涵工程、路面工程、附属工程。
5.1.1分项工程开工申请。分项工程开工前14天，承包人应提交《分项工程开工报告》（监表2）供监理工程师审批。同时应附有施工实施计划、方案、方法、工艺；施工图资料，测量放样基础资料，质量控制指标及检验频率和方法，材料、设备、人员数量及到场情况，经监理工程师检查签认的各项标准试验和材料试验报告等。
监理工程师收到《分项工程开工报告》后对所附的各项附件进行全面检查核实。必要时招集专题会议进行澄清，具体明确该分项必须填报的原始记录、质检单、工序交接单等表格的种类，填报时间等事宜，准备就绪后签发批准《分项工程开工报告》。
6
提交分项工程开工报告 （承包人） 审查开工报告 → （专业监理工程师） 审核批准开工报告 （总监理工程师） 应有以下附件 1、 工实施计划、方案、工艺 2、质量控制指标、检验频率和方法 3、施工放样报检单、标准试验、施工图等资料 4、材料、设备、人员数量及到场情况 5、各项材料及商品构件试验报告 6、分包人的资格证件 补充 完善 （总监理工程师）
5.1.2工序自检报告。承包人的自检人员按经监理工程师批准的工艺流程图和工序检查程，对每道完工工序进行自检，合格后填写自检记录、《现场质量检验报告单》及《工序交接单》，报专业监理工程师检查认可。
5.1.3工序检查与认可。专业监理工程师应紧接承包人的自检或在承包人的自检的同时，
7
工程施工（承包人）
监督、检查（监理工程师）
工序自检合格后填写工序交接单 （承包人） 修补 返工 工序检查认可 不合格 （专业监理工程师） 继续施工，完成各道工序并自检 （承包人） 每道工序检查认可 某项分项工程所有工序完成后， 系统自检，汇总各工序检查记 录、测量和抽样试验成果，提交 中间交工报告（承包人） 返工
处理 不合格 抽测、抽样试验 系统检查验收、 （专业监理工程师）
签发中间交工证书 不同意 注：本工作程序图为分项工程质量监理程序。各分项工程完工后可按类似的程序进行分部工程验收。各分部工程完工后可进行单位工程的验收。 对已完工工序进行工序的检查认可，签认承包人自检记录及“工序交接单”，如工序检查不合格应指示承包人返工或缺陷修复，前道工序未经检查认可，不得进行下道工序的施工，也不得进行计量。监理工程师在对每道工序进行检查认定时，将按一定比例进行独立抽检，一般按全频率工序检测数的20%抽检。独立抽检或抽检不合要求的工程也一律不得进入下道工序施工。
5.1.4中间交工证书。当分项工程完工后，承包人自检人员应再进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量的抽样试验结果，填写《检验申请批复单》（监表5）、《现场质量检验报告单》、《中间交工证书》报监理工程师审查签认。 5.2现场质量控制 5.2.1原则和方法。施工质量及工序的检查、认定，均应以测量、试验的数据为依据，监理方的试验、测量人员对承包人的试验、测量工作，进行有效的现场监督检查或旁站，并利用承包人的设备、仪器和人员进行必要的抽检、抽测及复检、复测，以控制工程质量。 通过验证试验、标准试验、工艺试验、抽样试验、验收试验等试验，以及对工程定线控制、施工放样、竣工验收等测量工作的监督检查和认可，进行质量控制。各种试验、测量的项目、方法、频率、标准等均按部颁规程、标准、合同文件的技术规范进行。对各种资料管理进行经常的有效的监督检查，以确保承包人的自检质量。
监理工程师的各种抽样检测频率原则上控制在20%，根据不同的测试项目和实际情况可适当增减。
对采用新材料、新技术、新工艺的项目或无现成标准可循的项目，承包人应提供相关的科技资料及鉴定报告，拟定符合工程实际的暂行标准和规程，报总监审查，业主批准后使用。 5.2.2现场监理。是对承包人的各项施工程序、施工方法和施工工艺以及材料、机械、配合比等进行全方位的巡视、重点部位及关健工序全过程的旁站、全环节的检查，以达到对施工质量有效的监督管理。现场监理主要工作内容如下：
各专业监理工程师应每天巡视施工现场，发现并处理施工质量问题。
现场监理工程师及其助理人员对隐蔽工程，重要工程部位、重要工序及工艺，进行全过程旁站监理，及时消除影响工程质量的不利因素。
专业监理工程师应在每道工序结束后及时进行检查和认定，监督检查承包人的试样抽取及施工记录，并及时签认施工原始记灵。 5.3工程质量缺陷与事故处理
在各项工程施工过程或在完工后的缺陷责任期内，如发现与技术标准、规范所不允许的质量缺陷或质量事故，专业监理工程师根据质量缺陷程度及时指令承包人进行返工或修补处理，达到质量要求。未经修复达到质量标准的不得进行下道工序或后续和分项工作施工，如承包人继续施工造成更严重缺陷或不执行返工或修补指令的，总监可令暂停施工（先口头后书面），按程序上报业主，经批准下达停工令，对不合格工程不予计量支付，如有必要，业主可雇用其他施工队伍修复，其费用从原承包人的款项中扣除。
对工程质量事故。监理工程师应要求承包人尽快提出事故报告，并抄送业主。总监应组织有关人员进行认真调查、科学谨慎地确定处理方案，经业主同意后，批准承包人进行修复。如修复处理方案未经监理批准而自行处理的，不予计量、支付和验收。 §6施工阶段的工程进度监理 6.1进度计划的编制
