综合应急预案(6)

2025-04-30

司突发事件应急指挥部的命令行动。 5.2.12 社会力量援助

当出现I级响应事件时,我司可请求政府统一指挥增援、组织协调处置。启动社会力量援助的请求,由公司突发事件应急指挥部作出。 5.3 应急结束 5.3.1

应急终止条件:突发事件现场得到控制,导致次生、衍生事故隐患得到消除,环

境指标符合国家有关标准。 5.3.2

应急终止批准:突发事件现场处置工作结束并经现场指挥部确认应急终止条件后,

应向上级指挥部门报告,经上一级应急响应机构批准后,由现场指挥部宣布应急终止;由国家或地方政府启动应急预案处置的突发事件,按国家或地方应急指挥机构指令执行应急终止。 6

信息发布

6.1 信息发布原则

突发事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事件发生后要向社会发布信息,并根据事件处置情况做好后续发布工作。 6.2 信息发布部门

公司领导要明确信息发布的审核和批准程序。发生重特大突发事件时,由公司应急管理办公室统一对外发布信息,现场对外发布信息由应急指挥中心授权,现场应急指挥部指定发言人,并负责发布信息的审核和批准。 6.3 信息发布方式

按照《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步改进和加强国内突发事件新闻报道工作的通知》(中办发〔2003〕22号)和《国务院办公厅关于进一步加强国内突发事件对外报道工作的通知》(国办发[2001]36号)有关规定,公司在突发事件发生后,应掌握信息和新闻的主导权,做好突发事件新闻报道工作。 6.3.1 6.3.2

分级报道

突发事件新闻报道应分级报道:

6.3.2.1 一般(Ⅲ级)突发事件的新闻报道。由公司综合管理部负责协调把关,对媒体的采访报道活动实施管理、协调和指导。新闻通稿拟定后,应经综合管理部主任审稿后,再报公司分管领导批准,特别重要或敏感事件,应报公司主要领导审批后,方能向媒体和社会

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发布。

6.3.2.2 严重(Ⅱ级)和特别严重(I级)突发事件的新闻报道。公司突发事件应急工作领导小组,应在上级突发事件现场指挥机构的授意下拟定新闻通稿,由上级突发事件现场指挥机构协调政府新闻办公室向媒体和社会发布。对必须由国家有关部门或新华社统一组织新闻报道的,按上级相关规定办理。 6.3.2.3 舆论导向

在突发事件新闻报道工作中,要增强大局意识、责任意识和纪律意识,做好舆论引导工作,要充分发挥新闻正面引导的作用,及时、准确、全面地将突发事件的有关信息发布给公众,避免误导和新闻炒作,减少负面影响,维护社会安定稳定。必要时,要及时组织新闻发布会或新闻通气会,由公司突发事件应急工作领导小组指定发言人或主要负责人回答媒体的提问,澄清事实,消除疑虑。 7

后期处置

7.1 善后处置

积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作,对突发事件中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资,要按照规定给予抚恤、补助或补偿,同时要做好疫病防治和环境污染消除工作。尽快恢复稳定生产、生活秩序。 7.1.1

突发事件中伤亡人员的善后工作,包括慰问、抚恤、补偿、医治、接待、丧葬等,

由人力资源部牵头落实; 7.1.2 7.1.3 7.1.4 7.1.5

物资和劳务征用、外部应急救援组织等的补助或补偿,由计划经营部牵头落实; 保险索赔由财务管理部牵头落实;

提供心理及司法援助的事项,由综合管理部牵头落实; 疫病防治和环境污染消除,由综合管理部牵头落实

7.2 调查与评估

积极配合上级有关部门对突发事件的起因、性质、损失、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估工作。同时对突发事件应急处置的全过程及突发事件造成的损失情况进行评估,及时总结经验教训,不断完善应急预案,并向集团公司报告。 7.3 恢复重建

