同志们，朋友们：
回顾总结过去，是为了更好地面向未来。站在新的历史起点上，我们必须借鉴已有的成功经验，深刻洞察时代的发展变化，准确把握当前的形势和任务，按照以胡锦涛为总书记的党中央关于大力提高国际传播能力的总体部署和要求，深入贯彻落实长春和云山同志在贺信中对我们提出的工作要求，解放思想，更新观念，把外文局各项事业推向一个新的发展阶段！
一、以科学发展为主题，推动外宣事业不断发展。牢固树立“发展是第一要务”的思想，用发展来破解前进中遇到的困难与问题。抓住中央推动文化大发展大繁荣和加强国际传播能力建设的有利时机，以大力增强全局业务能力为目标，以多文种编译出版能力、把握国外受众需求的能力、覆盖全球主要国家和地区的推广发行能力建设为重点，努力提高我局的核心竞争力；以期刊改版为带动，努力提高外文期刊的办刊质量和水平，增强对外传播的独创性、针对性、实效性和影响力；以加强图书选题策划和制作为突破，着力打造精品，形成具有持久影响力的外文图书拳头产品；以加强新技术应用为支撑，不断推动传统媒体和新媒体的深度融合，促进形成新的业态。要力争把外文局建成语种多、受众广、渠道丰富、影响力强、覆盖面广的国际化传媒机构，在增强我国传播力、影响力，向世界传播中华文化方面发挥重要作用。
二、以改革创新为动力，不断增强事业发展的活力。我们身处技术变革和媒体变革的新时期，只有不断创新，才能把外文局60年的历史积淀转化为改革发展的优势和动力。目前我们在思想观念、体制机制上还存在一些与科学发展观不相符合的地方，阻碍着我们事业的发展。必须紧密围绕中央关于提高国际传播能力的战略部署和我局改革发展的战略目标，按照“三个创新”的要求，积极探索符合对外传播规律和市场经济规律的新的运行模式和运行机制，走出一条在国家支持下利用市场机制的活力搞好对外宣传的新的道路。要营造鼓励创新的政策环境，培养善于创新的人才队伍，搭建激励创新的事业舞台，使我局真正成为具有创新动力、富有创新活力和拥有创新实力的创新型组织。今年要重点推进出版社的转企改制工作，确保改革措施到位、思想工作到位、组织落实到位，为全局的体制改革、机制创新积累经验、营造氛围、创造条件。
三、以外向型、国际化为重点，不断提高国际竞争力。按照中央关于“构建覆盖广泛、技术先进的现代传播体系，形成与我国经济社会发展水平和国际地位相称的国际传播能力，打破西方媒体垄断格局”的战略要求，巩固和发挥我局长期形成的外向型业务优势，进一步树立国际化眼光和视野，充分开发国内、国际两个市场，利用国内、国际两种资源，统筹国内、国际两个大局。要巩固和扩大“本土化”成果，完善驻外机构布局和职能，建立地区性采编中心和发行中心，提高选题策划和推广发行能力，使之成为我局加强国际合作、参与国际竞争的前沿阵地。要加大国际交流合作力度，开拓新的合作领域，构建国际化事业格局。要通过带动中国出版“走出去”，不断提高向世界说明中国、传播中国文化与信息的能力和水平，增强国际传播的覆盖面和影响力。
四、以加强人才队伍建设为依托，为外文局事业发展提供可靠的人才保障。对外宣传人才是个特殊的人才群体。不仅要有较深厚的中国文化功底，准确了解当代中国国情，还要了解对象国文化和受众心理，有跨文化交流的语言和能力。要坚定不移地实施人才强局战略，大力创新人才工作的思路与方法，优化人才结构，提高人才素质，培养一批具有国际视野和跨文化交流能力，懂经营、善管理的领军人物。要广开引进之路，加大培养力度，提供发展平台，给予合理待遇，为推动二次创业提供坚强的人才保证。要进一步加强和创新党建工作，为全局深化改革、加快发展提供坚强的组织保障。要高度重视老干部工作，为老同志老有所养、老有所乐、老有所学、老有所为创造良好条件。要充分发挥群团组织的优势和特点，将全局组织文化建设提高到一个新的水平！
