类经济发展和自然生态系统相互适应和相互促进，从而达到生态与经济两个系统的良性循环和经济、生态、社会三大效益的高度统一。
4、生态政治文明
生态政治文明萌发于20世纪七十年代的绿党。各国绿党的理论基础、政策主张等都有共同的特点。一是要求政府的政策、法令、规章制度、教育方式等，以人与自然的协调关系来制定有关的法律政策，对生态环境问题进行调节。二是生态化的政治发展必将促进公民的政治参与，而生态问题的最终解决，不仅是人与自然的关系协调，更重要的是人与人之间关系的和谐。三是政治生态化倡导政治形态多样化，参与生态环境建设与保护，促进全球生态系统的健康、持续发展是世界上每个人的权利和义务。
生态政治文明要求党和政府重视生态问题，把解决生态问题、建设生态文明作为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容。把生态文明建设作为实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的一项重要任务，把维护人民群众的生态环境权益作为工作价值判断的重要标准。各级政府应该发挥主导和主体作用，为推进生态文明建设提供制度基础、社会基础以及相应的设施和政治保障。把生态文明建设的绩效纳入各级党委、政府的政绩考核体系，建立健全监督制约机制。正确引导各级领导干部深刻认识发展与人口、资源、环境之间的辩证关系，了解经济活动对生态变化的影响及其变化规律，提高对生态质量变化的识别能力和解决问题的能力，增强保护和改善生态环境、建设生态文明的自觉性和主动性。
生态政治文明的功能主要是通过制度的安排和国家公共权力的运用来维系社会秩序，通过公平分配社会资源来保障个人的权益，保障生态文明建设。目前，建设生态文明迫切需要国家做出更强的制度安排。我国生态环境问题严重的原因之一就是法制不力，“无法可依”和“执法不严”同时存在。为了强化全社会的生态文明观念，必须通过强化国家立法的方式，大幅度地提高人们对生态环境所承担的责任。
生态政治文明，要求尊重利益和需求的多元化，注重平衡各种关系，避免由于资源分配不公、人或人群的斗争以及权力的滥用而造成对生态的破坏，限制损害生态环境行为的发生，维护人的生命健康安全。建设生态政治文明，必然会对国家的民主、人权、社会经济制度等方面产生影响。生态环境保护的实质是维护
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人的环境权益。推进生态文明建设，必须与民主结合起来，发挥人民群众的主体作用。没有人民群众的参与热情和主体作用的发挥，生态文明建设将一事无成。必须切实维护好人民群众参与生态环境保护的权利。政府要进一步公开各类信息，畅通人民群众监督、投诉、管理生态事务的渠道，保证人民群众生态文明建设的知情权、参与权和监督权，让人民群众从生态文明建设中深切体会和明确认识自己的利益所在，从而激发其参与生态文明建设的热情。建设社会主义生态文明的过程，将推动社会主义政治文明的成熟完善。逐步使政府决策、公民参与政治生活、对政府权力的监督都将日益符合生态文明的要求。
加强生态文明建设对科学执政提出了新的要求。一方面，应将生态文明建设成效纳入干部考核评价体系，把生态环境治理作为考核地方领导班子绩效的重要内容，并完善相关制度，切实做到责任到位、措施到位、投入到位，扎扎实实地解决资源节约、生态保护工作面临的问题和困难；另一方面，应实行与生态文明建设相协调的经济政策，建立健全促进节约能源资源和保护生态环境的价格、税收、信贷、贸易、土地和政府采购等政策体系，营造节约能源资源、保护生态环境的良好氛围，同时加大资源环境执法力度，不断夯实生态文明建设的基础。
