（四）规范落实各项财政惠农补贴资金。切实落实对农民的粮食“三补”、退耕还林等惠农政策。2009年全镇对1.1万户农户共计发放财政惠农资金258.95万元，其中，粮食直接补贴60.2万元，粮食综合补贴149万元，退耕还林补贴款49.7万元。各项惠农补贴资金由市财政局集中拨到市邮政储汇局，通过市邮政储汇局拨到镇财政储汇网点直达农户存折，全部实行“一折通”，各项资金封闭运行，镇级不存在截留、挪用、抵扣资金的现象。
（五）村级债务化解和制止发生新债工作情况。根据《农业部办公厅关于开展全国村级债务债权摸底清查的通知》（农经办[2006]1号）的要求，2007年末我镇村级债务总额为1481万元。为了化解村级债务，我们根据《梁子湖区乡镇财政管理办法》，严格控制各村新增债务。自农村税费改革以来，全镇村级组没有举债搞建设，没有举债办公益事业的现象发生，并通过采取削减高息减债、债权债务结对抵冲消债、盘活资产还债等有效措施，对旧债进行积极稳妥的化解。2009年，我镇村级债务化解74.8万元，为村级经济发展逐渐消肿减压。
五、村级公益事业建设一事一议财政奖补情况
（一）组织实施情况。我镇高度重视村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作，成立了以镇党委常务副书记、副镇长韩江虹同志为组长的领导小组，明确了镇综合改革领导小组办公室、财政所、农业（减负）等部门的职责分工；制定完善了《太和镇村级公益事业建设一事一议财政奖补试点实施方案》，进一步落实村务公开、财务公开等制度；召开了试点工作动员会，政策培训会，指导协调、宣传引导、管理监督这项工作。
（二）奖补政策落实情况。我镇严格按照村级公益事业建设责任划分，将“村内小型水利、村内道路、环卫设施、植树造林等村民直接受益的公益事业”，开展一事一议筹资和投工投劳，按人平15元、劳力10个开展村级公益事业建设的项目，严格按照“项目规划、项目申报、项目初审、项目审批、项目实施、项目验收、资金拨付”七大程序，来确定国家奖补对象和范围；2009年我镇一事一议公益事业建设资金590.8896万元，中央、省、市财政承担了159.745万元，区级财政承担了53.2483万元，补助资金全部落实到位，没有截留、挪用，违反规定安排使用等问题。
（三）配套措施建设情况。我镇在一事一议公益事业建设配套措施上，一是建立健全一事一议民主议事机制，遵循“村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额”的原则，规范议事程序，明确议事范围，确定限额标准，细化管理措施，正确引导农民自愿出资出劳；二是建立健全监管制度，主要是：财务公开制度、档案管理制度、资金临管制度；三是建立公益设施管护制度，按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则，明确一事一议公益设施的所有权，落实养护责任主体。
（四）项目验收情况。我镇2009年一事一议公益事业建设项目都由市、区农村综合改革领导小组办公室组织财政、减负办等相关部门进行验收；在验收过程中，每一个项目都有村干部、村民代表、受益群众参与；验收结束后，每个项目都做到了由3――5名村民代表签字同意的验收报告，上交级项目验收小组。
在2009年的农村综合改革工作中，我镇以务实的工作作风，扎实的工作态度，正确理解政策，熟练把握政策、坚决执行政策，坚持“公开、公平、公正”的原则，加强领导，强化监督，规范程序，强化责任，狠抓落实，有力地促进了我镇农村综合改革各项工作的全面协调发展。同时，2009年我镇无一例向省农村综合改革领导小组办公室及其他部门涉及农村综合改革的各种上访事件。
通过自我考评，我们认为太和镇2009年度农村综合改革得分为满分，请省考评组领导予以考核认定。
