4.什么是无缝隙政府？无缝隙政府包含什么内容？
“无缝隙”，是指一种弹性的、灵活的、适应性强的、跨功能的、效率高的组织形态。无缝隙政府是以满足顾客无缝隙需要为目标的一种组织创新模式。
主要内容：（一）顾客导向，指组织及组织成员站在顾客的立场上，仔细评估组织的管理绩效，以追求顾客满意为基本目标。①站在顾客本位进行思考；②将顾客视为主要资产；③以顾客满意作为组织目标；④建立与顾客之间的长期互动关系。
（二）竞争导向，引进公共服务的市场竞争机制，改变对公共服务的垄断甚至独占的做法，允许和鼓励民间参与和提供公共服务，使公共机构与民营机构之间、公共机构之间、民营机构之间展开竞争，提供更加有效的公共服务。利用竞争和顾客选择来淘汰质次价高的服务提供者，壮大以合理价值提供优质服务的组织。
（三）结果导向，就是通过顾客和过程，强调积极的目标、具体的结果与产出，强调工作的实际结果、预算和绩效并重。全面质量管理、绩效管理、自我管理团队等，是实践结果导向的重要工具。
5.公共管理的多模式论的主要内容是什么？对我国当前行政改革有何启示？
（一）英国学者费利耶的四模式论。 ①效率驱动模式，将企业管理的方法和技术引入公共部门管理的尝试，强调公共部门与私人部门一样要有提高效率的核心。
②小型化与分权模式，组织发展的新趋势，包括组织的分散化和分权化，对组织灵活性的追求等。
③追求卓越模式，在由上而下的形式中，强调组织发展和组织学习，将组织文化看作一种组织发展的粘合剂；强调由结果判断绩效，主张分权和非中心化。
④公共服务取向模式，关心提高服务质量，强调产出价值，但必须以实现公共服务使命为基础；在管理过程中反映使用者的愿望、要求和利益，强调公民权理念等。
（二）美国学者彼得斯的四模式论。 ①市场化政府模式，要求政府按照企业运营的方式实施管理，认为传统的官僚科层制政府已不适应新的社会环境的变化，传统的政府行政方式需要进行企业化改造。
②参与型政府模式，在传统科层制模式中被排除在决策过程以外的团体，将被允许更多地介入到组织机构的活动中来。
③弹性化政府模式，强调面对全球化经济环境的变化，政府需要有应变能力，要能够有效的回应来自社会的新的挑战。主张政府机关要有能力根据不断变化的客观环境制定相应的对策，而不是用僵化、固定的方式回应新的挑战。
④放松规制型政府模式，是通过去除公共部门众多的束缚公务员及社会公众办事手脚的规章制度，相信并依靠公务员的责任心和能力来从事新的创造性公工作，提高办事效率，增进社会的整体利益。
