泓域咨询丨产业规划研究·项目投资分析·企业管理咨询
延安区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显著的社会效益。
4、开展工业低碳发展试点示范体现了重点突破的发展思路，可以通过以点带面方式推动工业整体低碳转型。规划提出要加大低碳工业园区建设力度，继续开展园区试点示范。开展低碳企业试点示范。在建材、化工等行业推进碳捕集、利用与封存示范工程，促进二氧化碳资源化利用。我国中东西部工业化和城镇化发展阶段不同，产业结构存在差异，不同区域低碳发展模式不同，在这种情况下，国家低碳工业园区试点建设，为探索不同区域、不同产业结构低碳转型提供了更稳妥可行的途径。2014年以来，国家先后批复51家园区的国家低碳工业园区试点实施方案，分布区域包括东部沿海发达地区，也包括中西部地区，不同园区产业结构特点都具有代表性和典型性，其目的就是为不同区域和产业结构的工业低碳转型发展探索道路。而碳捕集、利用与封存工作同样需要开展试点示范，从技术上看，钢铁、水泥、化工等行业都可以推动碳捕集、利用与封存工作，但不同行业二氧化碳气体成分浓度、行业规模、成本等不同，究竟哪个行业或哪个环节更
9
泓域咨询丨产业规划研究·项目投资分析·企业管理咨询
适合，通过先行试点示范验证和探索，可以更加因地制宜地把工作向前推进。
5、根据谨慎财务测算，本期工程项目达纲年投资利润率51.53 %，投资利税率65.65 %，全部投资回报率38.64 %，项目全部投资所得税后财务内部收益率26.18 %，达纲年财务净现值52763.67 万元，总投资收益率52.40 %，资本金净利润率72.16 %，全部投资回收期4.35 年（含建设期12个月），固定资产投资回收期3.38 年（含建设期12个月），项目盈亏平衡点40.22 %，因此，本期工程项目经营非常安全，说明项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。
10
泓域咨询丨产业规划研究·项目投资分析·企业管理咨询
第二章 项目建设背景及可行性
一、 延安国民经济发展概况
全市实现生产总值1266.39亿元，按可比价计算（下同）比上年增长7.6%。其中第一产业实现增加值119.88亿元，增长5.0%，占生产总值的比重为9.5%；第二产业实现增加值712.23亿元，增长6.6%，占56.2%；第三产业实现增加值434.28亿元，增长10.0%，占34.3%，人均生产总值为56086元。非公有制经济实现增加值364.78亿元，占生产总值比重为28.8%，较上年提高2.7个百分点。
全市工业实现增加值663.71亿元，按可比价计算（下同）比上年增长7.0%，其中：规模以上工业增加值647.89亿元（不含研发支出），增长7.0%。在规模以上工业中，石油工业实现增加值400.84亿元，增长3.8%；非油工业实现增加值247.05亿元，增长12.6%。
主要工业产品产量“四升两降”：全年生产原煤5015.15万吨，比上年增长10.0%；原油1516.48万吨，增长0.1%；发电量42.61亿千瓦时，增长10.8%；开采天然气39.49亿立方米，增长17.1%；卷烟35.08万箱，下降4.9%；原油加工量907.83万吨，下降2.1%。
11
泓域咨询丨产业规划研究·项目投资分析·企业管理咨询
二、 延安产业发展规划
1、大市场需求与政府引导型发展战略
——在巩固区内市场的基础上，瞄准区外大市场，采取走出去战略，突出特色，强化优势，实现延安特色餐饮业、装备制造业、房地产开发与新型建筑材料走出延安，走向全国。
——根据延安市传统优势产业集群发展较弱的现实，政府要强化对传统优势产业集群发展的引导，加大扶持力度，优化发展环境，推进延安传统优势产业发展取得量的重大突破与质的显著提升。
2、龙头企业带动与大中小企业并举战略
——以龙头企业为核心，抓好一批带动性强、有发展前景的重点产业项目，完善产业链，提升产业市场竞争力。
——以股权与资产为纽带，采取多种组织形式与产权模式，通过市场运作，发挥不同企业优势，组建具有重要影响力的企业集团，提升其市场影响力与带动力。
——鼓励全民创业，营造有利于全民创业的政策与法治环境，促进不同所有制形式、不同规模企业的并重发展。
12
泓域咨询丨产业规划研究·项目投资分析·企业管理咨询
3、产业集群化、园区化和规模化发展战略
鼓励传统优势产业通过垂直、水平、共生、全产业链、网络化等不同形式实现集群化发展。科学规划、合理布局，有效整合与提升已有的各类工业园区及科技示范园区，改造提升各类园区的基础设施，完善和创新园区发展政策。积极引导同类企业、相关企业集中于园区发展，发挥集群协同效应与规模经济效应。
4、品牌培育与提升发展战略
——充分利用“互联网+”浪潮带来的机遇，通过举办多样化的推广活动，广泛利用现代媒体手段，进一步提升延安小米、洛川苹果、延川红枣、延安地椒羊肉、南泥湾蔬菜等特色农产品品牌的市场知名度与美誉度，提高市场占有率。
——充分利用资源优势，通过技术创新，提升以石油装备制造为核心的装备制造业的品牌知名度；培育发展以新型节能环保建筑材料和以陶瓷为核心的装饰材料业、以延安小吃为核心的特色餐饮业等新品牌。
——通过科学规划、规范管理、周到服务，提升延安红色旅游与民俗文化的品牌效应，增强对国内外游客的吸引力，并依此
13