各合同段承包人接到中标通知后，在合同规定时间内编制实施性工程总体进度计划及必要的各项关健工程进度进划、有关施工方案和施工方法、全部的现金流动估算、报总监审批。 6.2进度计划的审批
监理工程师组织有关人员，对承包人提交的各项计划（含施工组织设计）进行审查，提
8
出修改意见，经承包人修改后，在合同规定时限内给予批复实施。 6.3进度计划的检查和调整
在施工过程中，检查和监督计划的实施，以计划值与实际值进行动态跟踪分析比较，如发生偏离，则要求承包人采取各种措施，协调各方关系、加快工程进度，必要时调整、修改计划，以保证实现阶段进度目标。加快工程进度所采取的措施和修正计划应报总监审批。承包人工期延误，虽采取措施仍不能实现阶段进度目标的总目标，或拒绝执行监理工程师的加快进度指令，监理工程师应发出书面警告，并立即报告业主决策。
监理工程师检查承包人每日实际进度记录和每月（周）进度报告，以及时掌握工程动态和影响、妨碍工程进度的不利因素，作为调整修改计划的依据。 6.4进度监理程序
施工阶段工程进度监理工作，严格按程序进行，程序见附图2，施工阶段工程进度监理工作程序图。
内容应附有：1、主要劳动力计划2、主 承包人编制实施性施工组织与计划 要材料进场计划3、主要机械设备进退 场计划4、施工准备工作计划5、临时设 修改 总监理工程师批准实施性施工组织 施、临时占地计划6、现金流量计划7、 工程施工工期8、施工方案和方法 计划，并报业主 不批准
1、当月（周）计划完成工作量、工作量 承包人按月编制施工计划或填报周计划 2、累计计划完成数量和实际完成数 修改 3、拟采取的对策
监理工程师审批月（周）施工计划 4、现场人工、材料、机械设备数量汇总 不同意 并报业主
承包人实施施工计划
监理工程师监督检查 1、当月（周）计划完成工作量、工作量 2、当月（周）实际完成工作量、工作量 3、累计计划完成数量和实际完成数 承包人提交上月（周）计划执行报告
4、拟采取的对策 及下月（周）施工计划并报业主 5、现场人工、材料、机械设备数量汇总
监理工程师对比计划和实际进度批 承包人调整施工计划 准计划执行报告及下月（周）计划 总监理工程师批准计划调整并报业主 继续执行计划直至工程竣工
§7施工阶段的工程费用监理 7.1工程计量
?按照合同条件、工程量清单及说明、合同图纸、工程变更清单，技术规范及合同文件规定的各面费用支付等规定的内容、范围、单位和方法计量或按监理工程师同意的其他
9
计量方法计量。
?计量先由承包人提出计量申请，或监理工程师向承包人发出计量通知，经监理工程师审查有关计量准备资料合格后，双方到现场共同计量。
?一切计量工作都应在监理工程师在场的情况下，由承包人测量、记录、填写中间计量表，经监理工程师审核签认。
?对资料不全或发现有质量问题的工程暂不计量，对不符合合同文件要求的工程不予计量。
?分项工程进行中间计量时，必须有中间交工证书，工程质量不合格的不予计量。 ?对于较长时间才能完成的分项工程，可采取分次计量。在不改变合同条款的前提下，征得业主同意后可变通计量支付。
?每月集中一次进行工程计量签认，承包人应于每月25日之前将计量送交监理工程师。若需计量签认的工程因将被后续工程覆盖而无法计量，则应及时计量签认。 7.2工程支付 7.2.1支付程序
合同实施期间的支付包括前期支付、中期支付和最终支付。所有支付项目，都必须按照合同文件和有关规定的程序，由承包人提出有关报表的申请，经监理工程师审查确认，扣除应扣款项，签发支付证书。
前期支付：前期支付是指在业主与承包人签订施工合同协议书及承包人提供了履约保函和开工预付款保函后，由计量专业工程师根据合同条款审核报总监签发的开工预付款。 中期支付（工程进度款支付）：由承包人提交报表，报现场监理核实后报专业监理工程师，由专业监理工程师审核后报总监审批签发。
最终支付：承包人在获得监理工程师签发的《缺陷责任终止证书》，各项遗留问题均已处理完毕，竣工图纸、资料已全部完成，所有支付项目做了全面清理并补充完善后，可受理承包人最终支付申请，并报总监审批。
施工阶段的支付，必须严格按程序进行，凡不按程序执行的监理工程师均不予签认。 每月25日前，承包人必须将支付申请送达监理工程师以便进行检查和审批。 7.2.2支付方法
清单内支付，以分类计量数乘合同单价，计日工及暂定金凭监理工程师的指令，按合同有关条款的规定执行。暂定金的使用必须取得业主事先的专门批准。
清单外支付、保留金、工程变更费用按合同有关条款规定执行。工程量清单中缺项的单价按承包人投标报价及单价分析的原则及其采用的劳力、材料、机械设备价格进行推算，经协商确定后，报总监审核并转业主批准执行。 §8合同管理
监理工程师根据合同的规定对工程变更、工程延期、费用索赔、争端仲裁、违约、分包和保险等合同实施过程中发生的问题进行管理。本细则仅对常遇的工程变更，工程延期及费用索赔程序加以说明。 8.1工程变更程序
10
