25、申请人以口头申请的形式申请行政复议的,( C )应当当场记录申请人的基本情况,行政复议请求,申请行政复议主要事实,再由和时间。
A申请人 B被申请人
C行政复议机关 D申请人的委托代理人
26、行政复议机关责令被申请人重新作出具体的行政行为的,被申请人不得以( A )作出与原具体行政行为相向或者基本相同的具体行政行为。
A同一的事实和理由 B同一事实 C同一理由 D新的事实和理由
27、行政复议决定作出前,申请人要求撤回行政复议申请的,( A )可以撤回;撤回行政复议申请的,行政复议终止。
A经说明理由 B经复议机关批准
C无须说明理由 D经复议机关所在地人民法院批准
28、申请人逾期不起诉又不履行行政复议机关作出的变更行政复议决定的,应当( C )强制执行。
A,由作出具体行政行为的行政机关依法 B由公安机关依法
C由行政复议机关或者申请人民法院 D由申请人所在地的人民法院
29、行政复议期间的计算和行政复议文书的送达,依照( A )关于期间,送达的规定执行。
A民事诉讼法 B行政诉讼法 C刑事诉讼法
30、行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查坟,认为其依据不合法,本机关有权处理的,应当三十日内依法处理;无权处理的,应当在七日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。处理期间,( B )对具体行政行为的审查。
A终止 B中止 C停止 D搁置 三、多项选择题
1、以下选项中,属于第三人参加复议的条件有哪些( ACD )? A同申请复议的具体行政行为在利害关系 B有权提起行政复议
C由复议机关报批准参加复议 D当事人申请
2、行政复议机关在审理复议案件时,遇到以下何种情况时可决定撤销,变更或者确认该具体行政行为违法?( ABCD )
A具体行政行为明显不当的
B具体行政行为主要事实不清,证据不足的 C具体行政行为适用依据错误的 D具体行政行为超越职权的
3、以下哪些选项的内容符合行政复议申请撤回的条件( AB ) A在行政复议决定作出前提出 B复议申请人申请撤回复议申请 C被申请人向复议机关申请调解 D复议申请人决定改变复议机关
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4、根据《行政复议法》的规定,下列哪些选项属于复议机构的职责( ABCD )
A向有关组织人员调查取证,查况文件和资料
B审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当,拟定行政复议决定 C对行政机关违反行政复议法规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议
D办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项 5、对于行政复议申请,下列表述正确的是( AD ) A行政复议机关决定不予受理的,申请人可以自收到不予受理决定书之日起15日内提起行政诉讼
B行政复议机关决定不予受理的,申请人可以自收到不予受理决定书之日起30日内提起行政诉讼
C行政复议机关逾期不作答复的,申请人可以自复议期满之日起15日内提起行政诉讼
6、行政复议机关负责法制工作的机构依法履行下列( ABCD )职责 A受理行政复议申请
B向有关组织和人员调查取证
C审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当 D拟订行政复议决定
7、下列( BC )可以成为行政复议的被申请人 A行政复议机关
B县级以上地方人民政府设立的派出机关 C法律、法规授权的组织
D接受行政机关的委托作出具体行政行为的组织
8、有下列( ABCD )情形之一的,公民可以依法申请复议 A对行政机关作出没收非法财物的行政处罚决定不服的 B对行政机关作出的有关许可证变更,中止决定不服的 C认为行政机关乱收费的
D申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责,行政机关没有依法履行的
9、( ABCD )在我国境内申请行政复议的,适用我国《行政复议法》 A我国公民 B无国籍人 C外国公民 D外国组织
10、行政机关审理行政复议案件,应以( BCD )为依据 A上级行政机关对案件处理的意见 B地方性法规 C法律、行政法规
D上级行政机关依法制定和发布的具有普遍约束力的决定、命令
11、审理复议案件,行政复议机关可以根据《行政复议法》的规定和复议机关的决定,采用( BD )方式进行
A开庭审理 B书面审理
