防与经济协调发展是构建和谐社会的应有之义(4)

    国家科技创新与自主发展武器装备 

    记者：推进中国特色军事变革，建设信息化军队，打赢信息化战争，很大程度上取决于军队武器装备的信息化。您认为我军武器装备现代化应走什么样的路子？ 

    钱海皓：像我们这样的国家，搞武器装备信息化，靠引进关键技术，靠买武器、买装备是搞不成国防和军队现代化的。这是一个关系国家核心利益的重大战略问题。把我国的科技实力搞上去，把我国装备研发和制造水平搞上去，这也是在为构建社会主义和谐社会奠定重要的物质基础。我们发展武器装备的思路应当是，坚持独立自主、自力更生的方针，大力培植国家科技创新能力，紧紧依靠国家自身的科研创新能力，建立起具有我国自主知识产权的武器装备现代化研发体系，把国家科技的创新尤其是在重大基础性、关键性技术上的整体突破，作为我军武器装备现代化的基石，作为国防和军队现代化的基石。现阶段，我国的整体科技创新水平低于发达国家，尤其是在国防关键技术领域自主创新的能力还比较弱。因此，国家在筹划重大科技创新计划时，要进一步兼顾好国防现代化发展的需求，在关键技术上通过自主创新走我们自己的路，在高技术领域占有一席之地。有理由相信，随着国家新的科技研发计划稳步推进，国家和民营科技实力的进一步日益增强，只要发挥社会主义制度集中力量办大事的优势，我国的国防科技有能力为军队武器装备现代化发展提供可靠的支撑。 

    国家抗风险能力与国防动员能力 

    记者：在复杂多变的形势下，提高国家抗风险能力和国防动员能力，已经成为执政能力建设的重要方面，是构建社会主义和谐社会的一项基础性工程。请您谈谈对这个问题的看法？ 

    钱海皓：国家抗风险能力，是近年来才被广泛关注的概念。它是指一个国家有效处置经济社会发展中所出现的包括战争、自然灾害、金融危机、社会政治动荡、公共卫生危机等各种风险的能力，战时集中体现为国防动员能力。这种能力历来是国家战略能力的重要组成部分，它的强弱不仅直接关系到国家安全与发展全局上的稳定，也会影响到执政党执政地位的稳固，是对我们党构建社会主义和谐社会能力的一种挑战。国家抗风险能力与国防动员能力这种密切相联的关系，要求必须正确处理国家抗风险能力与国防动员能力的关系，把二者统筹起来，纳入到国家安全与发展的总体战略中运筹，纳入构建社会主义和谐社会的战略全局中去建设，实现国家抗风险能力和国防动员能力的协调发展。近年来，频发的许多重大风险事件表明，建立国家强大的抗风险能力已成为各国政府广泛的战略性共识。实践告诉我们，不能等着出现突发事件，再出台政策、制定方案，处在被动应付中。而必须要从健全体制、完善法规制度、建立处置预案、搞好平时动员建设等各个环节入手，建设强大的国家抗风险能力。 

    加强国家抗风险能力建设，必须坚持军地结合、军民一体的方针。这是世界主要发达国家的普遍做法。它们在领导体制上都成立了比较完善的军地联合的国家抗风险决策指挥机构，在法规政策上都建立起了应对突发事件的专门物资、专业人员平时和战时征集的政策制度。这也是我们建立强大的国防动员能力的基本经验。近年来，我们已经初步形成了集中统一、上下衔接、军地协调的国防动员领导体制，促进了国防动员工作的落实，增强了国家应对战争风险的能力。当前和今后一个时期，要按照党中央关于建设社会主义和谐社会的总体部署，进一步强化国家对抗风险能力建设的力度，切实加强国家抗风险能力的领导指挥体制的建设，确保国家抗风险能力和国防动员能力的进一步加强。