副县长在全县卫生工作会议上的意见讲话(4)

　　（五）以扩大药品集中联合采购范围为重点，带动卫生行风的好转
　　近年来，国务院、中纪委一直把整治药品购销和医疗服务中的不正之风作为纠风工作的一大任务来抓，使卫生行风得到了好转。但在一些单位仍存在拿回扣、收“红包”、开单提成、服务态度生硬等问题，群众反映强烈。各级各有关部门要把行风建设同解决群众切身利益紧密结合起来，从教育上入手，从制度上约束，从责任上明确，从源头上治理，努力培养“医德高尚，作风过硬，技术精湛”的医疗卫生队伍，培育救死扶伤、忠于职守，爱岗敬业、满腔热情，开拓进取、精益求精，乐于奉献、文明行医的行业风尚。要逐步完善教育、监督、惩治并重的纠风工作长效机制，狠刹损害人民群众切身利益的不正之风，坚决查处药品回扣、开单提成、索要、收受红包等违规违纪行为，通过执法检查、媒体曝光等方式加大监督、查处力度，依法严肃处理少数不法人员，维护广大人民群众的根本利益。
　　要继续扩大药品集中联合采购活动范围。认真总结我县药品集中采购工作取得的宝贵经验，进一步发挥好其积极作用，认真解决在具体操作中出现的一些问题。按照公开、公平、公正和诚实信用的原则，进一步增加药品集中采购工作的透明度，主动接受人民群众和社会舆论的监督。
　　三、强化领导，落实责任，努力实现全县卫生事业的新突破
　　卫生工作是一项长期、艰巨的任务。只有在加强领导、完善机制、狠抓落实、密切配合上下功夫，才能实现全县卫生状况的根本好转。
　　（一）加强组织领导，严格落实责任制。做好今年的卫生工作是构建全县和谐社会的重要方面，各级各有关部门要把这项工作切实摆上重要议事日程，将工作细化、实化、具体化，层层分解，级级落实，真正纳入决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”。各级分管的负责同志要认真搞好调查研究，摸清本地情况，理清工作思路，加强督促检查，帮助基层解决实际问题。从今年起，市里将对各县区新型农村合作医疗发展、公共卫生体系建设和运行、艾滋病等重点传染病防治、医疗服务质量和水平、卫生投入等进行严格考核，各有关部门一定要明确职责，落实措施，做好各项迎查准备。
　　（二）加强配合协作，切实增强合力。卫生事业不仅是卫生行政部门的事业，更是全社会的事业。因此，各级各部门要牢固树立“一盘棋”的思想，相互协作、密切配合，建立起政府领导、部门协作、全社会共同参与的工作机制。卫生部门要把发挥政府职能与利用市场机制有机结合起来，主动争取党委、政府的支持，动员全社会力量参与卫生事业发展，加强对卫生行业的管理与监督；财政部门在制定年度财政预算时，要加大对卫生事业的投入，保证卫生工作正常运行，特别是在公共卫生体系建设、农村卫生工作等方面要加大资金投入；发展改革部门要加强规划，争取更多卫生项目；民政部门要建立和完善医疗救助制度；人事部门要支持和引导卫生机构的人事制度改革。宣传、科技、教育、食品药品监管等部门要各司其职，各负其责，群策群力，通力协作，努力形成工作的整体合力。
　　（三）加大资金投入，拓宽筹资渠道。卫生要发展，投入是保证。各级要逐年增加卫生投入，保证增长幅度不低于同期财政经常性支出的增长幅度，逐步建立起卫生投入的稳定增长机制。要严格按照国务院、省政府关于增加的卫生经费主要用于发展农村卫生事业的要求，进一步加大对卫生特别是农村卫生事业的投入力度，努力改善农民的基本医疗和预防保健条件。今年，国家和省、市将继续加大对“两个体系”和农村卫生事业的投入。各乡镇要积极调整财政支出结构，按照中央、省委1号文件要求，重点保证新型农村合作医疗试点工作补助资金、卫生院项目建设配套资金等，并对乡镇卫生院、预防接种门诊建设、产科建设、卫生院改造提供支持。要进一步拓宽卫生筹资渠道，广泛动员和筹集社会各方面的资金，加快卫生事业的发展步伐。