③ 安全、合同、信息管理方案； 安全生产监理责任、措施和控制要点 一、准备阶段安全监理方案和控制措施
1、严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；
2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制； 3、根据“谁施工、谁负责”的安全原则，施工单位在做好施工组织设计的同时，必须做好安全保障措施设计和安全管理网络设计，并落实岗位责任制。项目经理部设立安全台账及专职安全员，建立日、周、月专业检查制度和汇报制度。现场监理工程师必须经常检查施工单位的安全落实情况，并向总监理工程师汇报；
4、督促施工单位落实施工工艺设计中有关用于安全的费用，并考虑安全计划与工艺之间的协调，在认真贯彻执行国家有关劳动保护法规文件的前提下，使其更具系统性和可操作性；
5、落实安全教育，要使作业者了解正确的作业方法及现场的安全规定。监理部将配合施工单位按等级层次和不同的工作性质进行岗前培训。形式采取讨论、事故研究、个别教育、实地表演、实习等方式进行；
6、督促施工单位专职安全员开展群众性安全教育，根据工程施工环境和作业要求，提出具体的安全施工要求及注意事项，并对特殊工种和重要部位的施工进行专业性特殊安全教育；
7、每道工序开工前，督促施工单位做好安全管理技术交底，完善有关手续；
8、下列基本要求不具备者，不予核发开工令：
（1）施工单位必须实行项目经理安全文明施工负责制，配备专职的安全员； （2）施工组织设计必须有安全文明施工保证措施，安全文明施工制度必须健全；
（3）电工、模板工班组长等特殊工种必须具备上岗证。 二、施工阶段安全管理监理方案和控制措施
1、施工时，现场监理工程师定期在工地进行巡查、抽查、旁站监督。发现生产与安全有矛盾时，必须以优先保证安全为原则，同时对不安全因素及时书面向施工单位提出，督促其限期整改，重大问题向业主汇报；
2、一旦发生灾害、事故，监理部将协助有关部门调查事故发生原因，谋求补救措施，以防止同类、同倾向事件再次发生，并立即开展以下工作：
（1）保持现场，摄取照片； （2）客观调查、反映事实；
（3）先观察现场状况，后听人员证词；
（4）在注意人性缺陷的同时、着重考查物质缺陷； （5）事实与推论分别描述。 3、防汛度汛措施检查；
汛期前，监理部应协助委托人审查设计单位制定的防洪渡汛方案和承包人编写的防洪渡汛措施，协助委托人组织安全渡汛大检查和做好安全渡汛、防汛防灾工作。
4、设备安全控制：
（1）检查各种施工排架、支撑、扶梯等是否符合国家颁布的有关标准和要求；
（2）要求施工单位对附属设备的结构、强度按照不同要求和不同工程环境进行必要的验算，并由安全监理工程师进行复核；
（3）检查机械设备的使用、管理计划及操作方法是否妥当；督促施工单位根据工程进度定出使用机械的种类、性能、组合、台数、施工量及使用期限；使用租借机械时，还应详细调查该租借机械的性能及操作者情况，杜绝贪图单价低廉而降低标准，防止机械伤害事故的发生；
（4）大型机械的操作人员必须具有专业知识和专业操作技能，并持有效执照上岗，严禁无证上岗、代岗；
（5）建立维修保养责任制和安全操作岗位制，非上岗人员不得随意摆弄设备，禁止无证人员操作玩弄；
（6）固定设备周围应做好防护措施，有明显警示牌，避免闲杂人员误入危险区。
5、用电安全控制；
（1）生活、生产用电，除了按照供电局用电管理要求使用电源和架设线路外，还应做好用电安排，明确用电操作规程，落实管理责任制；
（2）自发电设备的发电机、动力设备周围应有防护措施和棚舍，并有明显的标志，谨防闲杂人员随意摆弄设备；燃料应专人保管；
（3）发送电设备要有专业人员操作，持证上岗，穿戴安全鞋帽；严禁离岗脱人和无证人员代岗代班；
（4）发送电时间和使用范围要预先通知有关人员，在确定用电部门及通电线路准备停当，检查无误后，才能开机送电，以免造成危险；
（5）临时用电线路的电源接头、插头、开关、电线接头处均应绝缘牢固，不能裸露、漏电，更不能用柴梗、竹片代替插脚将电线送入插座；
（6）施工用电、高压电应严格分开，不能混线混用；
（7）手持照明灯须用安全电压，灯线接头和手握部分必须绝缘、安全可靠； （8）电器设备必须安装接地或接零装置，不能出现假接地和假接零现象；移动设备应安装漏电保护装置；
（9）电源要按规定配置接线暗，暗内按规范安装，并保持清洁干燥；熔断丝按标准联接，禁止用铜丝或其它材料代替；
（10）监理检查分为每日检查、每周检查、定期检查、测定检查及精密检查等五种，并将检查的结果和有关记录呈报业主。
6、消防安全控制；
（1）树立“预防为主，以消为辅”的指导思想，施工单位要认真学习有关消防法规，层层签订责任协议书，保证工程建设过程中的消防安全；
（2）根据消防有关规定，一定范围区域内须配备灭火机，危险品仓库、生活区内都要按规定配备各种消防器材；
（3）督促施工单位落实专人负责对消防器材进行定期检查，确保其效用。
合同、信息管理措施 一、合同管理的依据
业主与承包单位签订的施工承包合同文件。 国家和当地有关法令、法规和规定。
业主与承包单位在施工过程中签订的补充协议。 有关规范、标准和规程。
业主、监理和承包单位在施工过程中产生的有关文件或记录。 第三方对工程做出的科学结论等。 二、合同管理的原则
合同管理的总原则是全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程转让与分包、工程延期和费用索赔，对其要实施专项管理。
（一）、合同原则
监理工程师对合同事宜的处理应严格遵循合同文件确定的范围、原则、方法和程序。
（二）、以事实为依据的原则
监理工程师对合同事宜的处理，应以发生并确切记载的事实为依据。 （三）、科学和公正原则
监理工程师对合同事宜的处理，应做到科学和公正。
