防与经济协调发展是构建和谐社会的应有之义(2)

    钱海皓：从总体上讲，坚持以构建社会主义和谐社会的战略思想为指导，推进国防建设与经济建设的协调发展，就是要把国防和军队的发展纳入到国家的经济发展中去运筹和实施。也就是要使国防和军队的发展与国家“三步走”发展战略相配套，使国防和军队现代化发展进程与国家现代化发展进程相一致，使国防实力和军队作战能力与国家的国际战略地位相适应。具体看来，就是要处理好经济建设和国防建设中一系列重要关系，包括：国家发展与国家安全、国家资源配置与国防发展需求、国家科技创新与自主研发武器装备、提高国家抗风险能力与加强国防动员体制机制等，从而推进国防建设和经济建设的协调发展。 

    国家发展与国家安全 

    记者：现阶段，我国正处在发展的重要战略机遇期，在推进国家经济和社会发展以及维护国家安全方面出现了一些新的情况，对此，您如何看？ 

    钱海皓：对于我们这样一个发展中的国家而言，维护国家主权和领土完整是核心利益，也是维护国家发展战略机遇期稳定的前提。随着经济全球化的日益加深和国际战略格局的加速演变，国家安全的内涵不断拓展，我国的安全不仅面临传统威胁，也面临十分严峻的非传统威胁。综合起来看：一是“台独”分裂势力是我安全与发展全局中最严重、最现实的威胁。二是国际反华势力特别是顽固地坚持冷战思维的霸权主义势力，不愿意看到中国的富强统一，把中国看成是正在崛起的新敌人加以遏制。三是大国霸权在亚太地区的影响，导致我周边地区出现了许多热点问题。四是我国海洋权益特别是南海问题日趋复杂，已经演变成为主权、资源和通道争端合一的复杂安全隐患。五是民族分裂主义、宗教极端主义和国际恐怖主义势力相互勾联，直接威胁到我国的经济发展和社会稳定。六是随着我国参与国际政治、经济、科技发展事务程度的不断加深，还面临信息安全、金融风险、贸易、能源安全等多方面的隐忧。这些都对国家战略机遇期的稳定，对构建社会主义和谐社会、实现全面建设小康社会的国家发展战略目标，带来了严峻的挑战。当前，在胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，我们正坚定不移地沿着和平发展的道路，把我国建设成一个富强、民主、文明的国家。此时此刻，对国家安全问题一定要保持高度警觉，重视增强国家的安全盾牌。 

    记者：您能否具体谈谈国家安全与国家发展两者如何相互促进？ 

    钱海皓：我觉得，这个问题可以从如何提高国家战略能力的角度来理解。构成一个国家战略能力是多方面的，其中，军事实力是一个主要方面。如果一个国家军事实力弱小，即使科技很发达、经济上很富足，也不能算有强大的国家战略能力，其国家的安全与发展也不能得到很好的保证，在国际政治舞台上也不会有很高的地位。当今世界，有的国家已经是经济、军事、科技超级大国，但仍然坚持扩军备战。与此相反，一些“富国”，由于在国家战略能力要素中存有严重的“短板”――缺少与其经济实力相协调的军事实力，不仅国家的国际影响力十分有限，而且国家的安全与发展随时都有可能受到威胁。因此，要增强国家战略能力，就必须把增强国家军事战略能力摆突出位置。要在发展经济的同时，把不断加强国防和军队现代化建设，不断增强军事实力，作为一项长期的战略任务。 

    同时，大量事实表明，国防建设不是纯消耗性的。它涉及到国防科技、武器装备、军事体制编制、军事训练、军事人才、军事管理、国防动员、军事理论等多方面的发展国防和军队的现代化建设，一方面要以国家社会经济、科技发展为基础，另一方面能够军民兼容、相互促进，产生良好的经济和社会效益。比如：军事科技的创新和军事装备的发展，有助于推动国家科技水平的提高和带动国民经济的发展；国防动员能力的发展，可以大大提高国家应对突发事件和抗灾抢险的能力。军事实力的强盛和军事斗争的胜利，可以激发全民族凝聚力和爱国热情。特别是当军事战略能力出现质的跨越时，国家战略能力将会有一个大幅度的提升。因此，推进国防和军队现代化建设可以实现安全与发展双重效益。