（2）培育农业市场主体，提高农民组织化程度，加快推进农业产业化经营。按照市场经济规律，坚持以工业化理念发展农业，走工业化、产业化之路，利用杨桥村十字路口紧邻绕城公路的区位优势，大力招商引资，积极扶持、引进农畜产品加工、流通龙头企业，带动农产品的种、养、加工、销售和其他二、三产业的同步发展，实现生产与市场的有效对接。
2、旅游产业规划
（1）规划目标
针对公众休闲娱乐度假的需要，形成集休闲度假、消夏避暑、娱乐观光、农家游乐、农业观光等为一体的特色旅游，满足游客返璞归真、回归自然的消费心理需求，为游人营造一个快乐、温馨、亲近自然的休闲度假空间。
（2）旅游产品的开发
要以游客需要为导向，以游客的视角评价旅游资源、开发旅游资源，使各种旅游产品和服务更加符合游客的心理需求和审美情趣，最大可能地满足他们对生活体验的需求。一是以绿色、无公害的乡村旅游产品为卖点，发展乡村休闲旅游、农家体验游等项目，推出以“农民生活体验游”为主题，“住农家房、干农家活、吃农家饭”为内容的体验旅游线路，让游客亲自动手采摘无公害蔬菜，点杀无公害生猪和家禽等，使游客留连忘返。二是拓展户外休闲运动项目，在景区内设置“水上游乐、登山游览、儿童乐园、农家别墅、动物观赏、垂钓”六个项目区。推出“赏花、品果、划船、钓鱼、游泳、登山、骑马、摄影”等活动，极大满足游客的需求。三是注意挖掘和开发民俗文化。以传统节日为契机，举办具有民俗特色的乡村文化艺术节，如一年一度的龙舟节，放生节、龙灯节等。同时通过引进分水伞业等民间艺术不断增强景区吸引力和可持续发展的动力。
（3）包装宣传
发展旅游业，必须大力培育资源市场，对于基础设施不完善、发展较慢的杨桥湖来讲尤为重要。因此，要加大力度搞好旅游整体宣传。一是搞好旅游景点的包装，做到集中品牌，统一包装，突出特色，整体推进，唱响富有特色的旅游品牌。二是利用政府网站建立杨桥旅游招商网页，扩大杨桥旅游业的知名度，吸引广大游客来杨桥游玩。三是通过电视、广播、报刊、图片、展览、资料、广告、会议等媒介，举办公关活动，对外宣传介绍杨桥旅游资源和整体形象。
（4）服务管理
一是成立农家乐协会，加强对 “农家乐”的服务管理指导，规范管理环境卫生、饮食卫生和价格等。抓好农家乐发展规划，加大统一宣传力度，打造品牌、引进客源，让农家乐从自然发展阶段过渡到规范化经营阶段；设立村民技能培训中心，制定相关标准，对农民进行旅游服务技能培训，对农家乐进行“星级”评选，根据不同星级制订不同的价位，满足不同层次游客的需求；通过对农家乐实行“星级”评定，促使竞争由无序向有序转变，以专业化推动产业化，使农家旅游管理规范化，收费标准化，服务水平一流化。二是科学规划建设农家乐，促进乡村旅游业的健康发展。按照高标准、特色鲜明的要求，发挥农家乐协会的作用，规范和提升现有35户农家乐的发展，同时在新建环湖路沿线通过招商引资，发展星级农家乐20户，拓展休闲观光农业的市场空间和经营范围。
二、硬件设施规划
1、基础设施建设
（1）环湖公路建设。对现杨桥湖景区大门左侧起沿杨桥湖边的机耕道进行改扩建，加宽路面，加固路基，建成长2公里、宽5米的水泥公路，并在桥墩子处架设一座长30米、宽5米的公路桥，与原来的水泥公路相连，形成交通便捷的环湖公路线。
（2）改建杨桥景区大门，新建2公里5米宽的水泥路，实现杨桥旅游线和殡仪线路分离。
（3）完成青冈背至杨桥1公里的公路硬化。
2、人居环境建设
（1）入户路建设。以环湖公路和玉杨公路为主干，建设宽0.8米、厚0.08米的8公里小水泥路，实现1、3、7、8社户户通水泥路的目标。
（2）沼气池建设。在杨桥湖周边建设沼气池100口，并将沼气池建设与农户改厨、改厕、改圈结合起来，以改善农居卫生条件，保护杨桥湖生态环境。
