着眼于缩小地区间发展差距，继续从政策、资金、项目等方面采取倾斜措施，加快南城地区的建设和发展步伐，加大边远山区的开发建设力度，推动生产要素合理流动和优化配置，逐步实现各地区协调发展。
集中力量推进中关村科技园区、北京经济技术开发区、天竺出口加工区以及其它工业园区建设，努力把北京建成全国知识经济发展的重要基地。大力发展区县经济，增强郊区整体实力和竞争力。进一步加强北京与周边地区的联合与协作，推动首都圈和环渤海经济圈共同发展。扩大与中西部地区经济、技术等方面的交流，发挥首都在西部开发建设中的积极作用。
以市场化为取向，进一步健全和完善社会主义市场经济体制。全面推进体制创新，突破制约生产力发展的体制和机制障碍，为首都经济持续发展提供新的动力。继续加大所有制结构调整力度。深化国有企业改革，进一步完善现代企业制度，加快国有企业改组改造，培育一批核心竞争力强的大企业、大集团。营造公开、公平、公正的市场竞争环境，促进非公有制经济快速健康发展。
改进政府调控经济的方式，理顺部门职能分工，深化行政审批制度改革，切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。深化金融改革，加强金融监督，改进金融服务，保证金融安全。加快建立公共财政框架，严格预算管理，加强税收征管，确保首都财政持续快速增长。
继续推进投融资体制、住房制度等各项改革。搞好以资本、技术、人才等要素市场为重点的市场体系建设，加大整顿和规范市场经济秩序的力度。加快建立个人和企业信用制度，初步构建首都社会信用体系框架。全面实施“首都二四八重大创新工程”，构筑首都区域创新体系，努力使北京科技创新、知识创新走在全国前列。
以国际化为目标，全面提升对外开放水平。制定和实施加入世贸组织北京行动计划，以更加积极主动的姿态，广泛参与国际经济合作和竞争。加快清理、修订和完善地方性法规、规章和其他政策措施，提高政府办事效率和服务水平，加强知识产权保护和管理，营造国内一流的投资环境和贸易环境。努力推动银行、保险、证券、商贸、旅游、中介服务等领域的对外开放。
进一步吸引跨国公司投资高新技术产业、城市基础设施、国有企业改组改造。以吸收国外直接投资为重点，在探索收购、兼并、投资基金和证券投资等多种利用外资方式上取得实质性进展。巩固传统市场，开拓新兴市场，优化出口商品结构，千方百计扩大外贸出口，鼓励有条件的企业“走出去”。加强同世界各国各地区的经济技术交流与合作，提升北京的国际知名度和影响力。
加快首都经济发展，根本目的在于不断提高人民生活水平。要坚持贯彻党的富民政策，高度重视困难群众的生产生活问题，在经济发展和社会进步的基础上，确保城乡居民可支配收入逐年稳步增长，确保困难群体得到基本生活保障。妥善处理各利益群体的分配关系，进一步规范分配秩序，努力增加低收入群体的收入。
拓宽就业渠道，丰富就业形式，完善就业服务体系，对困难群体实行就业援助，建立就业特困人员的托底机制，使城乡居民得到较为充分的就业。加快经济适用住房建设，增加廉租房的供给，城镇居民人均住房使用面积达到20平方米。
进一步完善全市社会保障体系，扩大养老、失业、医疗社会保障的覆盖范围，建立健全城乡居民最低生活保障制度。加大山区扶贫开发力度，着力改善山区农民生产生活条件。经过五年的努力，使全市人民的生活水平和生活质量明显提高，生活更方便、更舒心、更幸福。
(二)大力实施可持续发展战略，加快首都城市现代化进程
首都城市现代化建设，要按照以人为本和可持续发展的要求，正确处理经济社会与人口资源环境的关系，提高城市规划、建设和管理的水平，促进人和城市、人和自然的协调与和谐，努力开创经济繁荣、生活富庶、环境优美的城市文明发展道路。要牢牢把握、用好用足举办2008年奥运会这一难得机遇，加快北京现代化国际大都市的建设进程，实现首都城市发展的新跨越。
