第八章 规划实施的组织管理
一、健全组织管理体系
1、设立项目领导组
为加强项目的组织领导,成立蓝田镇杨桥新村建设项目领导组,由镇党委书记朱太成担任组长,副书记梁多珉、副镇长任晓波担任副组长,党政办、农林中心、财政所、建管所、国土所、电管所、经发办、广电网络中心等单位的负责人为成员。领导组负责审定项目,制定相关政策,筹集资金,协调解决重大问题。
2、设立项目办公室
领导组下设项目办公室,其职责是根据新村建设规划和投资规模,组织有关部门编制切实可行的年度实施方案,组织协调有关部门实施批准的年度实施方案,并落实到户。负责项目建设的日常工作,检查计划执行情况,监督工程质量和资金使用情况,组织有关部门对项目进行初步验收,指导项目实施单位按有关规定做好项目资料的收集、整理工作。
二、具体组织措施
1、宣传动员工作
采取灵活多样的形式,对新农村建设进行全方位的宣传,提高干部、群众的认识,形成良好的社会舆论氛围。召开村民大会或农户院坝会,让村民了解新农村建设规格和标准,以及所带来的社会效益、经济效益和环境效益;组织项目区内社员代表外出学习,通过实例来提高农民参与建设项目的积极性和主动性。在各级电台、电视台、相关报刊加大对杨桥景区的宣传、引进业主、引进资金、引进管理、加快景区的开发、全面提升杨桥景区的档次。
2、整治环境
治理脏乱差,清理拆除违规有损观瞻的建筑物,禁止马匹在景区服务。
3、落实责任制
实行责任分片,包干负责,与各合作社、农户层层签订责任书,明确责任,确保新农村建设顺利进行并保证工程质量。
4、积极筹资
组织村民开展好“一事一议”,加大农民投工投劳力度,确保自筹资金按期足额到位。同时,实施项目带动战略,加大招商引资力度,鼓励和支持区内外有经济实力的企业集团以参股、控股、联合等形式参与旅游资源开发与管理。在景区经营方面,可实行使用权拍卖、经营权转让、租赁及资源参股等多种形式,逐步形成“政府出资源,企业出资金”的格局,实现国有资源与企业资本的最佳组合,加快推进旅游资源的开发。
5、严格财经纪律
建立健全财经制度,成立以纪委为主的资金监督管理组织,对资金的使用进行监督,严禁项目资金挪作他用。
第九章 结 论
杨桥和谐新村建设项目充分利用了项目区的区位优势和旅游资源,符合村情实际,针对性强。人居环境建设将实实在在地改善村民的居住环境和生活质量;生态农业、观光农业的发展将促进农业产业结构的调整,拓宽农民增收渠道;旅游基础设施的改建完善,将使项目区的环境更加优美、生态更加良好,从而促进杨桥旅游业再上一个台阶。同时,和谐新村建设将推动农村经济社会的可持续发展,引领农村经济社会步入新境界,实现社会的大和谐。