第五,应及时调整工作重心,把精力和心思用在做好经常性工作,确保年度各项经济社会指标圆满完成上。从工作安排和工作节奏来看,上半年,全市上下团结一致、齐心协力,主要精力投入到了“双创”和两大赛事上,这些工作已获圆满成功,告一段落,今后主要是做好巩固提高的工作。现在我们应该把工作重心、领导力量转移到做好经常性工作,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,扑下身子抓落实上来。尤其是在市上换届工作即将展开的情况下,我们各级领导干部更要以积极的心态、扎实的工作、良好的形象带好队伍,做好工作。可以说这次会议就是学习省委指示精神,科学分析形势,明确部署任务,统一思想认识,再鼓干劲,确保全年各项任务圆满完成,全力把我市经济社会发展推向新的阶段的会议。
篇13:市委全委扩大会议讲话材料
同志们:
这次市委全委扩大会议是在全市上下进一步落实科学发展观,全市经济社会持续快速发展的新形势下,召开的一次非常重要的会议。
按照会议安排,昨天,同志们进一步学习讨论了省委书记、省长陆浩同志在省市党政主要领导干部建设社会主义新农村研讨班结束时的重要讲话,并紧密结合我们某某的实际,就如何贯彻落实好省委陆书记的讲话精神,如何进一步将市委八届六次全委会议精神落到实处,进行了讨论交流,提出了许多很好的意见和建议,归纳起来主要涉及到产业发展、政策环境、深化改革、文化产业、社会事业、城市建设、弱势群体等7个方面、48条意见,这些意见条条在理、切合实际,充分反映了同志们心系全局、着眼发展,关注民生,对事关经济社会发展和民生问题的新认识、新思考、新探索。这说明只要我们发扬民主、集思广益,就更有利于凝聚共识、科学决策、加快发展。通过这次会议,我们进一步加深了对省委陆书记重要讲话的理解和认识,进一步明确了当前和今后一个时期的工作重点和切入点。会议开得很成功,很有成效,达到了预期的效果。
今天上午,光明同志代表市委全面总结了市委八届六次全委会议以来的经济工作,安排部署了后4个月的工作;周生同志总结了“双创”活动和两大赛事;慎滨同志就率先创建全省一流平安城市作了安排部署。前面,泽刚同志就如何进一步做好先进性教育活动整改工作和“三重三抓一监督”专题教育活动进行了安排。请大家认真抓好落实。
下面,我就如何进一步贯彻落实好省委陆书记的讲话精神,进而推动市委八届六次全委会精神的落实,切实做好下一阶段的工作,讲几点意见。
一、认真领会、准确把握、全面贯彻省委陆书记讲话精神
省委、省政府召开的省市党政主要领导干部建设社会主义新农村研讨班,是甘肃发展史上一次非常重要的会议。省委陆书记在研讨班所作的两次重要讲话,通篇体现了辩证唯物主义的思想,体现了科学发展观和构建社会主义和谐社会的新要求,体现了立党为公、执政为民的本质,体现了务实创新的工作作风。特别是陆书记在研讨班结束时的重要讲话,站在新的历史起点上,以更加务实、更加理性的态度,全面总结了“十五”期间甘肃发展的成功经验和重要启示,深入分析了我省改革发展中存在的主要矛盾和突出问题,进一步确定了未来五年我省发展的指导思想和总体思路,明确指出当前和今后一个时期的工作重点和中心任务。陆书记的这次讲话,是新的省委领导班子在甘肃改革与发展进入新的历史阶段对省情的新认识、客观规律的新把握,是加快发展的新思考、工作重点的新举措,是指导我们工作的纲领性文件。
我们在深入学习陆书记讲话中,要牢牢把握以下几点:一是全面总结和分析今年以来全省经济社会发展的基本态势和主要特点。特别是全省主要经济指标增速与效益同步增长,增速达到10.5。二是以科学发展观为指导,认真总结我省“十五”时期“发展抓项目、改革抓企业、保证抓党建”的成功经验和重要启示。三是进一步深化对省情的认识,明确我省仍然处在夯实基础、突出重点、突破难点、加快发展的阶段,并将我省基本省情定位为自然条件差、区域类型多、经济总量小、人均水平低。在思想认识上需要注意克服信心不足、发展无望的消极情绪和心急气躁、快速赶超的冒进思想。客观辩证地认识和把握我省经济社会发展中呈现出的10个方面的矛盾和差距。四是进一步明确“三个坚持”的指导思想,即坚持用科学发展观统领经济社会发展全局;坚持推进工业强省战略的实施;坚持“两个高举、一个加强”和“三抓”的总体工作思路不动摇。同时在创新发展模式上要正确处理好总量与质量、经济与社会、工业化与城镇化三个关系。五是明确当前和今后一个时期宏观调控、结构调整、新农村建设、社会事业、深化改革、关心民生、社会稳定七项重点工作的具体要求。六是进一步加强党的建设。省委陆书记的重要讲话,审时度势、高瞻远瞩、总揽全局、内涵丰富,具有很强的针对性和指导性。我们一定要紧密结合各自的工作实际,深入学习,认真领会,准确把握、全面贯彻。
