附件2: 中国建筑安全生产管理机构设臵及专职安全生产管理人员配备标准 分类 单位 股份公司 一类企业 工程局、新疆建工 二级专业公司 投资公司 二类企业 房地产开发企业 勘察设计院 海外事业部 事业部 基础设施事业部 区域总部 区域总部、办事处 办事处 备注: 1、工程局、新疆建工:建筑施工年产值超过 500亿元,相应增加专职安全管理人 员; 2、专业公司:建筑施工年产值超过 100亿元,相应增加专职安全管理人员; 3、海外事业部:应配臵熟悉海外法律法规及安全风险的专业人员; 4、基础设施事业部:各专业配臵专职人员应不少于 1人; 5、生产单位:按《中国建筑安全生产管理手册》标准配备。 明确职能部门 不少于2人 独立设臵 独立设臵 不少于6人 不少于2人 机构设臵标准 独立设臵 独立设臵 独立设臵 明确职能部门 明确职能部门 明确职能部门 独立设臵 人员配备标准 不少于6人 不少于6人 不少于4人 不少于1人 不少于2人 不少于1人 不少于3人 附件3: 11
中国建筑股份有限公司安全生产标准化达标评价准则
1 评价内容
1.1 达标评价主要包括安全管理和事故控制,采用定量分析与定性评价相结合。
1.1.1 安全管理包括组织机构、岗位责任、规章制度、安全投入、教育培训、安全技术、隐患排查治理、设备设施管理、应急管理及事故报告、日常安全管理等。
1.1.2 事故控制目标在每年股份公司与企业签订的安全生产责任书中明确。
1.2 达标评价采取评分制(满分 100 分),85 分及以上为合格,75(含)-85分为基本合格,75分以下为不合格。
1.3 达标评价分值:二级企业总部安全管理 40 分,三级企业总部安全管理 20分,施工现场安全管理 30分,飞行检查 10分。 2 评价周期
2.1 三级企业每年至少完成一次自评。
2.2 二级企业每年完成自评,并完成其管辖的三级企业开展的达标评价情况复评。
2.3 股份公司每年完成对二级企业的达标评价。 3 评价程序
3.1 达标评价在股份公司安全生产委员会的领导下,由股份公司安全监督管理部门组织实施。
3.2 安全管理评价包含二级企业总部,抽查所属二至三个三级企业和生产单位。
3.3 评价结果经股份公司安全生产委员会审定,计入企业年度经营业绩考核。 4 附则
4.1 各企业根据本细则,制定达标评价具体实施细则。
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表1 二级企业安全生产标准化达标评价汇总表 企业名称: 考评时间: 评分项名称 二级企业总部安全管理得分 (A) (满分40分) 表 2 三级企业总部安全管理得分 B1 (满分20分) 表 3 施工现场安全管理平均得分 B2 (满分30分) 表 4 飞行检查得分(C) (满分10 分) 综合汇总分G=A+B1+B2+C 评价意见 得分 企业主要负责人签 名 评价组人员签名 13
评价负责人签名
表2 二级企业总部安全管理评价表 企业名称: 考评时间: 序评定号 项目 评分标准 评分方法 基扣实准减得分 分 分 未设立安全生产委员会或安全生产领导小组,扣10分; 未按要求设臵安全生产监督管理职能部门,或未组织1 明确安全生产监督管理工作的职能部门,扣15分; 保障 未按要求配备安全总监,扣 15分; 未按要求配备专职安全生产管理人员,每缺 1人扣5分。 未建立健全全员安全生产责任制,扣 10分,各部门、各岗位安全生产责任制不健全,每缺 1项扣2分; 安全未签订安全生产目标责任书,每缺一个单位扣 52 生产分; 责任 未对安全生产责任书进行考核,扣 5分,考核不全面的扣3分; 未按要求开展安全生产标准化达标评价,扣 5-10分。 安全3 生产费用 查企业相关文件, 查人员相关证件 15 安全4 教育培训 5 技术管理 安全6 监督检查
查企业有关制度文本;查企业相关 记录。 座谈了解有关部10 门、岗位人员对安全生产责任制的知晓情况 查企业制未制定安全生产费用使用管理制度,扣 5分; 度、安全 安全生产费用未专户核算,扣 5分; 生产费用投未编制年度安全生产费用投入计划,扣 3分; 10 入使 未对安全生产费用投入、使用、管理情况进行检用及管理记查和统计分析,扣 3-10分。 录 未制定安全培训教育制度,扣 5分; 未明确培训教育的企业负责人、责任部门,扣 5 查企业制分;未制定安全培训教育年度计划,未对计划实 度、相关记10 施情况进行检查,扣 5-8分; 录及证书 未对三类人员进行企业层面的安全培训教育,扣 5分。 未建立安全技术管理体系,扣 10分 未落实安全技术方案的编制、审核、审批、交底 查企业技术程序,每缺一项,扣 3分; 管理 10 未对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程制度,相关组织专家论证,扣 5-10分; 记录 未对危险源实行分级识别、管控,扣 3-8分。 未建立安全检查及隐患排查制度,各扣 5分,制 查企业制度不全面、不完善的,扣1-3分; 度、检查记10 未按制度要求组织实施检查,扣 5 分,隐患整改录、对隐患14
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落实不到位,扣 1-3分; 整改消项、企业负责人未按规定组织带班检查,扣 5分,检 处臵情况记查记录不齐全的,扣 1-3分。 录,隐患排查统计表等 未建立事故报告处理制度,扣5 分 查企业制度 事故未编制《安全生产综合应急预案》、《安全生产 查事故报告报告专项应急预案》,每缺一项扣 5分; 及处理记录 处理未按规定及时上报事故,扣 10分; 查应急预案10 及应未按规定落实对事故责任人和责任单位进行责任的编制及相急处追究,扣10 分; 关演练等记臵 未上报事故结案报告,每起扣 3分; 录 未对应急预案进行交底、演练,扣 5-8分。 未制定安全生产标准化达标年度工作计划,扣 3 安全分; 生产未按计划组织实施,扣 3分; 查企业相关标准未完成安全生产标准化达标评价自评工作,扣 5 规定、 5 化达分; 实施记录 标活未完成对下属单位安全生产标准化达标的复评工动 作,扣3-5分。 查企业相关落实未传达贯彻落实上级安全管理的规定、文件、会文件, 要求议精神,没有记录的,扣2分; 会议纪要,5 及会未按规定召开安全生产委员会会议,每缺一次扣3资料记 议 分。 录 未对安全规章制度分类归档或归档不规范,扣2-5分; 未配备现行的有关安全生产方面的法律、法规、标准、规范,未建立清单,扣 1-3 分; 安全未学习现行的有关安全生产方面的法律、法规、管理查相关资料 5 标准、规范以及上级单位有关规定或学习无记录,资料 扣3-5分; 三类人员(企业主要负责人、项目经理、专职安全管理人员)无有效的安全生产资格证书,每起扣2分。 因生产安全事故导致企业资质受到降级处罚,扣10分; 安全受到暂扣安全生产许可证处罚,每起扣 2分; 查相关资料 10 行为 受当地建设行政主管部门行政处罚,每起扣 3分; 受到国家部委行政处罚,每起扣 5 分。 100 评价责任人: 年 月 日 15

