上海经济研究 ２００８年第７期系统的方法，分析和查找食品生产过程中的危害，确定预防控制措施和关键控制点，并实施有效的监控，从而确保产品的安全卫生质量。应用ＨＡＣＣＰ能够使工厂生产的合格食品在流通过程中减少损失，延长货价期，保证消费者购买到高质量的食品。如美国建立的新的食品安全体系，规定所有联邦和州检验的肉类和禽类的屠宰场和加工厂必须制定危害分析和关键控制点（ＨＡＣＣＰ）计划。
法国为了保障食品安全，主要从两个方面加大力度：一是打击舞弊行为；二是实行畜牧业监督。由法国农业部管辖的食品总局主要负责保证动植物及其产品的卫生安全、监督质量体系管理等，竞争、消费和打击舞弊总局则负责检查包括食品标签、添加剂在内的各项指标。在销售环节，实现信息透明是保证食品安全的重要措施。法国法律除了规定每种商品都要标明生产日期、保质期、成分等必需内容外，还规定凡是涉及转基因的食品，不论是种植时使用了转基因种子，还是加工时使用了转基因添加剂等，都须在标签上标明。
德国的食品监督由各州负责，州政府相关部门制定监管方案，各市县食品监督官员和兽医官员负责执行。联邦消费者保护和食品安全局（ＢＶＬ）负责协调和指导工作。在德国，食品生产企业都要在当地食品监督部门登记注册，并被归入风险列表中。监管部门按照风险的高低确定各企业抽样样品的数量。每年各州实验室要对大约４０万个样本进行检验，检验内容包括样本成分、病菌类型及数量等。德国食品生产、加工和销售企业有义务自行记录所用原料的质量，而进货渠道和销售对象等信息也都必须有记录为证。
六、提高中国食品流通安全的对策
面对流通领域存在的食品安全问题和已经取得的成绩，通过研究中国食品流通领域安全监管体系和国外食品流通安全监管体系，结合发达国家确保流通领域食品安全的成功经验与做法，未来加强和培育中国流通领域的食品安全可以从以下几个方面人手：
１、积极推行和建立ＨＡＣＣＰ（危害分析与关键控制点）体系。ＨＡＣＣＰ是预防性的食品安全保证体系，必须建筑在良好操作规范（ＧＭＰ）和卫生标准操作程序（ＳＳＯＰ）的基础上。ＨＡＣＣＰ恰如其分的将食品安全的责任首先归于食品生产商及食品销售商，对从原料采购到产品加工到消费各个环节可能出现的危害进行分析和评估，根据分析和评估设立某一食品从原料直至最终消费这一全过程的关键控制点（ＣＣＰＳ），建立起能有效监测关键控制点的程序。ＨＡＣＣＰ可使政府监督员将精力集中到影响食品安全的薄弱环节，有助于改善企业与政府、消费者的关系，树立食品安全的信心。
通过推行和建立ＨＡＣＣＰ（危害分析与关键控制点）体系，提高食品安全控制技术、加强食品监督检测手段、提高食品储运设施安全性，可以有效地降低食品在流通环节的二次污染。而且ＨＡＣ—ＣＰ强调食品加工过程的监控，可以加强对食品生产环节的把关，降低由于生产环节造成的流通领域食品安全隐患。目前ＨＡＣＣＰ推广应用较好的国家有：加拿大、泰国、越南、印度、澳大利亚、新西兰、冰岛、丹麦、巴西等国，这些国家大部分是强制性推行采用ＨＡＣＣＰ。
２、建立有效的食品安全标准协调机制。保障食品安全离不开科学、先进的食品安全标准体系，加强流通领域食品安全需要建立食品流通标准体系，建立有效的食品安全标准协调机制。食品流通标准体系是指以系统科学和标准化原理为指导，将食品流通全过程中关于食品流通过程要素、环节及其控制所涉及的标准，按其内在联系形成的系统、科学、合理且可行的有机整体。在食品流通标准体系逐步得到加强的同时，需要通过建立有效的食品安全标准协调机制，加强食品安全标准的科学性、权威性和适用性。通过建立有效的食品安全标准协调机制，有助于实现国际标准、国家标准与地方标准之间的有效协调；有助于实现食品全过程质量安全控制；有助于逐步建立统一的食品认证认可体系。一６６—
