1.发展实力明显增强。主要指标稳中有进，全年实现地区生产总值32.5亿元，增长18%;在房地产税收大幅减少、增收压力巨大的情况下，完成公共财政税收收入2.9亿元，公共财政预算收入1.7亿元;工业经济运行良好，全年实现工业开票销售50个亿，增长21%，东华齿轮等3家企业成长为省级高新技术企业，鑫华能电源获得省著名商标认定;招商引资成效明显，明确定位，集中力量，突出招引亿元项目、产业特色项目和新兴产业项目，全年招引项目9个，协议总投资38.9亿元;项目建设梯次推进，强化合同约束、服务推进和要素保障，全力推进项目建设，安井食品一期、五得利二期等一批项目顺利投产，可可食品、大道动力等一批项目即将建成，亿发食品、瑞德机械、悦兴药业等一批项目正在加快建设，发展后劲不断增强。
2.产业特色日益凸显。围绕争创国家级食品园区、做大做强食品特色产业，始终突出食品项目的招引、食品项目的建设、食品企业的培育，成功引进了总投资8亿元的天厚食品、总投资6.2亿元的华夏乳业等食品类项目5个，食品产业呈现出项目加快集聚、快速建设，产业门类不断拓展、规模不断壮大的强劲发展态势，沿经一路的食品特色产业带正在加速形成并初步成型。同时，积极筹建食品质量检验检测中心，与江南大学、中国食品报建立了合作关系，成功举办了可可食品论坛，我区食品产业的对外知名度、影响力不断扩大。
3.区位环境极大改善。完成了经一路南段和纬八路西段工程建设，依托233、333两条省道迅速拉开了园区框架，区位优势进一步凸显。精心打造经一路、233省道两条绿化景观长廊和园区交叉路口、重要路段绿化景点，加强区容环境管理，水绿一体生态园区的新形象进一步彰显。完成经一路白改黑一期工程建设，启动实施了五里西路改扩建工程和职工宿舍楼二期工程建设，标准厂房交付使用，污水处理厂进入试运营阶段，园区综合配套能力进一步提升。按照市委市政府的部署要求，高起点完成了城北高新技术产业园建设规划编制;认真贯彻落实省政府30号文件，主动对接，积极沟通，与锡山经济技术开发区达成南北共建协议，并通过省相关部门审核，即将获批，载体平台建设得到进一步加强。
4.民生事业协调发展。突出推进安居工程建设，2.4万平方米的葛家马场基拆迁安置房如期建成交付，1.2万平方米的经济适用房和8000多平方米的刘家拆迁安置房主体工程完工，3.5万平方米的开源村集中居住小区开工建设。加大公共卫生事业投入，实行全民基本医疗免费政策，改造村级卫生室，改善群众就医环境。按照“三有三能六达标”要求，实施福利院改造，进一步完善了福利院的服务功能和配套设施。大力实施农田水利设施建设，新建机耕桥13座、机耕路9条、电灌站15座、赵何圩董家闸站1座，维修水产闸1座，结合园区填土，疏浚村庄河道4条，完成土方25万方。深入开展安全生产检查，切实加强信访综治工作，实施全区技防工程建设，强化社会治安管理，全区社会继续保持了和谐稳定。
5.队伍建设得到加强。结合月度工作例会，组织班子成员集中学xxx省市重要会议精神和相关政策文件，努力提升班子成员的理论素养和政策水平。认真组织开展村干部培训周、“三项技能”竞赛活动，不断提升全区干部职工的业务水平和履职能力。圆满完成村“两委会”换届选举工作，进一步配齐配强了村级领导班子。大力组织开展“十佳标兵共产党员”评选活动，严格执行中央、省市关于加强作风建设的各项规定，切实加强对关键岗位人员的教育管理，严肃查处各类违纪违规行为，大力营造风清气正的良好工作氛围。精心组织开展各种节庆文娱活动和第三届文艺大蓬车活动，丰富全区干部职工和广大群众的文化生活，进一步增强了全区上下的凝聚力和向心力。
在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的不足和问题：一是引进的大项目、知名企业还很少，项目突破、跨越发展的格局尚未形成;二是园区三产开发相对滞后，产城一体、融合发展的格局尚未形成;三是规划建设管理、村庄环境整治、农民集中居住等工作还要加大力度，区村一体、统筹发展的格局尚未形成。此外，土地、资金、供电等要素瓶颈制约问题突出，干部职工队伍的能力、水平与开发区加快建设发展的现实需求还不相适应。对此，我们要高度重视，努力在今后的工作中加以解决。
