展方式，进一步增强卫生综合实力。通过实施全民健康促进工程、公共卫生强化工程等―七大工程‖，建立健全突发公共卫生事件应急、疾病预防控制、卫生监督执法、医疗救治以及公共卫生信息预警、监测和妇幼保健工作体系，加快建立和完善分工明确、联系密切、资源共享、优势互补的，具有南浔特色的现代化城乡新型医疗卫生服务体系，有效解决群众―看病难、看病贵‖的问题。全面提升人口与计划生育工作的整体水平，为我区全力推进经济社会又好又快发展创造良好的人口环境。
3、优化文化价值体系
着力打响―中国十大魅力名镇‖、―中国历史文化名镇‖两张名片，充分挖掘优秀历史文化资源，培育新兴文化产业，努力打造文化精品，通过文化大繁荣大发展，加强社会凝聚力和认同感，提高南浔对外知名度，提升区域竞争软实力。
加强社会主义核心价值体系建设。加强理论武装工作，坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部。大力弘扬爱国主义、集
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