生态文明建设是综合、复杂、系统、深刻的社会变革工程，既需要自上而下的发动与贯彻，也需要自下而上的参与和推动。中国的生态文明建设，既需要强大的国家行动，发挥国家行动在建设生态文明中的特殊作用；也需要动员全社会的力量，需要全体公民的积极参与。要重视协商民主在生态文明建设中的作用，通过公民的广泛参与，平等、自由的对话、讨论、审议和协商，在尊重理解他人，广泛考虑公共利益的基础上，提出各种相关理由，从而赋予立法和决策以政治合法性。协商民主鼓励公民参与，鼓励在尊重不同利益和观点的基础上进行理性思考，促进合法决策，有助于人类建设生态文明。协商民主常常可以避免因为人类对自然的掠夺式开发造成的生态灾难，克服因为制度性障碍而导致的社会不公和非正义，以及消除因为利益、观点分歧而形成的人与人之间的不信任，是一种既能包容冲突又能化解冲突的民主设计和制度安排。参与公共事务是每个公民不可或缺的意识与责任，在协商民主中，共识是协商的结果，是参与者在对话、沟通、交往基础上形成的，对所讨论问题表现出的一致性。大家知道，共识是合理决策的基础，它能够充分化解冲突。虽然，在生态文明建设过程中，存在分歧和差异
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是正常的，但是，只有形成共识，才能有效避免冲突，使行为者个体以及社会共同承担建设生态文明的责任。协商民主也是一种权力下放，是一种基层民主的加强，是让民众有权参与决定自己的生态命运和社会命运，有权探寻一种对环境和社会负责任的生活方式。
5、生态科技文明
生态科技文明是对近现代科学技术反思之后的科技生态化转向。它以协调人与自然之间的关系为最高准则，以不断解决人类发展与自然界和谐演化之间的矛盾为宗旨，以生态保护和生态建设为目标，努力实现人与自然、与社会的协同进步。应该认识到，科技是协调人与自然和谐发展的直接手段和重要工具。科学研究和技术应用要能够促使整个生态系统保持良性循环，能为优化生态系统提供智力支撑和技术保障。科学技术作为人类实践于客观世界的物质性活动，最基本的要求就是要服从自然本身的属性，遵循自然规律，接受科学所认识的自然发展必然性的限制。
对于生态文明来说，科学技术是一柄“双刃剑”。一方面，20世纪以来传统工业化对自然资源高强度、掠夺性的开发使用，所造成的生态破坏和环境污染，与现代科学技术的推动有关；另一方面，科学技术在节约资源、保护生态、改善环境等方面，也不断发挥着越来越显著的作用。我们应该认识到科技自身的不完备性和复杂性，积极预防科技应用可能引发的生态文明负面效应，着力突破制约生态文明建设的重大科学问题和关键技术，大力开发和推广节约、替代、循环利用资源和治理污染的先进适用技术，不断为生态文明建设提供科学依据和技术支撑。
生态文明建设必须依靠和发挥科学技术的作用，系统深刻地认识自然规律，认识人与自然相互作用的规律，认识我国自然资源与生态环境的现状及其变化的趋势，认识社会复杂系统的演化和调控规律，以便及时自觉地调整人与自然的关系，积极推动向资源节约型、环境友好型社会转变。要树立综合的科技评价体系，避免用单一的经济指标来评价科技的优劣，应该从生态、人文、美学等各方面建立起合理的科技价值体系，引导科学技术健康、持续发展。科学技术不是控制自然的工具，而是实现人与自然和谐发展的手段。人类对自然利用和改造时，必须保证整体生态系统的动态平衡，必须保证不破坏自然界的物质循环、能量流动和
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信息传递。强调发展的强度必须以资源环境承载力为基础，产业布局必须以区域生态功能为依据，向自然界排放污染物必须以环境自净力为限度。要通过可持续的经济、政治、文化、社会政策等手段，建设资源节约型和环境友好型社会。
在建设生态文明过程中，必须充分依靠和积极发挥科技创新的作用，把绿色技术推广应用与加强自主研发紧密结合起来，把组织和整合现有科技资源与前瞻布局未来科技创新紧密结合起来，把原始创新与系统集成创新和引进消化吸收再创新紧密结合起来，把加强生态环境治理和修复与促进经济产业结构调整紧密结合起来，积极促进科学技术在资源环境和生态文明建设领域的推广与应用，为转变经济发展方式、推进经济结构调整和产业技术升级、实现又好又快发展提供支撑条件。应大力强调发展绿色科技，只有用绿色科技体系武装起来的生产力，才能使人与自然协调相处，推动经济社会永续发展。在社会发展观方面，我们必须确立科学发展观，把对自然的合理开发和积极保护统一起来，只有积极致力于开发绿色科技、发展循环经济和建立完善的生态社会，才有可能更好地处理人与自然的关系，解决生态环境问题。