第二个问题，今年主要工作安排
20xx年是全市重大项目推进年，也是我区建设发展奋力跃升、提档升级的攻坚突破之年。当前外部宏观经济形势正在发生深刻变化，根据中央和省市对国内外形势的分析和判断，世界经济正处于深度调整期，存在诸多不稳定、不确定的因素;我国经济正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期政策刺激消化期三期叠加的阶段，经济发展稳中有忧、稳中有险。虽然当前发展面临的困难较多，但从整体看，世界经济缓慢复苏、企稳向好的趋势没有改变，我国经济持续向好的基本面没有改变，经济发展加快转型升级、稳中有进的态势没有改变。从我区情况来看，通过近年来坚持不懈地努力，一批投资规模较大、质量较高的食品项目相继入区，食品产业得到加快发展，集聚能力不断增强，产业发展优势逐步明显;园区无论是在区位条件、发展空间还是在配套功能、承载能力等方面都有了较大改善和提升，对外的影响力、竞争力正在不断增强，精心打造的园区环境优势不断显现;大力推进“三高三比三讲”教育活动，全区干部职工的精神面貌有了较大改变，服务意识明显增强，服务能力、服务水平也有了较大提升，得到了客商普遍认可，渐成体系的服务优势也使我区招商引资的吸引力得到进一步增强。当前及今后一段时期，仍然是机遇与挑战并存、机遇大于挑战。做好今年的工作，我们必须以宽广的视野、精准的眼光，科学分析形势，坚定发展信心，在把握大趋势中捕捉大机遇，在顺应新要求中谋求新发展。
今年的总体工作要求是：认真贯彻落实市委十一届六次全会精神，坚持充分发展、科学发展，紧扣创建国家级食品园区目标，发挥优势，化解瓶颈，主攻大项目，推进大开发，着力在食品产业的培育上寻求突破，在城市功能的完善上寻求突破，在项目建设的产出上寻求突破，在体制机制的创新上寻求突破，努力开创开发区建设发展“提速增量、提质增效”的新局面。
今年经济发展的主要目标：在确保完成市交目标任务的基础上，按照稳中求进、好中求快、能快则快的要求，全年计划地区生产总值增长21%;公共财政税收收入和公共财政预算收入分别增长20%;招商引资实际到位资金15个亿，其中实际利用外资4500万美元;新增工业开票销售20个亿，农民人均纯收入增长13%。
围绕上述工作要求和工作目标，今年我们要重点抓好以下七个方面的工作：
1.以创建国家级食品园区为动力，致力加快培育主导产业。创建国家级食品园区是推进我区转型发展的现实路径。要坚定发展食品产业的道路自信，咬定目标、保持定力，一以贯之、常抓不懈，继续围绕食品产业做文章，努力向国家级食品园区攀登迈进。一要坚持不懈地抓总量扩张，壮大产业规模。规模是实力的象征，没有体量就没有份量。要更大力度地推进现有食品企业的发展壮大，更大力度地推进现有食品项目的建设，更大力度地狠抓食品项目的招引，加快做大食品产业规模，力争通过今明两年的努力，将食品产业打造成我区第一个超百亿的产业集群。二要坚持不懈地抓产业延伸，提升产业层次。只有产业成型、前后配套，才能形成强大的产业集聚能力。要充分利用已有的产业基础，继续加大食品项目特别是品牌食品项目、重大食品项目和高端食品项目的招引力度，加快构建完善米面制品、巧克力食品、冷冻食品、奶制品等食品产业链条，以重大项目的带动，加快拓展食品产业体系，以知名企业的驻入，加快提升知名度和影响力。今年，在推进中粮集团与华东可可达成合作协议的基础上，主动对接，努力与中粮集团建立全面战略合作关系。三要坚持不懈地抓功能完善，增强配套能力。加快食品质量检验检测中心建设步伐，规划筹建冷链物流中心，推进与江南大学的深入合作，为食品产业的发展提供技术和人才支撑。四要坚持不懈地抓创建攻关，实质性开启创建工作。加大与国家相关部委对接攻关力度，进一步理清国家级食品园区的创建路径与创建标准，认真研究制定落实创建工作方案，下达任务书，排定时间表，确定路线图，一步一个脚印推进创建工作，确保取得实质性进展。
