第一节 构建全方位开放格局
探索建立和完善高级别的中阿多边交流协商机制和互动合作机制，促进双方高层交往。鼓励宁夏与阿拉伯国家及世界穆斯林地区搭建双边国际合作平台，建立有利于政府、民间、企业多层次交流合作机制。中国（宁夏）国际投资贸易洽谈会暨中国阿拉伯国家经贸论坛更名为中阿博览会，不断拓展交流合作的广度和深度。建设中阿商务综合门户网站，为经贸合作交流提供权威的资讯。拓宽渠道，深化与阿拉伯国家及世界穆斯林地区文化交流，促进文化产业合作，创造条件，将宁夏作为中阿合作论坛机制下文化艺术节等活动的举办地。深化区域合作，实现与周边省区联动发展，形成产业合理分工、配套服务共建共享、生态环境协调保护、生产要素合理集聚的区域一体化合作机制。加强东西合作，以现有开发区为载体，有序发展以资源深加工、现代制造业、高新技术产业为主的特色产业园区。
第二节 完善大通关机制
加快完善银川空运口岸、惠农口岸后续监管区基础设施，优化通关作业流程，提高口岸通关效率，提升服务功能和货物吞吐能力。加快地方电子口岸信息平台建设，进一步推动网上报关、电子支付、加工贸易联网监管等信息系统的开发与应用，促进区域内信息资源共享。完善企业信用管理服务体系，实施分类通关，适时开展通关作业无纸化改革试点。支持符合条件的地区按程序申请设立海关特殊监管区域。
第三节 营造承接产业转移体制环境
加快转变政府职能，营造务实高效的政务环境；加强法制建设，营造公平公正的法治环境；加快信用体系建设，营造诚信文明的市场环境。进一步拓宽民营经济准人领域，积极鼓励民间资本按国家有关规定进入传统垄断行业、基础设施、社会事业、金融服务等领域。加强产业园区基础设施建设，提高配套服务能力。建设西部地区承接产业转移基地，重点承接技术成熟、附加值高、产业链长的加工制造产业和劳动密集型产业。支持符合条件的省级开发区升级，以及具备条件的国家级、省级开发区扩区和调整区位，积极推进与东中部省（市）、国内外大型企业集团共建产业园区。
第四节 推进重点领域开放合作
充分利用各种合作平台，加强与阿拉伯国家及世界穆斯林地区经济合作，提高开放水平和层次。积极推进与中亚等地区能源合作，探索建立国际能源长效合作机制，建设国家重要的能源加工转化和战略储备基地。推进实施“走出去”战略，支持试验区企业联合国内大型企业和有关单位到阿拉伯国家及世界穆斯林地区进行油气、矿产等开发和工程承包合作。积极探索与中亚等地区开展能源易货贸易试点，推进新能源领域国际合作。加强科技教育领域合作，扩大与阿拉伯国家及世界穆斯林地区合作办学规模，提升办学层次；逐步扩大互派访问学者、留学生规模，加大政府奖学金支持力度；积极开展与阿拉伯国家及世界穆斯林地区在农业技术、农产品加工、防沙治沙技术等方面的交流合作。实行旅行社
直接对接，推进信息交流和市场共享，简化游客出入境手续，加强与阿拉伯国家及世界穆斯林地区的文化旅游合作。推进在银行、保险、证券、期货、股权投资等领域的国际国内合作。支持有关研究机构加强对阿拉伯国家及世界穆斯林地区政治、经济、文化的研究，支持其与国内外机构开展合作，为我国与阿拉伯国家及世界穆斯林地区深化交流合作提供智力支持。
第五章 建立推进特色优势产业开放合作机制
第一节 建立完善产业结构升级引导机制
积极探索加快产业结构调整新办法，着力构建现代产业体系，努力形成有利于传统产业提升与新兴产业加快发展的新机制。集约发展第一产业，大力发展现代农业和特色精品高端农业，推进农业产业化经营，培育壮大龙头企业；优化发展第二产业，大力推进产业结构调整，改造提升传统产业，实现单一煤电产业向多元产业转型，加快发展新材料、食品加工、纺织服装、装备制造、生物医药等产业；全面提升第三产业，加快发展现代服务业，做大做强文化旅游产业。借力多层次资本市场，提升产业竞争力和经济效益。创新资源高效利用模式，支持资源深加工转化项目优先在试验区布局，探索资源节约和持续利用的有效途径，提高资源利用效率。大力发展循环经济，推进园区循环化改造。强化节能降耗工作，落实节能减排目标责任制，完善节能减排统计监测和考核体系，加强节能减排监督管理，严格执行固定资产投资项目节能评估审查和环境影响评价制度。加大淘汰落后产能力度，完善落后产能退出机制，限制和淘汰落后的工艺设备，从源头上抑制高耗能行业过快增长。积极创造有利条件，吸引国内外大型企业总部、生产研发机构落户试验区。
第二节 建立完善能源化工产业优化发展机制
加大煤炭、石油、天然气等领域开放合作力度，支持有条件的能源企业开展国际化经营，采取直接投资、并购、参股等方式，从事资源勘探开发和深加工，努力培育一批具有国际竞争力的大型综合能源集团，实现能源化工产业的国际化发展。积极参与国际能源合作，鼓励有条件有资质的能源企业积极参与国际能源贸易，拓展贸易渠道，优化贸易布局，扩大贸易规模，规避贸易风险，提升国际能源贸易水平。根据全国能源发展规划布局，统筹考虑市场需求及区域环境容量等因素，科学确定煤炭、火电、煤化工产能。积极引进国内外先进技术，高水平建设宁东能源化工基地，重点建设国家重要的煤炭基地、煤化工基地、“西电东送”火电基地。有序推进煤制油、煤制气、煤制烯烃及煤基多联产等项目建设。大力发展高效洁净燃煤发电，加强火电脱硫、脱硝技术和节水技术的推广应用，积极推进外送电通道和智能电网建设。
第三节 建立完善战略性新兴产业加快发展机制
通过完善要素市场、创新项目合作方式、扶持企业改革等措施，形成战略性新兴产业加快发展机制。重点促进新能源、新材料、高端装备制造、生物医药、新一代信息技术等战略性新兴产业加快发展，建设区域战略性新兴产业基地。建设一批大型风电基地，加快发展风机制造及配套产业。推进硅材料一太阳能电池一光伏发电产业链建设，研发高效晶体硅太阳能电池，形成风能、太阳能、光伏产品生产及综合利用示范区。建设钽铌铍钛稀有金属材料研发生产中心和国内重要的镁合金材料、铝合金材料、铍铜材料生产基地，以及碳基材料基地。加快发展数控机床、仪器仪表、煤机装备、汽车装备及零部件、铁路牵引变压器、精密轴承、智能化成套输配电设备等装备制造业。依托宁东基地丙烯等原料优势，大力发展工程塑料、特种橡胶、特种纤维等新型材料。大力发展高附加值生物发酵、生物医药和生物制剂产品。
