2、注重文化人才的培养和文化精品的创作。本着德才兼备、结构合理、分类指导、动态管理的原则，努力发现、加快培养、积极引进、合理使用文化人才，加强人才储备，建立我区的文化人才库。着重建设一支热爱表演、富有活力的专业和业余文艺表演队，一支热爱艺术、扎根生活的艺术创作队伍，一支善于经营、富有创意的文化经营管理队伍，一支责任心强、业务出色的农村、社区群众文化百名业余辅导员队伍。在建设“四支队伍”的过程中，要进一步完善“人尽其才、才尽其用”的人才使用和引进机制。建立文化馆、文化站用人制度，文化专职干部须专业对口并具备相应学历；完善文化体育特殊岗位人才引进制度，开辟人才引进绿色通道，促进文化人才合理流动。此外，要以精神文明建设“五个一工程”为龙头，大力实施文化精品工程，建立文化精品创作激励机制，鼓励创作一批反映时代风貌、体现路桥特色的优秀作品，鼓励结集出版文学、书法、美术、音乐、曲艺作品，带动路桥文化精品创作群的形成。
3、加大文化市场的管理力度。一方面，积极培育市场，促进市场发展。提高市场准入门槛，调整结构，转变市场增长方式，由粗放增长为主转向集约发展为主；扶持一批有规模、上档次、能够产生品牌效应的龙头文化企业，扩大需求，刺激消费；建立良好的竞争机制，营造公平的市场竞争环境，逐步形成统一开放、竞争有序的文化市场体系。另一方面，严格执法，整顿和规范文化市场秩序。完善文化市场群众监督和举报奖励制度，保护知识产权,维护合法经营；坚决打击侵权盗版、偷运走私等非法经营活动；禁止制造和传播不良文化的行为,对网络文化市场接纳未成年人和超时营业的行为、演出市场的淫秽色情表演从严予以处罚。
4、建立多元化的投融资机制。改革现有的财政投入机制，逐步建立政府投入为主导、公众参与、市场推进的多元化投融资机制。一是发挥公共财政的主导作用。每年安排一定的文化发展基金，保证公共文化事业、文化产业、基层文化设施建设的必要补助。通过财政贴息、贷款、补助等方式，推进公共文化设施建设。二是引导社会力量投入文化建设。吸引民间资金，特别是民营资本进入文化领域，参股参营，投资文化事业，兴办文化产业，鼓励文化实体合资、合作，使民营文化成为路桥文化建设的新亮点。三是加强招商引资。吸引外资参与大众娱乐项目的经营和文化设施的建设。通过资金的社会化、服务的市场化，促进公共文化服务的良性运转，为社会提供高质量的公共文化服务。
