1 基本要求
1.1***(以下简称***)地面建设工程项目主要包括***站等新建、扩建和技术改造项目以及生产、科研、办公基地等建设项目。凡是***所属地面工程建设项目,必须实行项目监理制;未按本办法实施监理的项目,不得开工建设。
1.2监理业务管理模式
1.2.1***直接发包的监理业务,由***委托各二级单位、项目管理部对监理业务进行管理。
1.2.2各项目管理部、二级单位、控股公司直接发包的监理业务,由各项目管理部、二级单位、控股公司对监理业务进行管理。
2 工作职责划分 2.1***
***是***地面工程建设的归口管理部门和工程建设管理的职能部门,其主要职责是:
2.1.1贯彻执行国家建设工程法律、法规和***集团公司相关技术规范、标准、管理规定,制订***工程监理管理制度并监督执行。
2.1.2负责所属***地面建设工程监理单位招(投)标管理、监理单位资格认证和委托监理合同的签订工作。
2.1.3负责建设单位《工程建设项目开工报告》的审批、报
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批和监督任务的下达工作。
2.1.4负责对***下属各建设管理单位(各采油气厂、控股公司、项目经理部)监理管理工作的指导、监督检查、考评和管理。
2.1.5负责监督各建设单位对监理单位工作成效的综合考评工作。
2.1.6负责***直接发包项目的监理费用的结算管理工作。 2.2二级单位、控股公司、项目管理部
二级单位、项目管理部是***监理业务工作的现场业务管理部门,负责对委托的监理业务进行管理,其主要职责是:
2.2.1参与监理业务招投标工作。
2.2.2依据招投标中标结果及委托监理合同负责工程项目监理单位及监理任务的安排、委托及授权;负责监理单位业务工作的指导、监督检查、考评和监理工作量的核定工作。
2.2.3组织审查监理单位提交的《监理规划》、《监理实施细则》;对监理机构设臵、监理工作程序、相关管理制度、监理方式、现场监理过程等进行监督检查。
2.2.4现场核实监理人员到位和监理职责履行情况。监督检查监理行为、合同履行情况、执行国家法律法规、规范、标准和建设工程管理规定等。
2.2.5协调、解决监理过程中存在的困难、问题;不能处理
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时,及时向相关部门反映。
2.2.6检查、审核工程监理资料,并组织监理资料验收。 2.2.7参与对工程施工质量、进度、安全、环保进行监督检查,对监理单位认定的工程量的准确性、真实性、及时性和合法性进行监督检查。
2.2.8参与工程中间交接、交工和竣工验收。
2.2.9负责工程项目的监督评定工作。工程结束后,及时向相关单位出具工程项目监督评定书,其内容包括工程质量、进度、安全、环保、工作量、奖罚等,工程项目监督评定书作为工程结算的依据。
2.2.9负责组织监理单位考评、监理工作量核定等工作;工程完成后,出具《监理工作评定书》。
2.3建设单位
本办法所指建设单位系指***委托、授权的各二级单位、控股公司、项目管理部。建设单位是***地面工程建设的管理和实施单位,是建设工程的组织、协调、建设和管理的责任主体,参与***发包的监理业务管理,负责其直接发包的监理业务管理。其主要职责是:
2.3.1工程开工前,按建设程序向***提交项目开工报告。 2.3.2负责建设项目的组织、安排, 并向工程监理单位提供勘察、设计、相关技术文件等工程资料。
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2.3.3负责施工过程中的组织、协调、管理工作。组织设计审查、图纸会审、设计交底,审批施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案、专项施工方案及应急预案,组织召开第一次工地例会。
2.3.4参与和组织审查监理单位提交的《监理规划》、《监理实施细则》。
2.3.5协调地方及各参建单位关系,处理施工和监理过程中存在的困难和问题,以保证监理工作的顺利开展。
2.3.6加强对施工单位和检测单位的管理,对不按监理指令进行整改和不符合设计、规范和国家强制性标准的施工行为进行通报批评或处罚。情节严重者,取消其工程承包资格并责令其限期退出施工现场。
2.3.7负责现场监理过程和监理行为管理,参与和负责监理单位的考评工作。
2.3.8组织工程的中交验收、竣工验收,工程竣工后将监理资料纳入竣工资料统一归档。
3 监理单位职责
根据建设单位的委托授权、委托监理合同和《建设工程监理规范》等规定,监理单位的主要职责如下:
3.1严格按照国家法律、法规和工程建设强制性标准及相关管理制度规定对工程施工过程实施监理。对工程质量、进度、投
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资、安全环保进行控制并承担监理责任,对合同、HSE、信息等进行管理。
3.2负责施工单位(承包单位、分包单位、无损检测单位)、施工管理人员、施工人员(含特殊工种)资质审查,对施工单位现场组织机构、质量保证体系、HSE体系及资源配臵等情况进行核查并不定期抽查。
3.3审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案、专项施工方案、应急预案和施工进度计划。
3.4审查施工单位提交的《开工报告》,进行开工检查。 3.5对进场的设备、机具、原材料、预制件、构配件等进行检查、验收和签认。
3.6按工程部位、结构的重要程度,采取旁站、巡视和平行检验等形式对施工过程进行监理。监督、检查施工单位严格按照设计、规范、标准进行施工,并对现场资料进行检查。
3.7按国家强制性条文和设计要求,对检验批、分项工程进行验收签认。
3.8检查工程进度和施工质量,及时组织相关单位(建设、监督、设计、施工等)对隐蔽工程、关键工序和重要分部分项工程的检查、验收和签认,核查工程量并对计量准确性、真实性、及时性和合法性负责。组织相关单位(建设、监督、设计、施工等)现场确认签证工程量。
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