们发现其组织者、策划者在言谈中往往流露出“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”的思想,他们一般都认为,所找的领导级别越高越容易解决问题,选择一些特定的时间、地点上访、请愿越容易给有关责任者施加较大的压力,引起政府的高度重视,从而促使自己的要求和意愿在短时间内有效达成。正是在这种想法的驱使下,群体性事件的组织者们往往会特意选择一些他们所认为的“最佳时间”如重大节日、重要活动或者政治敏感时期,“最佳地点”如政府办公地、主要交通干道等人群集中、人流量大的地方,采取行动,扩大影响,向政府施压。
3、群体性事件参与的人员、对象具有广泛性。从茶院乡发生的几起群体性事件来看,其所涉及的已不仅仅是个人利益,也就是说并非由个人利益引起,召集多人参与,而是涉及到群体性的利益,如拖欠工资、企业破产、非正常死亡等较为复杂的问题。因此,这些群体性事件一旦爆发,就具有较大的规模,动则几十人、上百人。参加者有外来务工人员、村民等,来自不同的社会阶层,涉及对象较为广泛。加上,近期一部分群体性纠纷出现了组织化倾向,群体性事件的背后有组织者、策划者,甚至有个别组织者、策划者利用参与者不明事理、从众对抗的心理煽风点火、扩大事态,使得群体性事件参与人员的数量、规模日益扩大。
二、充分发挥基层司法行政法律服务职能有效预防、处臵群体性事件
预防和化解群体性事件,必须通过多种途径,采取切实有效的措施,统筹协调各方面利益关系,使社会矛盾冲突得到妥善的处臵。从当前的实际来看,解决这些矛盾、冲突的一个重要出路,就是大力加快科学发展,提高广大人民群众