近年来南康第二人民医院的住院人次处于满负荷状态。以上报表反映的仅仅是已获得医疗服务的服务量，尚有很大一部分因无法接待而转至其他医院接受服务的服务量尚未计入。以上数据可以看出，南康市第二人民医院的硬件设施已经远远跟不上医院发展的需要，也无法满足广大人民群众看病就医的需求。因此，建设南康市第二人民医院住院部大楼，是完善南康市公共卫生服务体系的重要一环，它具有广泛的社会需求，是当前和今后一段时期内的重要建设任务。
第二节 项目建设的必要性和可行性
一、项目建设的必要性
1、本项目对于促进经济社会协调发展，建设和谐社会，实现全面建设小康社会的宏伟目标有重要意义
随着医院管理的不断加强，制度的不断完善，医疗质量的和医疗服务水平的提高及收费低廉，安全的医疗服务，目前现有的综合大楼住院部已经远不能满足人民群众看病就医的需要，尤其是住院专用房屋严重影响急重病人的住院治疗，住院部现状成为了制约医院进一步发展的瓶颈。其主要表现在：医院的总体规划中布局欠妥，设计粗糙，不适应现代医学发展需要，也无法按照卫生部的有关要求开展工作；使用面积不足，且设计不够合理，通风效果差，难于适应该院近年来呈上升趋势的就医人流，无法为前来就医保健的广大患者提供良好的医疗环境，同时也有造成交叉传染的隐患，多年来超负荷运转，多处墙体已出现裂缝。
随着现代医学的变化，原有住院部大楼的功能设计不适应现代的诊疗流程，功能分区不是很合理，洁污线路交叉，由于面积太小，不少科室的开设受到限制，不利于一些传染病的隔离，已严重影响急诊急救工作的正常开展，因此，目前的住院大楼已远远不能满足人民群众的就医需求和医院发展的需要
从现在到2020年是我国全面建设小康社会的关键时期，也是科学构建医疗卫生体系的关键阶段。在全面建设小康社会的历史进程中，卫生医疗工作肩负着重大的使命与责任，卫生医疗工作开展的如何，对保障经济健康发展、构建社会主义和谐社会、实现社会公平和社会稳定都具有重要意义。近年来，各级政府高度重视卫生医疗工作，卫生医疗投入空前加大，城乡卫生建设步伐明显加快，城乡居民健康水平逐步提高，群众看病难看病贵问题有所缓解。但是，总体上，医疗事业发展与社会经济发展还不协调，明显滞后于经济发展。城镇和农村卫生事业发展不平衡，公共卫生和农村卫生、城市社区卫生工作相对滞后，医疗保障制度不健全的问题还十分突出，人民群众反应还比较强烈。这些问题的存在影响了全面建设小康社会的进程，影响了和谐社会的构建。
通过加大和深化改革，改变人民医院住院业务用房不足现状，使其就医环境和基本功能与承担任务相适应，为医院的发展提供必要的条件，基本满足城镇居民，农村居民对住院治疗基本服务的需求，是贯彻落实党中央，国务院的战略部署，加快农村公共卫生建设的重要一步，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。
南康市第二人民医院虽然地理位置优越，辐射范围较广，服务人口较多，但医院的住院病房紧张。本次规划建设6000平方米的住院大楼，将有利于改变这一与医院地位极不相称的现状，推动南康市医疗卫生事业的发展
2、是新型农村合作医疗发展需要
为了改变南康市中北片医疗卫生状况，给人民群众创造一个安全、舒适、优越的医疗保健环境，解决老百姓看病难，真正意义的让老百姓享受到家门口的服务，而南康市第二人民医院的业务用房只有5552平方米，病床只有82张与卫生部有关县市级医院的相关标准相差甚远，无法满足新型农村合作医疗的需要。
3、是改造危房，确保公共安全和开展教学、科研和医学交流的需要
提高职工技术服务水平，改善整体素质是医院可持续发展的保证。随着南康市人口的增加和人们对医疗需求不断增长，医院的医疗业务也逐年上升，在过去多年中发挥了重要作用。但由于条件的局限，医院的硬件设施与南康市第二人民医院为唐江镇及周边乡镇40多万人民群众服务的需要严重不符。因此，医院住院部大楼的建设是社会的需要、是患者的需要、是医院医疗事业发展的需要，特别是住院部严重不足的事实使南康市第二人民医院解决住院用房问题已经迫在眉睫。
二、项目建设的可行性
党的十七大对卫生事业发展作出了新的战略部署，提出了“到
2020年人人享有基本医疗卫生服务”的宏伟目标，做出了“建立基本医疗卫生制度、提高全面健康水平的重大决策”。为了给南康中北片乡镇人民群众提供更加优质的医疗保健服务，南康市委、市政府高度重视，近年来，每年都从市财政预算中列出一块经费专门用于支持医院工作，用于购置医疗设备、药品、药具，卫生保健宣传教育等。
南康市第二人民医院辐射16个乡镇，服务人口达40万，近年来随着人民生活水平的提高、医院的影响力不断加强、人民对生活质量要求的显著提高，来看病就医的患者络绎不绝。因此，拟建项目有利于医院的长远发展，也符合南康市中北片医疗资源的合理布局，该方案得到唐江镇及周边人民群众的普遍赞誉
项目建设地点位于唐江镇繁华地带，水电、交通便利。这些为南康市第二人民医院住院部大楼的建设提供了有力保障。
南康市第二人民医院经过五十余年的发展，医生大部分都有丰富的医疗经验，医院的医疗和管理水平有了明显提高，医院相继出台和完善了一系列关于医疗卫生的管理制度，相应的对医院、职业道德、医生业绩、职称晋升、工作评价、和安全保卫等各方面工作进行了严格的科学的管理。现已具备了结构合理，医疗水平相对较高的医生队伍和科学创新、爱岗敬业的管理队伍。
经过初步可行性研究，南康市第二人民医院住院部大楼建设项目可获得良好的社会效益。
第三章 项目的建设条件
第一节 项目建设的基本条件
一、地理位置
南康市唐江镇唐兴东大道，南康市第二人民医院院内。 二、自然条件
南康市属亚热带东南季风气候，气候温和，雨量充沛，光照充足，四季分明，无霜期长。年平均气温16℃，平均无霜期248天，年平均降雨量1500-1800mm，降水集中在4-6月，占全年降水量的48.5％，全年主要风向为偏北风和东南风。