二、以省委陆书记的重要讲话为指导,认清形势、统一思想、凝聚力量,进一步增强加快发展的信心和决心
省委陆书记的重要讲话,对我们各级领导干部领导发展的能力提出了新的更高的要求。当前,我们工作的中心任务,就是要按照省委陆书记的讲话精神来重新审视我市“十一五”发展的指导思想和奋斗目标,对我们的各项工作进行再分析、再思考、再安排;就是要准确把握我们的基本市情,努力探索和掌握经济社会发展中带有规律性的东西,以不断增强工作的预见性、系统性和针对性,确保“十一五”规划顺利实施。
第一,要注重总结“十五”发展的成功经验和重要启示。“十五”时期,是某某发展历程中辉煌而灿烂的五年。是某某改革开放以来经济发展速度最高、经济总量扩张最快、经济运行质量和效益最好的时期。这一时期,我们紧紧抓住国家实施西部大开发的历史机遇,不断深化对市情的认识,逐步完善工作思路,坚持用团结共事的力量推动第一要务的实现,特别是在酒钢集团公司快速发展、中核四○四总公司、大唐八○三电厂在某某开拓发展的有力带动下,我们在经济、政治、文化和社会建设的许多方面都实现了历史性的跨越。从纵向看,全市生产总值、固定资产投资、财政收入都实现了翻番,人民生活水平有了较大幅度的提高,“两个率先”第一步的目标基本实现,经济社会发展迈上了新的台阶。从横向看,这一时期的发展速度分别高于全国、全省平均水平8.5和7.8个百分点,经济总量在全省的排位由“九五”末的第13位上升到第10位。尤其是固定资产投资高速增长、发展抓项目取得明显成效,经济结构战略性调整取得一定进展,招商引资规模不断增大、对外贸易实现历史性突破,非公有制经济规模正在扩大,城市建设日新月异、人居环境显著改善,各项社会事业协调发展、和谐社会建设迈出了坚实步伐。进一步总结运用好“十五”时期的发展经验,不仅有利于增强全市广大干部群众加快发展的信心,而且对我们实施好“十一五”规划具有重要的启迪意义。
这些年,我们通过解放思想、夯实基础、创造条件,某某发展、变化是实在的。今天的某某完全步入了乘势而上、超常发展的新阶段。再经过5—10年努力,某某完全可以成为我省西部经济生活最活跃的地区。我们敢于作出这样的判断,主要基于以下四个方面的条件和基础:一是交通实现了新跨越,铁路、公路、航空立体交通枢纽已经形成。二是某某周边的国有大中型企业的发展方兴未艾,势头强劲,对某某的带动能力将越来越强。三是市属工业、旅游、商贸等产业基础条件正在逐步改变,自我发展能力进一步增强,城市聚集生产要素功能将进一步显现。四是在这些年的发展中,培养了干部,凝聚人心,全市上下的创造力、积极性空前高涨。所以,某某的快速发展势在必行,市委八届六次全委会议确定的“十一五”奋斗目标一定能够实现。悲观的论调,无所作为的论调都站不住脚。
我们在建设“五城三高”、实现“两个率先”宏伟目标的实践中赢得了发展,经受了锻炼,也积累了丰富的经验。这些经验市委八届六次全委会议系统地提炼概括为8个方面,这既是“十五”时期全市广大干部群众实践经验的结晶,也是“十一五”时期加快发展所必须坚持的。同时,我们在加快经济社会发展的实践中,特别是通过一系列争先创优和举办重大活动,逐步形成了我们某某人特有的精神品格,需要我们认真提炼和大力弘扬。体现和谐是主题,全民参与是基础,精心组织是抓手,争创一流是目标。