C调解 D复议机关认为必要的其他方式
12、行政复议机关发现具体行政行为所依据的具有普遍约束力的决定,命令与法律、法规相抵触,而复议机关又无权处理的,应当( AC )
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A向上级行政机关报告 B向同级人大报告 C停止对本案的审理 D驳回复议申请
13、行政复议机关办理行政复议案件,应当遵循合法( ABCD )的原则。 A公正 B公开 C及时 D便民
14、行政复议决定的种类包括( ABCD ) A撤销或撤销重作 B维持 C限期履行法定职责 D变更
15、行政行为的合法要件有( ABCD ) A主体合法 B权限合法 C内容合法 D程序合法
16、( ABD )认为具体行政行为侵犯其合法权益时,有权申请复议。 A公民 B法人 C国家 D其他组织
四、行政复议法案例题 1、2000年个体户李某与某镇政府签订了对1000亩荒滩50年承包经营的合同,并规定李某每年上交承包费10万元。2003年底镇政府要求李某每年上交承包费增加到30万元,否则终止合同,李某不同意。镇政府于2004年3月20日单方撤销了该承包合同3月28日李某知道这一事实,并于2004年5月22日向上级行政机关提出复议申请,5月27日上级机关发出受理通知。并向李某收取5000元的复议费,李某收到通知后处于等待状态,下月10日李某尚未筹到复议决定,便决定向人民法院提出起诉。
问:(1)该纠纷是否属于行政复议的范围?
答:该纠纷属于行政复议范围。《行政复议法》规定,公民、法人或者其他组织,认为行政机关关于变更或盲目农业承包合同,侵犯其合法权益的,可以申请行政复议。
(2)李某申请行政复议的期限是否有效?
答:李某申请行政复议的期限有效。法律规定,申请人可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出复议申请。
(3)李某于7月10日向法院提起诉讼,法院是否受理?
答:李某向法院提出诉讼,法院不予理。因公民、法人申请行政复议;行政复议机关已经依法受理的,或者法律规定应先申请行政复议的,在法定复议期限内不得向人民法院捍诉讼,否则,法院不予受理。本例中,李某的行政复议申请已受理,且在60天的复议期内。
(4)复议机关收取复议费是否应该?
答:复议机关收取复议费错误。法律规定,行政复议机关受理行政复议申请的,不得向申请人收取任何费用,所需经费,应列入本机关的行政费,由本级财政予以保障。
2、2006年1月1日,C县的某条河水污染严重,经相关部门调查,是由此地的甲公司随便排放工业废水所致,就此A省B市下辖县环保部门于2006年4月30日作出了对甲公司罚款50000元的决定并责令其停产,安装污水处理装置,甲公司于2006年5月1日得知后不服,向B市环保局申请行政复议。B市环保局经过审查,在罚款中作出对“甲公司罚款30000”的行政复议决定。
问:(1)甲公司应当在什么时间之前提出行政复议申请?简要说明理由。
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答:甲公司应当在2006年7月1日前提出行政复议申请。根据《行政复议法》的规定,当事人认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。
(2)甲公司除了向B市环保局提出行政复议申请,还可以向哪些机关提出行政复议申请?简要说明理由。
答:甲公司还可以向C县人民政府提出行政复议申请。根据《行政复议法》的规定,对县级以上人民政府工作部门的具体行政行为不服的,申请人即可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请复议。
(3)如甲公司对B市环保局的行政复议决定不服,还可以通过什么途径保护公司的权益?
答:甲公司还可以向人民法院提起行政诉讼。
3、李某于2005年10月17日被所在县的地税局罚款600元,王某是李某的好朋友,他认为地税局的罚款过重,于同年11月24日以自己的名义,向该县政府邮寄了行政复议书。由于邮局的原则,该县政府2006年1月24日才收到行政复议申请书,该县政府于2006年2月4日以超过复议申请期限为由不予受理决定,并电话通知了王某。请根据《行政复议法》的规定回答:
问:(1)王某能否作为申请人申请行政复议?为什么?
答:不能。因为根据行政复议法的规定,只认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民才能作为申请人申请复议,本案中的王某与地税局的具体行政行为没有利害关系,所以王某不能申请复议。
(2)本案申请人的申请期限是否超期?为什么 ?
