第二，要着力提升能力素质。当前，**县正处在工业化、城市化、市场化、信息化和国际化加速推进的崭新阶段，对每个干部的工作能力和工作水平都提出了新的更加严峻的挑战。我们必须始终围绕提高科学发展能力、提高执政能力这条主线，造就一批具有科学发展意识、带头实践科学发展理念、经得起科学发展观检验的各级班子和高素质的干部队伍。现在是工业化、城市化、信息化、市场化、国际化的浪潮扑面而来的新时代，任何艰难险阻都阻挡不了这个趋势。在长期处于农业社会、自给自足的自然经济的基础上迎接这个挑战，对我们来说压力更大、难度更大，要求也更高。破解难题的唯一办法就是学习。要在学习培训中提升素质。学习能够破解难题，学习也能够成就人生，学习能力是各种能力的核心，要在学习培训中提升党员干部的素质。要认真开展深入学习实践科学发展观的活动，通过党委、党组、中心组的教育、通过各种教育等多种方式，来进一步强化理论武装，提高运用科学理论解决实际问题的能力。要坚持把党校当作干部培训的主阵地，开展新一轮的大规模的培训干部的活动，着力抓好与科学发展观相关的党的最新理论，社会的最新知识和技能的培训工作。在两年之内让全县副科级以上干部和基层的党务工作者能够轮训一遍。要引导全县各级领导干部联系改革和发展的需要，认真研究、学深学透国家政策、国家法律和相关的专业知识，比如说工程方面的知识、金融方面的知识、城建方面的知识、财政方面的知识，要通过不断地学习新知识、开拓新视野、提升新能力，来提高干部队伍素质。要坚持对村党支部书记的培训和教育，特别是今年两委换届以来的新当选的村干部，要帮助他们不断提高政策水平、理论水平和实际工作水平。机关党组织要开展经常性的学习教育活动，要把支部建设成为学习型支部，把各级组织建设成为学习型组织，把各级领导班子建设成为学习型的团队。现在已经学习型社会，大家一定要把学习摆在更加突出的位置。要在实践锻炼中提高能力。实践是最好的学习，学习重在使用。实现**的跨越发展需要我们各级领导特别是主要负责人用发展的眼光、现代的眼光、科学的方法。要具备领导和推动工业发展、工业强县的能力，要具备和推动农业产业化和农业现代化发展的能力，要具备领导城镇建设、推进城市化的能力，领导资本市场、金融市场、运作资本的能力，领导和推动服务信息化社会的能力。这些能力的形成，首先要靠学习，关键要在实践中锻炼，要把干部推向各项工作的第一线，特别是要到发达的地方去，要到困难的地方去，要到矛盾集中的地方去开展工作。园区建设、征地拆迁、计划生育工作、招商引资一线，都是锻炼我们干部的重要岗位。所有的干部都要经受急难险重的岗位和关键时刻的考验，在实践中提高领导干部领导科学发展的能力、驾驭发展全局的能力、破解发展难题的能力。我们干部要到发达的地方去，要到困难的地方去。到发达的地方去学习，提升能力，到困难的地方去经受锻炼，也是提升能力。要把在一线培养锻炼干部作为干部成长的主渠道。
第三，要着力推进人才强县战略。从某种意义上讲，我们跨越发展最大的制约就是人才的制约，要始终坚持党管人才的原则。整合各方力量，创新机制，优化创新人才政策，努力打造各类人才引进的平台、培养的平台、交流的平台、服务的平台和施展才华的平台，着力在共享机制、激励机制和保障机制上下功夫。一要大力实施“26121”的人才战略工程。要根据发展的需要，建立党政后备干部、基层村居后备干部、专业技术干部、乡土技术人才这样的梯级队伍，力争在今年就要建立起200人的正科级后备干部、600人的副科级后备干部、1000人的村级后备干部，要在近五年内确保引进200名本科学历以上财政、金融、城建、规划、法律、社会等专业人才，要培育10000名农村实用技术人才。要以人才的观念教育培训农民，大力实施农村实用人才的培训工程，整合各类培训资源，培养一大批扎根农村、献身农业、服务农民、带领群众致富的“土专家”，要在全县上下广泛开展实施农技精英人才培训工程，把我们的农民都培养成乡土人才。像奥运火炬传递手、草莓皇后蒋秀芝就是因为她草莓种的好，既带动了农民致富，也宣传了**草莓，为**争了光。要整合培训资源，加大对农民的培训，今年要完成草莓、养猪、超级稻、棉花、油菜等方面2000人的培训任务。二要积极引进、培养专家型人才。就是面向全社会公开选拔领导干部，公开选调专业技术人才。三要激发各类人才的创造活力。要创新人才评价、流动和激励机制，把对经济社会发展的贡献作为衡量人才的根本标准。着力解决乡镇和县直单位之间、南北区域之间人才流动的障碍，推动各类人才向**发展主战场、重要支柱产业聚集，向农村、基层和艰苦行业流动。
