梨园水电站建设征地移民安置综合监理实施细则
2、移民综合监理期间，云南金沙江中游水电开发有限公司根据移民安置规划和工程建设的要求时间，向与其签订移民安置协议的地方人民政府提出下年度移民安置计划建议；发送与其签订移民安置协议的单位，同时抄送移民综合监理部。
3、签订移民安置协议的地方人民政府，在每年第四季度末，应当根据移民安置规划和云南金沙江中游水电开发有限公司提出的年度移民安置计划建议，提出下一年度移民安置实施工作计划与移民安置资金使用计划，并逐级上报至云南省移民开发局，抄送监理部。监理部签署监理意见后报送双甲方。经双甲方确定后，次年1月份下达年度实施计划和资金计划。由云南金沙江中游水电开发有限公司负责落实移民安置资金，监理部负责监督计划的实施。
4、根据审批的移民安置规划和年度计划，对建设征地与移民搬迁的生产、生活安置、移民新村建设等的实施和移民补偿资金的使用情况进行全过程监督。原则上每个月进行一次现场巡回检查，并不定期检查移民安置规划与年度计划的执行情况，包括实施进展、质量、资金到位和使用情况。按时提交移民综合监理月报，据移民安置实施阶段性工作要求，提交移民综合监理报告；根据委托方要求或移民安置实施工作的需要，及时提交移民综合监理专题报告或简报。
5、实施单位每个季度的第一个月10日前向云南省移民开发局和云南金沙江中游水电开发有限公司上报前一季度的移民安置实施进度统计表和移民资金使用报表，并提出一下季度资金需求计划，同时抄送监理部。监理部根据年度资金使用计划和现场实际情况审核后，签署监理意见报送双甲方。
6、监理部随时了解与收集国家与地方政府制定和颁布的有关移民安置政策、法规，移民安置补偿标准与办法等文件，必要时报送双
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甲方。
7、监理部定期组织召开监理例会。根据需要参加云南省移民开发局组织召开的移民安置工作例会和协调会，综合检查移民搬迁安置工程实施情况，处理和协助双甲方处理移民安置过程中出现的问题。
8、参与移民安置工程和重要专项工程的质量检查与验收，签署监理意见，对专项工程和防护工程等单项工程监理进行定期监督检查。
9、建立移民监理信息反馈制度，通过监理月报、综合监理专题报告和年度报告等，向双甲方报送移民安置实施情况和监理工作存在的问题和建议。对移民安置实施工作中存在需要立即改进的问题，随时以监理通知或指令的形式提出监理意见，通知实施单位。
第二十二条 梨园水电站下闸蓄水等阶段性验收时，编制移民综合监理专题报告；移民安置实施工作完成后，编制综合监理总报告，进行综合监理资料归档，并向委托方移交有关资料。
第二十三条 整理监理工作文件与资料，分类建档保存，根据目标完成情况和监理工作情况，由总监主持编制监理工作总结。
第二十四条 主要监理措施
1、监理部必须加强与双甲方和实施单位的联系，各有关单位或部门必须明确专人配合做好移民综合监理工作。
2、根据审批的移民安置规划和移民安置协议，监理部参与移民安置总体实施计划和年度计划的制订，根据实际情况，提出实施移民安置规划方案优化建议或设计变更的建议，参与移民项目工程的招投标和移民工程的初步验收与验收工作。
3、通过对移民搬迁安置工作及工程项目的现场巡查、不定期检查与定点跟踪调查，监督检查移民搬迁安置总体情况、工程质量和安
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置效果。发现问题及时与实施单位沟通、研究，并提出监理意见。
4、以审批的移民安置规划和年度计划为依据，对实施单位上报、并抄送监理部的移民搬迁安置实施进度和资金使用情况的统计报表，进行核查并作分析对比，签署监理意见。
5、对综合监理工作过程中发现的问题及时向移民安置实施主体单位下达监理通知（改正建议、整改要求），同时送丽江市移民局和迪庆州移民局；由丽江市移民局和迪庆州移民局监督移民安置实施主体单位进行整改。必要时由丽江市移民局和迪庆州移民局直至省级移民主管部门作出处理决定。
6、通过召开监理例会以及和地方干部与移民群众的座谈会，加强沟通、了解情况、增进信任、协调矛盾、解决问题，推进移民安置实施工作顺利开展。
六、进度控制
第二十五条 移民安置工程进度计划是进度控制的前提，监理人员应根据经审批的移民安置实施总体进度计划，分解并确定关键移民安置工程与关键控制点的进度要求。
第二十六条 由云南金沙江中游水电开发有限公司和云南省移民开发局组成的双甲方对移民综合监理进行委托、监督和管理，玉龙县移民局和香格里拉县移民局向综合监理提供年度移民安置实施进度计划。
第二十七条 签订移民安置协议的地方人民政府，应当根据移民安置规划和云南金沙江中游水电开发有限公司提出的年度移民安置计划和协议，提出下一年度移民安置实施工作计划，上报至相关州（市）移民开发局并抄送监理部。经州（市）移民开发局审定后，上
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报云南省移民开发局并作为下一年度移民安置工作实施计划。监理部签署监理意见后报送双甲方，经双甲方确定后，次年1月份下达年度实施计划。
第二十八条 实施单位应根据下达的年度实施计划，在监理人员参与下，编制移民安置工程分项目年度实施计划，分项目年度实施计划由县级移民办汇总逐级上报双甲方，并抄送监理部。
第二十九条 县级移民局应根据审批的移民安置工程年度计划和分项目年度实施计划，积极组织与协调各移民搬迁安置实施单位，做好搬迁安置工作。监理部需按审批的年度计划，对移民安置工程的实施，进行全面监理。
第三十条 监理人员应根据审批的移民安置工程总进度计划、年度计划和分项目年度实施计划，定期或不定期的检查移民安置现场，对移民安置进展情况作记录、检查，并与计划进行对比，用横道图和网络计划技术的方法，直观准确地反映出实施结果与计划之间的变动调整情况，并填制表1、表2，作为对移民工程进度的监控依据。
第三十一条 以定期或不定期向双甲方提供进度控制报告报表，作为双甲方决策依据。并向地方移民实施机构提出工作改进的意见或建议。
第三十二条 移民安置工程年度计划执行过程，实施单位提出的设计变更要求，监理部应认真研究其对总体进度的影响，并参与设计变更的研究，提出监理意见，报送双甲方审批后执行。
第三十三条 进度控制见下图。
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年度进度下达 进度计划的执行 调
采采取措施加快实施进度 是 确定进度是否出现偏差 是 确定是否影响 总进度计划 否 现场监理对进度执行检查 整计划后执行
调
通知相关 单位联系人 报 告 总 监 报告甲方
进度控制程序图
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