第二,要准确把握目前全市经济社会发展的新形势。今年是实施“十一五”规划的第一年。我们的主要任务,就是要把“十五”以来形成的经济社会发展的良好势头继续保持下去,为“十一五”的发展起好步、开好局。从前7个月的情况看,全市各方面工作在原有基础上都取得了新的进展,保持了较快的发展势头。上半年,全市生产总值完成45.3亿元,现价同比增长21.6。1—7月份,全市工业增加值达到43.1亿元,同比增长了36.3;地区性财政收入9.22亿元,同比下降4.9;其中一般预算收入2.63亿元,增长15.6;固定资产投资完成27.72亿元,与去年同期基本持平,其中地方完成6.64亿元,增长了37.1;全社会旅游人数达到60万人次,旅游及相关产业收入2.5亿元,分别增长了20和32。这些成绩是在国际国内钢铁市场持续低迷、国家加大宏观调控力度、对我市主导产业带来较大影响的环境下取得的,是全市人民齐心协力、艰苦奋斗的结果,成绩的取得实属不易。在集中力量推动经济社会发展的同时,今年以来,我们以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,党的政治、思想、组织、作风工作都得到了全面加强,有力地推动了党的建设、民主法制建设、精神文明建设与和谐社会建设的深入开展。
从今年前7个月全市经济社会发展的良好态势看,市委八届六次全委会议确定的“十一五”时期的工作思路和“两个协调”、“三个突出”、“六项工作重点”总体上是符合省委“三个坚持”指导方针的,市委提出的“两个20”的总体目标是切合实际的。只要我们把工作做实,实现“十一五”规划的奋斗目标是完全可能的。
特别值得一提的是,我们通过成功举办第十五届亚洲铁人三项锦标赛和第十一届省运会,通过创建“国家卫生城市”和“国家环境保护模范城市”,有力地推动了各项社会事业的发展,极大地提升了某某在省内外、国内外的知名度,进一步增强了全市人民的凝聚力和自豪感。尤其是进入7、8月份以来,我们某某的大事、喜事、好事连台。我市被联合国人居环境发展促进会、亚洲城市发展促进会、亚洲房地产峰会组委会评为“20xx年度亚洲城市建设百强”;“双创”工作获得成功,实现了全市人民多年的夙愿;酒钢200万吨热轧薄板工程连铸连轧项目正式投产;改造后的某某机场正式复航;某某—敦煌的旅游专列正式开通;中核集团四○四某某生活基地建成动迁。这一系列的大事、喜事,充分反映了我们某某经济社会发展的综合实力,展示了某某人民万众一心、齐心协力办大事的能力和水平,体现了全市人民团结拚搏、争创一流的精神风貌,全方位提升了我们某某的整体形象。
当前,我们要把广大干部群众在这一系列重大活动中焕发出的工作热情和昂扬斗志,引导到继续推进我市建设“五城三高”、实现“两个率先”的伟大实践中来,按照市委八届六次全委会议既定的目标方向和工作思路,进一步坚定实施“十一五”规划的信心,矢志不移地把我们的各项工作不断推向前进。
第三,要进一步增强加快发展的紧迫感和责任感。目前,我们面临的发展形势比较复杂,加快发展的任务依然十分艰巨。必须清醒地看到,我们的工作中存在的一些突出问题和不足还没有得到有效地解决。在有些问题的看法上,通过深入讨论分析,大家的认识更趋一致。特别是市委八届六次全委会议暨市委经济工作会议确定的一些重点工作,有些方面有起步,但整体势头不强;有些工作有想法,但很大程度上仍然停留在规划上,还没有落到实处。综合大家昨天的讨论,可以归纳为以下几个方面。
一是经过“十五”时期的快速发展,自我发展能力和综合经济实力明显增强,但经济结构单一、接续产业发展缓慢、地方经济总量偏小的状况仍然是我们基本的市情。去年以来受国际钢铁市场低迷和国家宏观调控政策的双重影响,对我市经济的发展带来了很大冲击,使企业利润大幅度下滑,财税收入一度出现负增长。尽管这是周期性和阶段性的,但根本原因还是我们的产业结构单一,接续产业还没有培育起来。这方面反射出的问题带有根本性,对资源型城市带有根本性。给我们的启示很深刻,没有企业,没有挣钱的产业,就没有税收,没有财政,那将什么事情也干不成。这就是说,要把我们干部干事创业的本领更多地培养引导到能挣钱上来,能聚集财税上来。解决这个问题将是一个长期而艰辛的过程,必须脚踏实地,一步一步地向前推进。
二是我们的旅游、文化、体育、商贸、会展业相互拉动,呈现出全新的发展态势。但旅游业作为我们城市定位的支柱产业,其应有的辐射带动作用还没有充分发挥出来。这方面需要反省一些深层次的问题,主要是旅游业同相关产业的融合。这个命题需要我们深入思考。尤其是一些独具特色的旅游资源还没有得到有效开发,如我们的滑翔基地是国家体委一直向世界推介的国际滑翔基地,至今还没有有效启动起来。而与我们相邻的青海的环青海湖公路自行车赛和宁夏的汽车摩托车旅游节,分别经过5年和7年时间的积极培育,现已发展成为规模化、规范化、国际化的重大节日,极大地推动了会展及旅游业的发展和升级。这方面的经验和做法值得我们很好地学习和借鉴。