产品标识标注法律问题研究-以生产者的信息披露为切入点(12)

另外，由于食品安全，重于泰山。所以，就更有必要明确涉及食品的几个概念：一是生产日期（Date of manufacture），即制造日期，指的是成为最终产品的日期。二是包装日期（Date of packaging），包括灌装日期，指的是将产品装入或灌入包装物或容器中，形成最后销售单元的日期。三是保质期（Date of minimum durability）、最佳食用期（Best before）、（Date of minimum durability），指的是食品类产品在标签或说明书或其他标识表明的贮藏条件下，保持品质的期限。在此期限内，产品完全适于销售，并保持标识（主要是标签）中不必说明或者已经说明的特有品质。超过此期限，在一定时间内，预包装食品可能仍然可以食用。依此定义，生产者必须按下列要求在产品上或包装上进行标注：“最好在……之前食用”、“最好在……之前饮用”、“……之前最佳”、“……之前食用最佳”、“……之前饮用最佳”、“此日期前最佳……”、“此日期前食用最佳……”、“此日期饮用最佳……”、“保质期（至）……”、“保质期××个月[××日（天），年]”；四是保存期（Use－by date）,即推荐的最后食用日期（Recommended last consumption date；expiration date），指的是预包装食品的标识（主要是标签）指明的贮藏条件下，预计的终止食用日期。在此日期之后，预包装食品可能不再具有消费者所期望的品质特性，不宜再食用。依此定义，生产者必须按下列用语在其产品或包装进行标注：“……之前食用”、“……之前饮用”、“此日期前食用……”、“此日期前饮用……”、“保存期（至）……”、“保存期××个月[××日（天），×年]”。
由于产品安全是诱发产品责任的主要原因之一，所以做上述规制的意义在于：一是标注生产日期——安全使用期或生产日期——失效日期这一计算公式，可以方便消费者、监管者等迅速计算出产品的安全使用期的期日或期间，并以此为参照，做出消费定向或监管决定；二是生产者的明示担保表示。这就意味着该种产品只要按照生产者提供的信息正确使用，它就应该是安全的；三是对于一些特殊产品，如民用煤气钢瓶等产品，到期后消费者自己无法处置，又不能当作垃圾丢掉。在这种情况下，就应该由生产者负责召回（产品的召回包括但不限于产品存在缺陷等情形）。根据经济学中的委托与代理关系，消费者是生产者的代理人，生产者生产出产品，委托消费者来消费。从此关系中可以看出，不安全因素的制造者是生产者，它有义务保证代理人的安全。就拿煤气瓶来说，生产者无异于把一颗炸弹安放在它的代理人——消费者旁。所以，有充足的理由让生产者去这样做；四是“安全使用期”作为一种明示的承诺，它对于生产者来说在安全使用期内无疑是一个时时刻刻都会存在的巨大压力。所以，它们必须尽量提高产品的质量和安全系数，以保证他们极力“吹嘘”的后续生产的产品在安全使用期内能够更加安全；五是安全使用期还是消费者、监管者监督生产者的一个有力证据。从生产者角度考量，产品使用周期越短越好，因为人们用新产品替换旧产品可能性越高，生产者就越有可能把更多的产品销售出去。所以，生产者就有可能把正常的产品安全使用期缩短。如一种安全使用期为6年的产品，生产者基于以上原因就有可能把它设定为3年。目前，中国还无相关的法律对此进行规管。这也就意味着前面提到的监督仅能维系在道德的层面，这对于社会来说就存在着生产者肆无忌惮地“理性”选择败德行为从而为自己谋取最大的利益可能性。而且，这种利益每增大一个幅度的边际成本几乎为零。如果消费者、监管者等行动够迅速的话，那么，这种败德因为他们的宣传从而变得社会难以容忍的时候，就会有可能由道德层面的强制上升到法律强制。所以，道德的监督不能少。
6．使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，应当有警示标志或者中文警示说明。如易碎的玻璃制酒杯，在其包装箱就应标注“轻拿轻放”等中文警示说明或（和）相关警示标志。此类信息在生产者关于产品信息披露义务序列中具有不同寻常的地位，但学界给予它的关注却没有与其本身所处地位相适应。因此，我们必须从以下维度切入，充分考量这类信息对于生产者、消费者、监管者等方面的意义：一是“使用不当”的内涵与外延是什么？二是在“容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品”的话语表述下，生产者对于“容易”、“可能”的情况都做了哪些努力使产品更不容易或更不可能造成产品本身损坏或危害人身、财产安全？三是这种技术上的投入是否足够？四是这种努力是通过什么方式将信息传递给消费者、监管者等相关方的？而这些信息按照以上提到的判断标准来评定是否与他们的需求相适应？五是警示标志或中文警示说明是否圆满回答了以上四个方面的质疑？如某品牌“银海象”系列电热水器，在使用说明书中对何谓“关机”并没有予以必要的说明，关机后是所有指示灯都不显示工作状态还是关机后还有一部分指示灯仍然亮着并显示工作状态？