答:没有。因为以邮寄方式申请行政复议的,以邮寄邮戳日期为准,邮寄在途期间不计算期限,本案听申请人没有超过法定申请期限。
(3)县政府对王某的行政复议申请,作出不予理的决定期限是否符合行政复议的规定?如果不符合县政府应在几日内怎出。
答:县政府作出不予受理的决定的期限不符合行政复议法的规定,县政府应当在5日内作出是否受理的决定。
(4)且政府用电话通知王某不予受理的做法是否符合行政复议法的规定?如果不符合,应当用什么方式?
答:县政府用电话通知不予受理的做法是不符合行政复议法的规定,县政府应当采用书面方式告知申请人
(5)如果李某申请行政复议,县政府能否受理,如果不能,李某应当向哪个机关申请?
答:县政府不能受理。根据行政复议法第12条规定,李某应向县地税局的上一级主管部门申请行政复议。
五、简答题
1、简述行政复议被申请人的种类。
答:(1)地方各级人民政府;(2)县级以上地方人民依法设立的派出机关;(3)县级以上地方各级人民政府的工作部门;(4)政府工作部门依法设立的派出机构;(5)法律、法规授权的组织。
2、简述行政复议期间具体行政行为在哪些情况可以停止执行。
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答:(1)被申请人认为需要停止执行的;(2)行政复议机关认为,需要停止执行的;(3)申请人申请停止执行,行政复议机关认为其要求合理的;(4)法律、规定停止执行的。
3、简述在哪些情况下,行政复议机关可以撤销,变更或者确认具体行政行为违法?
答:(1)主要事实不清、证据不足的;(2)适用依据错误的;(3)违反法定程度的;(4)超越或者滥用职权的;(5)具体行政行为明显不当的;(6)被申请人不依法提出书面答复,提交当被作出具体行政行为证据、依据和其他有关资料。
4、简述行政复议机关认为具体行政行为的依据不合法的,应当如何处理? 答:(1)本机关有权处理的,应当在30日内依法处理;(2)无权处理的,应当在7日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。
5、简述行政复议机关作出维持决定的条件。
答:认定事实情况;证据确凿;适用依据正确;程序合法;内容适当。 6、简述在行政复议活动中,被申请人一般应当承担哪些义务。
答:(1)在收到行政复议申请材料之日起10日内提出书面答复,提高当初作出具体行政行为的证据,依据和其他有关材料;(2)在行政复议过程中,不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据;(3)不得阻挠或者变相阻扰公民、法人或者其他组织申请行政复议,不复刊行报复陷害;(4)履行行政复议决定。
7、什么是行政复议。
答:行政复议就是上级行政机关针对下级行政其他单位和个人之间的行政管理纠纷进行复查并作出裁决的一种行政活动。或者说上级行政机关纠正下级行政机关错误的一种监督制度。
8、行政复议法对公民、法人和其他组织有什么用处?
答:行政复议法最突出的作用就是保护公民、法人和其他组织不受行政机关的侵害。 国家要求行政机关依照法律实施管理,理应保护公民、法人和其他组织的合法权益。但行政机关也是由人组成,管理过程中难免发生错误。行政复议法的主要作用就是当公民、法人和其他组织受到行政机关不公正对待时,及时保护公民、法人和其他组织的合法权益。
9、在行政复议决定作出前,申请人能否要求撤回行政复议申请?
答:行政复议决定作出前,申请人要求撤回行政复议申请的,经说明理由,可以撤回;撤回行政复议申请的,行政复议终止。
10、申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的,或者不履行最终裁决的行政复议决定的,应如何处理?
答:应按照下列规定处理:
(1)维持具体行政行为的行政和复议决定,由作出具体行政行为的行政机关依法强制执行,或者申请人民法院强制执行。
(2)变更具体行政行为的行政复议决定,由行政复议机关依法强制执行,或者申请人民法院强制执行。
六、论述题
1、试论在行政复议活动中,申请人享有哪些权利?
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