3.1.3 稳定生产组
组 长：副总经理（分管生产） 副组长：副总工程师；运行管理部主任 成 员：运行管理部主任助理、专工 3.1.4
抢险救援工作组
组 长：副总经理（分管经营） 副组长：设备维护部主任
成 员：综合管理部主任、燃料物资部主任、计划经营部主任、设备维护部副主任、
主任助理、专工主管、外委单位项目经理
3.1.5
事故调查组
组 长：总经理（或总经理指定人） 副组长：安全监察部主任
成 员：综合管理部主任、人力资源部主任、安全监察部成员 3.1.6
善后处理工作组
组 长：总会计师 副组长：综合管理部主任
成 员：财务管理部主任、人力资源部主任 3.1.7
综合协调工作组
组 长：总经理
副组长：副总经理、总会计师 成 员：综合管理部主任、副主任 3.2 应急组织机构职责 3.2.1
突发事故应急处理指挥部
3.2.1.1 发生突发事故时，决定启动、终止相应突发事件应急预案
3.2.1.2 负责指挥、协调事故应急救援、善后处理、稳定生产和调查处理工作，并及时向国投华靖电力公司应急处理指挥部、地方安全监督管理局报告情况。
3.2.1.3 统一协调和调动公司内一切有效资源进行事故抢险与应急处理，必要时请求地方政府及上一级应急指挥机构的应急援助。
3.2.1.4 负责会同地方政府有关部门组成事故调查组，对事故进行调查，并对事故部门责任者提出处理意见。
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3.2.1.5 负责与新闻媒体沟通，处理一切与媒体报导、采访、新闻发布会等相关事务。 3.2.1.6 突发事故应急处理指挥部下设办公室和事故调查、抢险救援、稳定生产、善后处理、综合协调五个工作组，分工负责有关应急处理工作。 3.2.2
事故调查组
事故调查组主要负责会同地方政府有关部门开展事故调查、原因分析、事故的定性及处理建议等工作。 3.2.3
抢险救援工作组
抢险救援工作组主要负责事故现场的紧急抢险救援工作。 3.2.4
稳定生产工作组
稳定生产工作组主要负责事故处理期间及后续一个时期的稳定生产和稳定职工队伍工作。 3.2.5
善后处理工作组
善后处理工作组主要负责人员安抚、慰问、补偿等工作。 3.2.6
综合协调工作组
综合协调工作组主要负责与国投华靖电力应急处理指挥部、地方政府的联系、协调、为应急处理提供交通、工作、生活保障等工作，疏导交通，保障应急救援车辆及时到位。负责各种应急药品的储备、供给以及疫情的防控协调，负责协调事故应急的医疗抢救工作。负责突发事件前后及过程中通讯通道、通讯设施故障的处理与抢修工作，保障通讯通道畅通及设施处于完好状态。并做好对本公司内部和社会媒体的信息发布、宣传工作。 4
预防与预警
4.1 危险源控制 4.1.1
危险源控制要针对不同危险源，采取消除、替代、隔离、工程、管理、个人防护
等方式方法，消除人的不安全行为和物的不安全状态。 4.1.2
锅炉事故的预防与控制
4.1.2.1 新建锅炉在安装阶段应进行安全性能检查。新建锅炉投运1年后要结合检查性大修进安全性能检查。在役锅炉结合每次大修开展锅炉安全性能检验。锅炉检验项目和程序按有关规定进行。 4.1.2.2 防止超压超温。 4.1.2.3 防止设备大面积腐蚀。 4.1.2.4 防止炉外管道爆破。
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4.1.2.5 防止锅炉四管漏泄。
4.1.2.6 加强运行人员培训，严禁无证上岗， 600MW机组的运行人员需经模拟机培训并考试合格。
4.1.2.7 严防锅炉超温超压运行，严禁在安全阀全部解列的状态下运行。
4.1.2.8 启动过程中加强水冷壁、过热器、再热器、省煤器的保护。做到定期切换油枪，加强燃烧调整，保证炉膛出口不超温，及时投入旁路系统，控制好升温、升压、升负荷速度。
4.1.2.9 严格按规程定期进行锅炉工作压力水压试验、超水压试验和安全阀、对空排汽门的放汽试验。
4.1.2.10 禁止锅炉汽、水品质不合格情况下长时间运行。 4.1.2.11 加强燃烧调整，避免受热面结焦，正确使用吹灰器。 4.1.2.12 按规程做好锅炉停炉后的防腐措施。
4.1.2.13 加强锅炉的堵漏风工作，防止火焰中心上移或火焰中心偏斜，损坏受热面。 4.1.2.14 按规定记录锅炉各部膨胀指示，发现异常，及时查找原因。 4.1.2.15 发现锅炉受热面漏泄时，及早停运，防止漏泄冲刷其它管段。 4.1.3
氢罐事故预防
4.1.3.1 制氢站应采用性能可靠的压力调整器，并加装液位差越限联锁保护装置和氢侧氢气纯度表，在线氢中含氧量监测仪表，防止制氢设备系统爆炸。 4.1.3.2 对制氢系统及氢罐的检修要进行可靠地隔离。
4.1.3.3 氢罐应按照《电力工业锅炉压力容器检验规程》（DL647－1998）的要求进行定期检验，重点是壁厚测量，封头、筒体外形检验。防止腐蚀鼓包。 4.1.3.4 压力表、安全阀等重要仪表和设施按规定定期检验。
