（七）要进一步加强组织领导。今年，我市开展创建“无越级集体访、无进京非正常上访、无群体性事件、无极端信访行为、无信访积案”五无单位活动。稍后，市委王刚副书记将宣读《开展创建信访五无单位活动实施方案》，各乡镇、有关部门要按照实施方案要求，及早动手，抓好组织实施，确保创建活动有效开展，积极争创省和××市信访工作先进单位。今年还是政治敏感时段相对集中的年份，要继续把做好驻京驻省信访工作作为一项重要的政治任务，加大经费投入和人员保障力度，确保进京赴省上访人员得到及时劝返、有效分流。全国“两会”即将召开，维护“两会”期间的稳定是当前摆在我们面前的首要任务。国家已经明确提出要“确保不发生有影响的极端事件；确保不发生10人以上的进京集体上访；确保信访渠道畅通，不能发生因拦堵上访人而造成影响上访秩序的事件”。××市也明确提出“得之发生集体访信息后，主要领导要在5小时内进京劝返”，“对发生集体进京上访，到分流中心，没按时接人和倒流的，要在××全市进行通报。发生一次倒流，在××全市进行通报；发生二次倒流，追究包保责任人责任。对此，我们务必高度重视，切实加大排查、稳控和解决问题的力度，确保“两会”期间稳定。
同志们，2009年的信访工作面临着许多新情况和新挑战。让我们以这次会议为契机，继续发扬“热情、依法、负责、奉献”的精神，奋力拼搏，苦干实干，不断开创我市信访工作新局面，为实现保增长、保民生、保稳定的大目标，做出新的更大的贡献。
