一是思想解放的深度和广度还有待于进一步拓展。近年来,我们始终注重用党的创新理论武装头脑,不断加强思想政治建设,积极推动思想解放,取得了显著成效。但仍要看到,一些干部对科学发展观学习不够扎实、理解不够全面、领会不够深刻,存在一些片面理解和模糊认识。有的固守传统思维模式,仍然没有解脱教条主义、经验主义条条框框的束缚,没有打破言必寻据、行必问典的思想禁锢,改革创新意识不强,有等靠思想,依赖政策的心态较重,缺乏一种敢为天下先,勇于创新的精神。一些同志科学发展的思想意识不强,存在重眼前轻长远、重利益轻效益等问题,有些工作没有完全落实科学发展观的要求,在工作上有“拣到篮子都是菜”的思想,存在瞻前不顾后的问题,有些工作缺乏前瞻性、全局性的考虑;在整体工作的推进上不够平衡。
二是对事关事业长远发展的重点难点问题调研的深度和成果的转化度还不够。虽然领导班子一直鼓励倡导、并始终坚持从自身做起开展劳动保障重点难点问题的研究和推进,但总体看,我们往往更多地关注解决当前的现实问题,兼顾长远不够,对国际国内劳动保障理论和实践新成果的学习和运用研究还不多;更多地忙于应急性事务工作,对深入基层了解情况,及时发现和研究苗头性、倾向性问题投入的精力不够;更多地关注于在本市区域内学习总结先进经验,有组织地赴周边先进地区考察学习不够;更多地满足于以往经验的提炼和总结,全局范围内学习新知识研究新问题的氛围还不浓;研成果转化意识不强,在调研工作中仅仅满足报告完成了就束之高阁,没有切实增强调研成果的转化工作。
三是在具体工作推进上狠抓落实的力度还不够。十六大以来,劳动保障部门集中力量办了许多民生实事,但仍有若干重要工作事项需要继续着力推进。近年来,我们在制定出台惠及民生政策措施上倾注了很大精力,但对政策的宣传培训、贯彻落实和监督检查上还有盲点,有的执行得不够规范,社会知晓度还不高。面对统筹城乡就业、实现社会就业更加充分、实施创业带动就业、构建城乡一体化的公共服务体系等长期而艰巨的任务;面对社会保障制度建设还存在农村明显滞后于城市,社保待遇水平还存在着城乡差、人群差等现实问题,真正实现全覆盖和高水平的社会保障体系我们仍有大量工作要做。在重点、难点工作的推进落实上,局党总支对推进中遇到的具体问题的指导协调还不够,推进制度建设还不完善。
四是个别干部能力素质与劳动保障工作需要不适应、不符合的问题仍然有显现。近年来,我们坚持以改革创新的精神推进党的建设,注重加强党员干部队伍能力建设。但随着劳动保障工作领域的拓展,工作任务显著增加,干部队伍的能力素质和机关作风效能不能适应劳动保障事业科学发展的矛盾日益凸显。个别干部还不能够完全适应科学执政、民主执政、依法执政的要求;个别干部科学发展、认识问题、发现问题、解决问题的能力还不是很强;一些党员干部能力素质与新形势下劳动保障事业发展要求还不够适应,个别同志独立完成工作,处理解决一些事务的能力还比较弱,对待工作责任心不强、思路不宽、办法不多。个别人还存在不务实、作风飘浮,服务态度生硬、服务质量不高等问题。
上述现象和问题的存在,原因是多方面的。从客观上看,经济社会发展正处于矛盾凸显期,劳动保障体制机制建设处在改革完善期,劳动保障事业快速发展与人员编制不足的矛盾比较突出,多种因素叠加给劳动保障工作带来巨大压力。从主观上看,主要是我们的思想还不够解放,思路还不够开阔,作风还不够务实,具体体现在以下几个方面:一是坚持以科学发展观为指导,对如何为**经济建设服务、深化劳动保障制度改革的有些重大问题,进行战略性、前瞻性、系统性思考和研究不够。二是及时发现和解决劳动保障领域中带苗头性、倾向性的问题不够,通过总结典型经验推动工作也有待加强。三是在贯彻上级指示要求方面,在理解上还不够全面和深刻,对如何结合劳动保障工作实际,创造性地开展工作还不够,抓落实方面还不尽如人意。四是关心了解群众、倾听群众意见、为基层服务的意识还不够强,在对基层工作的指导上考虑基层的实际还有所欠缺。