6、生态制度文明
建设生态文明，制度应该先行。没有一套系统的法律和制度体系，生态文明建设就不可能落实、有效、持续、深入，就不可能得到保障。要逐步加大力度，构建保障生态文明建设的法律体系，制订和完善与生态文明相适应的经济和社会规范、环保标准和配套制度，建立长效机制，健全生态补偿机制，引导生态文明健康发展。要尊重经济规律，强化政策导向，形成激励和约束机制。当务之急是改革绩效考评体系，根据不同地区经济发展的实际水平和人口、资源、生态环境的总容量，确定不同的发展目标，相应制定不同的考核评价体系，赋予不同的经济政策。
生态制度文明，是人们正确对待生态问题的一种进步的制度形态，包括生态制度、法律和规范。其中，特别强调健全和完善与生态文明建设标准相关的法制体系，重点突出强制性生态技术法制的地位和作用。例如，社会生态公平反映了社会多数群体的意愿，而维护这种意愿需要公正的制度安排、程序设计。唯有通过制度化建设，建立体现社会公正的法律和制度，才能确立消除社会生态不公的制度规范，有助于在既有体制和政治结构中推进改革，有助于弱化利益冲突和社
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会对立，避免因为利益过度分化带来的激烈冲突，从深层结构方面提高文明水平，维护社会公正。人类自身作为建设生态文明的主体，必须将生态文明的内容和要求内在地体现在人类的法律制度中，并以此作为衡量人类文明程度的标尺。建设生态文明，内在地包含着保护生态、实现人与自然和谐相处的制度安排和政策法规。为了积极推进生态文明建设，必须加强生态法制建设，通过国家立法的方式，提高人们对生态环境所承担的责任和义务。
随着我国社会主义市场经济的发展和建设社会主义法治国家进程的加快，生态保护的法律法规在生态文明建设中发挥着越来越重要的作用。应该明确生态环境保护的职责、权利和义务，充分调动人民群众主动自觉地进行生态环境保护，参与生态环境保护监督管理的积极性，学会运用生态环境保护法律法规来维护自身的生态环境权益，并敢于对污染和破坏生态环境的行为进行检举和控告。要尽快确立公众参与的环境法律制度。“公众参与”作为一种环境法制建设的思想理念自20世纪60年代在环境保护领域形成以来，许多国家的环境法律和国际法律文件都将其作为一项原则予以确立。在环境影响评价中强调公众参与的价值更是当今实施环境影响评价制度的国家所普遍认同的做法。公众参与环境影响评价是实行可持续发展战略的一项重要措施。生态环境问题是由自然、社会、经济、技术等多种因素错综复杂地交织在一起而形成和发展起来的，具有科技性、综合性和广泛性等特点，这就决定了应广泛发动社会各阶层、各领域的公众，集中他们的智慧与力量，参与到环境影响评价的过程中，对环境实行全面、系统、有效的管理，进而协调好人与自然的关系，实现人与自然的和谐相处。目前，我国的《环境影响评价法》及其他相关的法律、法规中已经有了关于公众参与的规定，但是，无论在实体上还是在程序上，都停留在原则性规定的层面上，可操作性不强，使环境影响评价过程中公众参与的实际效果并不理想。
要像控制人口、保护耕地一样，实行最严厉的生态环境保护制度，建立健全与现阶段经济社会发展特点和环境保护管理决策相一致的环境法规、政策、标准和技术体系。凡是污染严重的落后工艺、技术、装备和产品一律淘汰，凡是不符合环保要求的建设项目一律不允许兴建，凡是超标或超总量控制指标排污的工业企业一律停产治理，凡是未完成主要污染物排放总量控制任务的地区一律实行“区域限批”，凡是破坏环境的违法犯罪行为一律受到严惩。最严厉的制度包括
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