难以奏效的。国有经济是政府进行宏观调控的重要物质基础和主要手段，国有经济要在实现政府宏观调控目标中起示范作用。
（3）国有经济要在维护市场秩序、稳定物价和公共产品、公共服务供给等方面发挥基础作用。国有经济作为维护国家经济安全与稳定最重要的物质基础和中坚力量，应在保障关系国计民生、重要产品的供应，维护市场秩序、稳定物价、公共福利和社会服务，如公共交通、邮电、供水、供电、供气、供暖、港口、机场、环保、水利、金融、保险等方面起基础作用。
（4）国有经济要在发展高新技术中发挥主力军作用。国有企业和其他国有经济组织应是基础研究和应用开发的主要力量。国有经济要形成能在国民经济发展中起先导和带头作用的高新技术产业群和骨干力量，发挥对整个社会科技进步的先导作用和影响力，成为建设创新型国家的主力军。国有企业自身要在高技术、高附加值产业如电子、生物、新材料、新能源、航空、航天、海洋、信息通讯这些影响未来的新兴产业部门和领域占据核心地位，并且通过其影响力推动技术改造及普及，以提升整个国民经济的科技水平。
（5）国有经济要对集体经济尤其是非公有制经济发展发挥引领、影响和辐射作用。在多种所有制经济并存的情况下，国有经济既要从经济上指导和支持其他所有制经济健康发展，更要从生产关系上引导集体经济尤其是非公有制经济走中国特色社会主义道路。
（6）国有经济要在国际竞争中发挥骨干和排头兵作用。国有经济的集聚效应使其比其它经济成分更能形成强大优势和竞争力。在经济全球化，国际竞争日趋激烈的今天，国有经济要通过重组整合形成一批拥有自主知识产权的知名品牌，具有国际竞争力的大公司大企业集团，努力做大做强国有经济，提高自身竞争力。一方面，国有经济要积极参与国际竞争，从参与国际竞争中获得国际分工的比较利益，扩大我国经济的国际影响。另一方面，国有经济要在与进入我国的跨国公司竞争中发挥中流砥柱作用，保护民族工业，维护国家经济安全。
18.论述如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展？
答：促进非公有制经济健康发展，既要对它们鼓励和支持，又要对它们进行引导。
（1）要推进公平准入，改善融资条件，解除体制障碍，允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域；
（2）非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，与其他企业享受同等待遇；
（3）坚持平等保护物权，完善保护私人财产的法律制度，为非公有制经济
的发展创造良好的环境。
（4）要依法加强监督和管理，引导它们依法经营、照章纳税、诚实守信、保障职工合法权益。要改进对非公有制企业的服务和监督，促进非公有制经济健康发展。
19.论述社会主义初级阶段为什么要坚持按劳分配为主体? 答：
（1）按劳分配是社会主义的分配原则，是社会主义公有制在分配方面的具体体现。有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，决定了收入分配领域必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
（2）实行按劳分配，是由社会主义公有制和社会生产力发展水平决定的。我国是社会主义国家，社会主义初级阶段公有制在所有制结构中的主体地位，决定了按劳分配在个人收入分配制度中处于主体地位。同时，由于生产力水平还没有达到高度发达的程度，社会产品还没有极大丰富时，劳动还是谋生的手段而没有成为生活的第一需要，社会不具备实行按需分配的条件，只有承认劳动者提供的劳动数量和质量存在的差别，并在个人收入分配上体现这种差别，才能充分调动劳动者的积极性和创造性。
（3）坚持按劳分配的主体地位是社会主义性质的重要体现。按劳分配的主体地位，既体现在按劳分配是全社会分配领域中主体的分配形式，又体现在它是公有制经济内部基本的分配形式。随着经济体制改革的不断深化，公有制的实现形式日益多样化，决定了企业内部的分配形式日趋多样化，职工收入的来源和形式也日趋多样化。但是，只要是公有制企业或公有控股企业，按劳分配就应当是企业内部的主要分配形式，就应当是职工个人收入的主要来源。只有坚持按劳分配的主体地位，才能保证公有制的主体地位的最终实现和基本经济制度的社会主义性质，才能保证人们在相互平等的基础上建立和谐的经济利益关系，才能保证朝着共同富裕的目标前进。
20.论述按生产要素分配有哪些具体的分配形式？
答：按生产要素分配有多种不同的分配形式，就其内容可分为三种类型： （1）以劳动作为生产要素参与分配。这里不包括公有制经济中的按劳分配，主要是指个体劳动者和被雇于私人企业和外资企业的雇佣劳动者的劳动收入。个体劳动者的收入，是凭借自己的劳动和占有的生产资料从事个体劳动和经营所取
得的收入。被雇于私人企业和外资企业的雇佣劳动者取得的劳动收入，实质上是劳动者出卖劳动力商品、按劳动力价值得到的收入。
（2）劳动以外的生产要素所有者参与分配。主要包括资本所有者在生产经营活动中凭借资本所取得的利润；生产要素所有者将自有的货币或资本借给他人经营或存入金融机构所取得的利息；以实物形态资本租借给他人经营或使用而取得的租金等。
（3）管理和知识产权类的生产要素，如科技发明、创造、信息专利等参与分配。这类生产要素来自他们的所有者的劳动或劳动成果，在当代经济生活中发挥着越来越大的作用，在很大程度上决定着企业经营的成败和发展前途。 21.什么是社会主义市场经济体制？
社会主义市场经济体制是在国家宏观调控下使市场在社会资源配置中起基础性作用的经济体制。它和社会主义基本制度结合在一起。
22.我国社会主义市场经济体制与西方发达国家的资本主义市场经济体制的区别是什么？