4.1.3.5 进入制氢站人员必须严格执行出入管理制度，严禁携带火种、严禁穿化纤衣服、严禁穿钉鞋
4.1.3.6 检修是严禁使用可能产生电火花的工具。 4.1.4
燃油罐区事故预防
4.1.4.1 严格执行《电业安全工作规程（热力和机械部分）》第四章的各项要求。 4.1.4.2 储油罐或油箱的加热温度必须根据燃油种类严格控制在允许的范围内，加热燃油的蒸汽湿度，应低于油品的自燃点。
4.1.4.3 油区、输卸油管道应有可靠的防静电安全接地装置，并定期测试接地电阻值。
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4.1.4.4 油区、油库必须有严格的管理制度。油区内明火作业时，必须办理明火工作票，并应有可靠的安全措施。对消防系统应按规定定期进行检查试验。 4.1.4.5 油区内易着火的临时建筑要拆除，禁止存放易燃物品。
4.1.4.6 禁止在油管道上进行焊接工作。在拆下的油管上进行焊接时，必须事先将管子冲洗干净。
4.1.4.7 油区的一切电气设备必须是防爆型。 4.1.4.8 油管道需做好防静电措施。
4.1.4.9 油管道法兰、阀门的周围及下方，如敷设有热力管道或其他热体，这些热体保温必须齐全，保温外面应包铁皮。 4.1.4.10 禁止电瓶车进入油区
4.1.4.11 卸油车必须加阻火器和接地措施，卸油时不得使用铁制工具雷电天气禁止卸油 4.2 预警与行动 4.2.1
预警分级
在对可能发生的突发事件进行监测、预测、分析的基础上，应急管理办公室根据突发事件的特点、发生范围、紧急程度和发展势态、可能造成的人员伤亡、财产损失和生态环境破坏等情况，对突发事件的发展进行判定，以确定预警及预案启动级别。
根据国投集团应急预案的原则，公司的预警级别原则上划分为四级，即：I级(特别严重)、II级(严重)、III级(较重)和IV级(一般)。其中：
I级预警事件包括：特别重大事故、特别重大火灾、特大交通事故、特大健康事故、特大环境污染事故、特大自然灾害、特别重大食品安全事故等。
II级预警事件包括：重大事故、重大火灾事故、重大交通事故、重大健康事故、重大环境污染事故、重大自然灾害、重大食品安全事故等。
III级预警事件包括：较大事故、较大火灾事故、一般交通事故、一般健康事故、较大环境污染事故、一般自然灾害、一般食品安全事故等。
IV级预警事件是指III级预警以下的各类事件，并可根据不同的风险值，由公司内部进行监控和预警。 4.3 信息报告与处置 4.3.1
I级、II级、III级预警事件由公司应急管理领导小组长向国投华靖电力公司生产
经营部报告，国投华靖电力公司生产经营部的电话为： 010-88006316、88006376；传真为：010-68096879。
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4.3.2 IV级及以下预警事件由公司自行处置，IV级及以上预警事件报告电力（华靖）
公司生产经营部。 4.3.3
突发事件发生后，事发单位除按照规定向所在地政府有关部门和行业主管部门报
告外，应遵照以下规定：
4.3.3.1 Ⅳ级预警发生后，应立即电话报告公司主管部门领导和应急管理办公室，应急管理办公室在6小时内报告上级公司主管部门。
4.3.3.2 Ⅲ级预警发生后，应立即电话报告公司事故应急指挥部和应急管理办公室，应急管理办公室在2小时内报告上级公司主管部门。
4.3.3.3 Ⅰ级、Ⅱ级预警发生后，应立即电话报告公司事故应急指挥部和应急管理办公室，事故应急指挥部在30分钟内报告上级公司主管部门和地方政府。 4.3.4
应急报告的主要内容包括：突发事件发生地点、现场情况、初步判断原因、影响
范围、事态性质、前期处置情况、造成人员伤亡及损失情况、事态发展的趋势以及需要紧急采取的措施和建议等。
4.3.5 应急处置过程中，一般应每隔3～6小时续报一次。对事故灾害情况不得迟报、瞒报、谎报或漏报。 5
应急响应
5.1 应急响应分级 5.1.1
一级响应：启动国家开发投资公司《电力重特大安全生产事故应急预案》，处置Ⅰ
级（特别重大）、Ⅱ级（重大事故） 5.1.2 5.1.3 5.1.4
二级响应：启动国投华靖电力公司应急预案，处置Ⅲ级（较大）事故 三级响应：启动公司专项应急预案，处置Ⅳ级（一般）事故 四级响应：启动公司现场处置方案（IV级以下事件）
5.2 响应程序 5.2.1
突发事件发生后，公司接到事故灾害报告后，根据对事故灾害性质、程度、发展
趋势的判断，应在15分钟内决定是否启动应急预案。若不启动，应立即派出有关人员赶往现场，协助搞好应急救援和处置工作。 5.2.2
若启动应急预案，公司有关领导应以最快速度前往事发现场，统一指挥抢险救援
工作。并根据事故灾害严重程度，做出应急范围、应急启动程度、应急力量的调动、设备和物资的调集、疏散的范围等相应决定。 5.2.3
若上级有关部门或当地政府成立了现场指挥部，应积极予以配合，参加抢险救援
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