安全体系的正常运转，制订安全管理制度和安全技术措施，对贯彻落实业主、监理工程师、项目经理的安全指令进行监督、检查。监督检查本工程的安全施工技术措施及规章制度的贯彻执行情况，对生产中的人员、机具的安全状态进行控制和监督。负责安全技术培训及规程制度的学习工作，组织《安规》考试，组织安全检查，提出改进措施并负责整改措施的落实。 施工队长（兼职安全员）
本队（班）第一安全责任人；对本队（班）所辖施工任务和人员、机具等安全负全面责任，带领本队人员认真贯彻执行监理工程师和项目经理的安全指令和上级安全文件，执行各项安全规章制度，负责实施施工安全措施，安全规章制度；每天开工前进行安全交底，施工现场监督安全施工并及时纠正违章行为；主持安全活动和安全检查，做好安全技术交底工作和安全总结工作；确保安全施工。 8.3 安全管理办法及制度 8.3.1 安全管理办法
〔1〕建立以项目经理为第一责任人、安全专责为安全直接责任人、安全技术负责人，各部门、施工队负责人和安全专责组成的安全生产管理委员会，负责统一协调管理本工程的消防、防汛和抗灾以及监督施工作业安全等工作，实施对工程的安全管理、检查和监督。
〔2〕认真贯彻执行《安全生产法》、《电力建设安全施工管理制度》、《电力建设安全工作规程》等，按照《输变电工程达标投产考核评定标准（2000年版）》制定本工程安全施工管理办法，建立健全各级安全责任制，做到层层抓安全、人人管安全、事事讲安全，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针。
〔4〕工程开工前与项目建设单位签订《施工安全协议书》；同时项目部所有工作负责人、工作票签发人必须经项目建设单位安监部门考试合格，
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持证上岗。
〔5〕工程施工前编制《施工安全措施》和《安全防护手册》，加强对职工的施工安全教育，将《安全防护手册》发放给全体职工。
〔6〕正确处理进度、质量与安全的矛盾，在任何时候、任何情况下，都必须坚持安全第一。以质量为根本，以安全为保证，在保证安全质量的前提下求进度。
〔7〕工程开工前，参与施工人员必须经身体健康检查，做好记录。进场的全部工器具和设备必须经过试验和维修保养，并对人员和工器具的情况进行登记。项目经理必须采取措施，保证职工的身体健康和安全。并与当地卫生部门协作，做好当地流行病的预防工作。
〔8〕在本工程施工现场认真落实各级安全责任制，做到：宣传到位、思想到位、责任到位、组织到位、措施到位、监护到位，安全管理网健全，联络正常，信息畅通，能正常行使职权。
〔9〕各关键工序和特殊作业必须编制施工方案和安全措施，并经项目副经理批准，按技术交底制度认真进行技术交底，施工时严格按方案实施。以科技进步和先进的技术方案保障安全。
〔10〕安全监察部制定对参加施工人员的安全培训计划和安全管理办法，做好对职工、合同工的安全教育和管理工作，工人上岗前必须进行安全操作培训、考试和考核，合格者才准上岗，施工人员必须参加技术交底会、 “三工活动”、“预知危险活动” 和安全日活动。
〔11〕成立消防、防汛和防灾、抗灾领导小组，设置消防水源和消防设施以及防汛器材和救助设施，定期进行防火安全检查和汛前检查，加强消防治安管理。
〔12〕成立治安联防小组，负责做好辖区内的工作场所和居住区的日常治安保卫工作。
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〔13〕易燃易爆物品设专人看守，要按规定进行定期检查，发放要有记录，按规定配置消防器材。需要使用、运输、贮存易燃易爆物品，应事先采取必要的预防措施，严格遵守有关条例、法律和规定。
〔14〕在进行爆破前，需要与有关部门取得联系以获得许可，并将有关安排和预防措施报告监理，严格遵守有关规定和指示。
〔15〕施工用各类脚手架、通道、爬梯、护栏、安全网等安全防护设施完善、可靠，安全标示醒目。
〔16〕严格遵守各类设备的安全操作规程，确保设备所有安全保护装置、机构的齐备、完好、可靠，采取有效的预防控制措施，防止设备的碰撞、倾覆、失控。
〔17〕随时接受项目法人、监理工程师对安全工作的监督检查，按监理工程师的指令要求改进安全工作。
〔18〕如发生安全事故，及时向项目法人和监理工程师提交详细的事故报告、事故分析及处理方案或意见，处理方案经项目法人、监理工程师确认后实施。
〔19〕配备齐全的安全用具，定期检查各种安全纪录、台帐、报表、事故档案齐全完整。