我国的社会主义市场经济体制不同于西方发达国家的资本主义市场经济体制，具有鲜明的中国特色和社会主义的制度特征。在所有制结构上，坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，一切符合“三个有利于”标准的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。在分配制度上，坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存。运用包括市场在内的各种调节手段，既鼓励先进，促进效率，合理拉开收入差距，又防止两极分化，注重社会公平，逐步实现共同富裕。在宏观调控上，坚持把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益有机结合起来，能够更好地发挥计划和市场两种手段的长处。
23.我国社会主义市场经济体制与资本主义市场经济体制共同的特征是什么？
社会主义市场经济与资本主义市场经济就其都是市场经济而言，两者具有共性：从资源配置方式看，都是以市场对资源配置起基础性作用；从微观层面看，企业都是市场主体和法人实体；从宏观层面看，政府的调控主要是通过经济手段来实现的；从经济运行看，市场经济规律起支配作用，法治起着基本的保障作用，
等等。社会主义市场经济具有现代经济的一般特征和要求，能够吸收和借鉴世界各国的一切有用知识和成功经验。
24.国家“十二五”规划纲要关于加快转变经济发展方式的基本要求是什么？
一是坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。二是坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。三是坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。四是坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。五是坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。
25.十八大报告中关于加快形成新的经济发展方式的“五个更多”指什么？
一是更多依靠内需特别是消费需求拉动。二是更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动。三是更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。四是更多依靠节约资源和循环经济推动。五是更多依靠城乡区域发展协调互动。 26.邓小平关于建立社会主义市场经济思想的基本内容是什么？
计划经济与市场经济不是区分社会主义和资本主义的标志；社会主义与市场经济之间没有根本矛盾，社会主义也可以搞市场经济；社会主义实行市场经济是为了更有效地发展生产力；计划和市场都是手段，都是方法；计划和市场都得要，二者要结合。
27.如何理解“社会主义和市场经济不存在根本矛盾”？
社会主义的根本任务就是发展生产力，计划和市场都是经济手段和方法，问题是用什么方法才能更有力地发展社会生产力。实践证明，只搞计划经济会束缚生产力的发展，而市场经济能推动经济建设的发展，正是在发展生产力这个根本问题上，社会主义基本制度和市场经济体制，找到了结合点。
计划经济和市场经济不属于社会基本制度范畴，因而，不能将实行哪种经济体制作为区分两种制度的标志。
社会主义市场经济虽然方法上与资本主义社会相似，但却有根本的不同。社会主义市场经济以公有制为主体，资本主义市场经济以私有制为主体。
28.建国后我国选择计划经济体制的原因是什么？
我国的生产力水平十分低下，国民经济实力十分薄弱，现代工业很少。在这样的基础上进行工业化建设，建立高度集中的计划经济体制，有利于迅速、有效地集中全国经济力量，为大规模经济建设创造各种条件。
苏联在计划经济体制下社会主义建设取得的世人瞩目的巨大成就，对我国经济体制的选择产生了直接的影响。特别是三十年代资本主义发生大危机时，全世界只有苏联一枝独秀。也正因为这样，战后几乎所有新独立国家都不同程度的加以效法。
在经济结构简单、科技水平不高、社会利益关系相对单纯的情况下，计划经济体制也能够比较顺利地运行。
当时理论上普遍把计划经济看作是社会主义区别于资本主义的重要特征。 29.十八大报告中关于加快形成新的经济发展方式的“四个着力”指什么？
一是着力激发各类市场主体发展新活力。二是着力增强创新驱动发展新动力。三是着力构建现代产业发展新体系。四是着力培育开放型经济发展新优势。 30.以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。确立这一基本经济制度的依据是什么？
以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。这一制度的确立，是由我国社会主义的性质和初级阶段的国情决定的：第一，我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础。第二，我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。第三，一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。
31.中国特色自主创新道路的基本内涵是什么？
以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引进未来的指导方针，不断提高创新能力，着力建立以企业为主体、市场为导向、产学研相