认真制定灾后重建和恢复生产的计划,迅速采取各种有效措施,尽快恢复电力生产。 8

应急保障

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8.1 队伍保障

根据电力生产特点和危险源情况,建立专业应急抢险队伍和义务消防队伍,综合管理部与宣城市人民医院签订应急救援协议,建立与地方应急机构联动机制。 8.2 技术保障

建立应急救援技术保障体系,加强技术支持部门(设备维护部、运行管理部)对应急救援技术保障措施的指导和落实工作,当发生设备事故时,可立即启动事故应急预案,正确处理事故,恢复生产。 8.3 经费保障

公司将应急管理工作的日常运作和保障、信息化建设等所需经费,应纳入年度预算予以落实,确保紧急情况所需资金。 8.4 物资保障

公司应配备必要的应急救援设备、设施,同时与地方应急机构和物资供应部门建立沟通和互助机制,充分发挥地方应急资源的作用,确保紧急情况下的物资保障工作。 8.5 基本生活保障

会同地方人民政府做好受灾员工及公众的基本生活保障工作,确保受灾群众衣、食、住、行等生活需求。 8.6 通信保障

公司主管部门应认真维护好通讯设备,明确应急通讯联系方式,公司主管部门建立与上级和地方政府有关部门之间通信联络方式,确保信息畅通。 8.7 人员防护

在应急救援过程中,要为涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备,采取必要的防护措施,严格按照程序开展应急救援工作,确保人员安全。 8.8 医疗卫生保障

公司日常应配备必要的医药和医护人员,并与地方医疗单位建立长期合作关系,保障应急的医疗救护。 9

培训和演练

9.1 培训

公司应定期或不定期开展多种形式的应急宣传和培训,对员工进行应急知识教育,将常规安全培训与应急预案培训有机结合进行,以增强员工安全责任意识,提高应急处置、施救技能和自我防护能力。

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9.2 演练

定期组织综合性应急处置演练,明确演练的课题、人员、内容、范围、组织、评价和总结等。演练要从实战角度出发,切实提高应急救援能力。 10 奖惩

突发事件应急处置工作实行单位和部门主要领导负责制和责任追究制。对在突发事件应急管理和处置中作出突出贡献的先进集体和个人,要给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,按照公司及上级有关规定对有关责任人给予处理。 11 附件

附件1 应急预案体系框架图和应急预案目录。 附件2 应急预案组织体系和相关人员联系方式。

附件3 应急工作需要联系的政府部门、电力监管机构等相关单位联系方式。 附件4 厂区平面图。

附件5 应急报告和应急处理流程图。

附件6 与相关应急救援部门签订的应急支援协议或备忘录。

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附件1 应急预案、现场处置方案目录

预案名称 1 公司综合应急预案 2 各专项应急预案 2.1自然灾害类 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4 2.1.4 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.2.6 2.2.7 2.2.8 2.2.9 2.3.1 2.3.2 2.4.1 2.4.2 防台、防汛、防强对流天气应急预案 防雨雪冰冻应急预案 防大雾应急预案 防地震灾害应急预案 防地质灾害应急预案 人身事故应急预案 发电厂全厂停电事故应急预案 电力设备事故应急预案 氨站安全事故应急预案 大型机械事故应急预案 电力网络信息系统安全事故应急预案 火灾事故应急预案 交通事故应急预案 环境污染事故应急预案 群体性不明原因疾病事件应急预案 食物中毒事件应急预案 群体性突发社会安全事件应急预案 突发新闻媒体事件应急预案 2.2事故灾难类 2.2.10 煤炭供应紧缺事件应急预案 2.3公共卫生事件类 2.4社会安全事件类 3 发电企业典型现场处置方案 3.1人身事故类 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4 3.1.5 3.1.6 3.1.7 3.2.1 3.2.2 3.2.3

机械伤害伤亡事故处理方案 物体打击伤亡事故处置方案 高处坠落伤亡事故处置方案 触电伤亡事故处置方案 火灾伤亡事故处置方案 灼烫伤亡事故处置方案 化学危险品中毒伤亡事故处置方案 锅炉大面积结焦处置方案 锅炉承压部件爆漏处置方案 汽轮机超速、轴系断裂、油系统火灾处置方案 30

3.2设备事故类


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