20万只肉羊屠宰加工生产线建设 可行性研究报告 九年制义务教育。卫生事业发展迅速，能基本满足城镇居民就近就医的要求。
（五）居民生活
2015年，全区农民人均纯收入突破9806元，城镇居民可支配收入达到21292元，已整体进入小康行业。随着生产、生活条件得到较大改善，人们不断追求优质、多样、高品位的生活。
第六章 必要性分析
一、市场需要营养安全卫生的羊肉制品
国内外肉制品贸易结构正在发生新的变化，一是名牌产品、优质产品，越来越具有市场竞争力，附加值高，利润丰厚；二是对肉食品卫生和质量监控越来越严格；三是肉食品生产方式及其环境的影响日益受到重视。近二十年来，世界上发生了一系列畜禽产品安全事故，如英国的疯牛病，比利时的二恶英及韩国的猪口蹄疫等，在我国主要问题是在羊饲养环节中农药、兽药和激素的残留污染，屠宰环节中私屠滥宰，注水肉、病害肉，假冒伪劣肉食品屡禁不止，个体手工屠宰在城乡结合部相当普遍，加工环节中小型工厂卫生不严，加工技术和操作不规范，产品质量不稳定。多年监督抽样抽查合格率仅在 65%—75%之间，损害了消费者利益，污染环境，国家税收流失，造成不公平竞争。因此，肉类食品的安全卫生己成为目前肉类产业持续发展和消费者关注的
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20万只肉羊屠宰加工生产线建设 可行性研究报告 重大战略问题，优质、营养、安全卫生、无污染的肉食品，成为广大消费者的首选要求。
以羊资源为基础，以良好作业规范（GMP）为保障，实施 HACCP 监控管理，从原料的环境、饲料、防疫、屠宰、加工、包装、贮运全过程进行质量安全控制，有效地减少威胁人体健康的有毒有害物质或因素，并经主管部门严格检测合格，这显然是肉类生产加工产业的质量升级和飞跃，有利于扩大消费者对高档优质羊肉制品的需求，有利于引进技术和资金，促进国内肉制品结构升级和技术进步。将“放心肉”摆上餐桌，是今后我国羊肉加工和消费的发展趋势和主流。
二、我国肉制品发展具有很大潜力
在国际贸易中，各类羊肉产品历来属于大宗贸易的重要商品。据国际粮农组织统计，世界各国羊肉进口总量己突破700万吨/年，其中美国、日本等主要进口国羊肉年进口量达到1000万吨左右。欧洲也是世界上最主要的羊肉进口地区。自从英国发生口蹄疫和对整群实行大规模屠宰后，欧洲的羊肉产量下降10%，为11万吨。欧洲地区羊肉自给率从21世纪初的超过80%下降到去年的76%。此外，澳大利亚和新西兰去年的羊肉产量为80万吨，比上年减少2000吨。因此，国际市场羊肉供应格局也面临新的变化。从经济全球化发展趋势来看，我国肉类产品的进出口，将是挑战和机遇并存。
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20万只肉羊屠宰加工生产线建设 可行性研究报告 三、有利于带动当地肉羊产业的发展。
尽管项目区有一定的肉羊生产的便利条件，但在饲料加工、屠宰加工、生产技术服务、卫生防疫、信息与营销等配套服务项目上严重滞后，以零散喂养为主要形式的肉羊产业，决定了农户没有抵御自然灾害的能力，以家庭为基本单位的分散经营决定了农户抵御市场风险的能力很低，简单的初加工产品形式决定了肉羊产业没有更好的经济效益。其主要原因是缺乏有效的产业化组织形式和较好的示范带头企业，本项目推广“合作社＋基地＋农户”的肉羊产业化经营模式，将资源优势转变为商品优势和经济优势，切实增加农民的收入，必将受到农民的欢迎，极大地促进当地肉羊经济的发展。另外，项目区出栏的肉羊要么是活羊销售，要么通过零星分散的方式进行屠宰，然后以眮体及粗分割形式出售，加工增值的很少。因此，建设肉羊屠宰加工生产线项目，有利于延伸产业链和加工增值，最终取得良好的生态、社会及经济效益。
四、我国羊肉出口贸易的需要
当前影响我国羊肉出口的主要原因：一是防疫问题。有些疫病时伏时起，难以断根，造成欧盟等国家把我国的羊肉拒之门外，日本、韩国等也有类似情况。此外，俄罗斯由于接受美国食品援助，减少了从我国进口羊肉的数量。二是羊肉中农药、兽药、激素等残留及重金属元素有时超标，污染
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20万只肉羊屠宰加工生产线建设 可行性研究报告 了肉品质量。这种情况在农区的育肥牛中较为多见。三是在屠宰、加工环节及环保要求方面，国家还未出台新的与国际接轨的肉品卫生检验规程及相关技术指标。对羊屠宰场的设臵还没有严格规定的具体要求，尤其是对环保的要求，我国目前与先进国家的差距还不小。很多企业还没有通过1S09000质量认证，尚未建立危害分析和关键控制点（HACCP）体系，产品的质量和安全性没有根本保证，影响出口。在以上问题中，农业部门建设的无公害有机肉工程开始进行，但这是一个复杂的系统工程，很难在短期内奏效。
同时，我国在羊屠宰场的设臵、畜禽屠宰环节的检验程序及产品无害化处理等方面，尚无严格的法规。这些问题不早日解决，我国羊肉的出口量难以扩大。因此，从原料到产品必须要制定相应的标准，只有这样才能使产品生产合理化、规范化。才能和国际接轨，使羊肉走向国际市场．
五、有利于带动相关产业发展，增加农牧民收入 项目区经济文化相对落后，畜牧业不发达。农民的生活受自然环境的影响很大，经常出现返贫的现象。究其原因，主要是生产方式单一，畜牧业产业链过短，技术薄弱等原因所造成的。本项目实施后，有利于实现项目区的肉羊产业化经营，通过肉羊屠宰加工生产线建设，促进项目区内肉羊产业化生产：可以改变长期以来以活羊销售为主的现状，实现从初级粗加工到精深加工的跨越，延长肉羊产业链，将肉羊
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20万只肉羊屠宰加工生产线建设 可行性研究报告 加工与高科技产业发展结合起来，实现资源优势商品化、经济化，使肉羊大幅度增值，壮大龙头企业实力，提高综合效益，增加农民收入：为项目区剩余劳动力提供大量的就业机会，为促进当地和社会稳定做出积极的贡献：同时，该项目还可带动销售业、运输业等相关产业的发展。
第七章 可行性分析
一、发展机遇
目前，我国的屠宰及肉制品产业非常分散，全国肉类行业有3万多家畜禽定点屠宰企业，其中规模以上企业2531家，行业集中度比较低。而且我国屠宰及肉制品行业的行业竞争并不是太激烈，行业整合高峰还没有来到，行业龙头企业在行业整合过程中发展空间巨大。作为全球最大的肉类生产国和消费国，中国居民消费水平提高、城市化、肉及肉制品消费习惯的改变、农村市场肉类消费的增长潜力等为未来国内肉制品行业的持续快速发展奠定了坚实的基础。
在肉制品消费中，低温肉制品将会成为我国肉制品未来发展的主要趋势。2014年，我国低温肉制品市场容量为4100多万吨；从肉类食品消费结构来看，国内肉类产量中猪肉占总量的64%，其次是禽肉占20%，牛肉和羊肉产量分别占10%和6%，这一消费结构在短期内难以改变。预测今后一段时间中国经济将保持7.5%左右的稳定增长，经济总量的持续扩大对肉类工业的发展十分有利。
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