（二）走循环经济之路
大力发展综合利用，大量煤矸石，粉煤灰和工业废弃物要充分用起来，最大限度地提高资源的利用率，最大限度地增加其附加值。发展循环经济，促进资源循环式利用，鼓励企业循环式生产，推动产业循环式组合，倡导社会循环式消费，努力实现废弃物的资源化、减量化、无害化。发展和应用节能、降耗、减污新技术，强制淘汰浪费资源、污染环境的落后工艺和设备，建设资源节约型和环境友好型社会。循环经济的理论基础是生态经济，而生态经济就是一种尊重生态原理和经济规律的经济。发展循环经济是21世纪世界经济发展的趋势，因此，资源型城市经济转型必须树立循环经济、生态经济的理念，根据区域的环境承受能力，合理调整区域产业布局。要转变经济增长方式，按清洁生产方式组织生产，改进工艺，大力推广节能、环保技术，努力提高资源、能源利用效率，积极推进已使用商品、废弃物的回收和再利用，实现资源利用的“减量化”，产品的“再使用”和废弃物的“资源化”再循环。
（三）走新型工业化之路
资源型经济转型，要坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路。提高资源利用效率，降低经济增长对资源消耗和资金投入的依赖，增加经济增长的科技含量和技术含量，推进由资金、劳动和自然资源要素驱动型经济增长向技术创新和人力资本驱动型经济增长转换，使经济增长更多地依靠科技进步和人力资本投入，建立在提高劳动者素质和技术进步基础上。
（四）走全面发展之路
资源型城市文化、旅游、社区服务等需求潜力巨大，运用现代经营方式和信息技术改造提升传统服务业的前景广阔。要切实改变过度依赖二产、严重忽略三产的经济发展模式，促进服务业等第三产业的全面快速发展，提高服务业在产业构成中的比重和水平。特别是要加快金融、保险、物流、信息、法律服务以及文化、旅游等现代服务业的发展。把发展服务业放在优先地位，有条件的城市应逐步形成以服务业为主的产业结构，资源型城市更要加快由工业型城市向服务型、信息型城市的转变。
四、以统筹兼顾为根本方法，确保资源型城市转型取得明显实效
资源型城市的经济转型，必须坚持统筹兼顾，善于从国际国内形势发展变化中把握发展机遇。既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。
（一）更好地统筹城乡协调发展
通过积极促进城乡产业结构调整，人力资源配置和金融资源配置地优化，经济社会协调发展，既要充分发挥城市对农村的带动作用，又要充分发挥农村对城市的促进作用，逐步形成以市场机制为基础、城乡之间全方位自主自由交流与平等互利合作，改变城乡二元经济结构的体制和机制，实现工业与农业、城市与农村发展良性互动，使城乡建立社会主义市场经济体制下的平等、和谐、优势互补的城乡关系，加快城乡一体化进程。
（二）更好地统筹结构调整
抓住国家促进中部地区发展和支持资源型城市转型等有利时机，立足于区位优势和经济优势，不断探索改革和发展的新思路，把潜在的经济优势转化为现实的经济实力。积极推进经济结构战略性调整，注重依靠科技进步和提高劳动者素质，实现速度和结构，质量和效益的统一。用高新技术改造提升传统产业，形成以高新技术产业为先导，基础产业为支撑，服务业全面发展的产业格局。鼓励发展资源消耗低、附加值高地高新技术产业，限制高能耗、高物耗产业的发展，限制低效落后的技术和产品的盲目引进，推进服务业加快发展。通过信息化和清洁化等高新技术手段，大力发展绿色制造业、服务业和环保产业，以提高单位环境容量和资源的经济产出，减少发展带来的环境压力。