〔20〕重点施工部位、设备必须有明显的安全标识，并有专门的安全防护措施；
〔21〕注意保护施工区域邻近建筑物和附近居民的安全，防止因施工措施不当使附近居民的人身和财产遭受损失。 8.3.2 安全管理制度 8.3.2.1 安全管理依据
本工程安全管理工作依据国家和地方的有关法律法规、行业规程规范，以及本公司和上级主管单位的有关规章制度进行：
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《中华人民共和国建筑法》 《中华人民共和国安全生产法》 《电业安全工作规程》
《电力建设安全工作规程》（架空电力线路部分） 《电力建设安全健康与环境管理工作规定》 《电力企业各级领导人员安全生产职责规定》 《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91） 《建筑机械使用安全技术规范》（JGJ33-86）
《建筑工程施工现场供用电安全规范》（GB50194-93） 《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88） 《起重机械安全规程》（GB6067-85）
《电网工程建设标识和安全文明施工规范手册》
《安全生产工作奖惩规定》（中国南方电网有限责任公司2003/11/01） 《安全生产监督规定》（中国南方电网有限责任公司2003/11/01） 《安全生产工作规定》（中国南方电网有限责任公司2003/11/01） 《中国南方电网有限责任公司电力生产事故调查规程》（2005/08/01） 《职业安全健康管理体系――规范》（GB/T28001-2001） 上级有关文件规定 8.3.2.2 安全管理制度
施工过程中，应遵守项目法人制定的安全管理办法及安全管理细则。建立健全本工程的各项安全管理制度，主要内容见表。
安全管理制度一览表
序号 1 2 管理制度 安全检查制度 安全例会制度 主要内容 根据工程进展情况，定期开展安全检查工作，促使施工队（班组）认真落实各项安全制度。 项目部每月召开一次由各部门、施工队参加的安全例会，检查、了解上月的安全情况，总结成绩，找出不足，提出改进措施。 34
3 4 5 6 7 8 9 10 11 安全风险抵建立安全风险机制，各级人员按规定交纳安全风险抵押金，工押金制度 程结束后通过考核，进行奖优罚劣。 各施工队（班组）必须保证每周2小时的安全活动时间，总结安全活动日一周的安全工作，分析安全隐患，制定下周安全工作必须采取制度 的措施。 每项工作必须由工作负责人、安全监护人、施工队长签发安全工作票制度 工作票，根据工作内容提出有针对性的安全措施后方可安排施工。 各施工队（班组）每天上班前必须进行安全讲话，宣读工作票，站班会制度 讲解当天安全工作注意事项，消灭安全隐患，确保安全施工。 对入厂的新职工进行安全培训，对特殊工种进行专业安全知识安全培训制培训，每项工序开工前，对参加施工的人员进行安规学习和技度 术交底。 编制施工措施、技术方案时，同时编制安全措施；布置施工任“五同时”制务时，同时布置安全工作；技术交底时，同时进行安全交底；度 评比时，同时进行安全评比；总结工作时，同时总结安全工作。 发生事故后应以最快方式通知公司、项目法人和监理工程师，事故报告制接受事故调查、处理。在施工全过程中，接受项目法人、监理度 工程师对安全文明施工实施情况进行监督检查。 将安全与效益挂钩，每月生产奖的30％做为安全生产奖，通过严格的考核评比，对安全文明施工成绩显著的施工队和个人实安全奖惩制行重奖，对达不到要求的给予处罚，并责令限期整改。同时制度 定严格的《项目部安全奖惩实施细则》，极大地提高了职工的安全意识。 根据公司职业健康安全管理体系，项目部必须在每道工序施工危险源辨识前进行危险源辨析，对安全文明施工方面存在的潜在因素进行制度 分析辨别，制定预防预案。 8.4 安全组织技术措施
? 基础施工
① 基坑塌方。开挖时，必须留有适当的边坡，基坑土要堆放在远离坑口的位置，开挖过程中加强监护，检查坑口、坑壁是否有裂缝、滑动现象。
? 铁塔组立施工
① 工器具、设备在使用前必须经过检查、试验，不合格者严禁使用。 ② 工程部要针对组立塔的地形提出针对性的技术安全措施，施工人员必须严格按施工安全技术措施执行。
③ 杆塔上下传递物件时必须使用绳索。起吊塔件时，浪风绳受力应合理适度，严禁塔上人员蹬踏塔件，随塔件起吊的物件应连接牢靠，防止起
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