2.扎实开展“重大项目推进年”活动，全面聚焦重特大项目。招商是开发区的天职，项目是开发区的生命。在市委市政府大力实施工业强市战略、振兴城区工业经济的大背景下，开发区责任重大。我们要以舍我其谁、责无旁贷的担当意识，深入开展“重大项目推进年”活动，努力实现重特大项目招引的新突破、大突破。一是要明确招商目标。全年招商引资总投资40亿元，新增注册资本金8亿元，实际到位15亿元。这样的目标是根据市委市政府的要求、综合考虑近几年全区招商引资实践而经研究决定的，开弓没有回头箭，目标确定后就必须扎扎实实抓落实，确保目标必成。二是要突出招商重点。在产业导向上，要紧紧围绕品牌食品产业的建设提升，主攻食品类上市公司新上募投项目、世界500强企业新上基地项目、国资央企新上扩展项目以及重点品牌的推广承载项目，提升项目的震撼力;在项目体量上，要自觉坚持招大引强的内在把握，努力招引以一当十、以一抵百的航母级、地标式项目，今年要确保招引投资5亿元以上项目8个，其中10亿元以上项目2个，力争在招引投资20亿元以上项目上有所突破;在质量把握上，要围绕“品牌、科技、产出”项目三大内涵因素，致力招引产业链项目、生态绿色低碳项目和科技含量高、附加值高的好项目，以项目水平的提升推进发展水平的提升，以项目结构的优化带动产业结构的优化。三是要提升招商水平。坚持构建全员招商格局，大力推动领导干部带头招商、专职人员专业招商、企业主体以商引商、单位部门协同招商以及能人志士帮助招商，形成招商引资的浓厚氛围。坚持创新招商方式，瞄准行业巨头、企业龙头、产业链头、技术源头，大力探索实施链式招商、靶向招商和尾随式招商，打通与国家部委、科研院所、行业协会、驻外商会、投资公司的沟通渠道，形成高端客商资源库，突破重特大项目的信息瓶颈。坚持完善招商日常管理机制和活动机制，保证招商工作的有序推进，今年重点要组织厦门、昆山、无锡以及台湾等4次投资环境说明会，以活动激活力、汇人脉、聚项目。四是要强化项目研判。按照集约发展、防范风险的要求，提高项目入区门槛。加强对项目环评、能评、安评的评审，加强对项目投入产出、经济效益的考量，加强对投资者经济实力、经营业绩的审查，择商选资，从严把好项目入区关口，不急于求成，不贪功冒进。
3.坚持把加快项目建设作为实现提速发展的重要抓手，进一步加大项目建设推进力度。财政收入是经济发展的晴雨表、招商成效的检验尺。当前，我区财政收入增长不快的一个重要原因，就是部分入区项目建设周期过长、建成不投产、投产不见效。唯有加快项目建设，才能快速提升发展后劲，才能迅速增强综合实力。一是既要注重抓签约，更要注重抓开工。终始牢固确立“打桩才是硬道理”的思想，将项目不仅落在纸上更要落在地上。项目签约后要紧锣密鼓、一着不让地抓紧做好手续办理、图纸设计、队伍落实等各项开工前期筹备工作，确保签约项目三个月内落地开工。无正当理由不按期开工的要按约追究责任，直至收回土地、中止协议。二是既要注重抓开工，更要注重抓进度。联合三方力量，明确三方责任，以最大努力、最快速度推进项目建设。项目推进组要加强督促检查，及时协调矛盾，全方位、全过程、无缝隙、不间断做好跟踪服务;投资方要组织好资金，按约足额投入，保证工程顺利推进实施;施工方要上足设备、上足人力，精心组织、科学施工，确保项目按期保质完工。三是既要注重抓投入，更要注重抓产出。项目建成后要一如既往地抓好服务，帮助企业招工，关注企业发展，促进企业尽快达产见效，确保项目签约一个、开工一个，开工一个、建成一个，建成一个、见效一个。今年，在推进安井食品一期、五得利二期、可可食品、亿发食品、瑞德机械、中盛制泵等项目全部建成投产达效的基础上，突出推进悦兴药业、伽力森主食、天厚食品、华夏乳业、石油机械等项目加快建设、早日建成投产，加快形成一批具有较大产出能力、较强增长潜力和较高附加值，能够支撑发展的新的重要增长点，切实增强全区经济发展的爆发力。
4.进一步加大开发建设力度，加快推进园区建设由“建区”向“造城”转变。工业化是城市化的发动机，城市化是工业化的加速器，推进园区建设由“建区”向“造城”转变，实现产城融合发展是加快开发区建设发展的必由之路。今年，我们要围绕 “加快新城崛起、建设城市副中心”的目标定位，进一步加大园区开发建设的力度。一要大力实施三产开发。认真组织开展五里西路、规划中的中和路、文林路马场基以北段“两横一纵”道路沿线“退二进三”的规划调查、方案论证，为北部老区改造开发做好准备、打好基础。抓紧启动实施高兴东公路以南500亩城市综合体所涉杆线迁移、房屋拆迁，加大对外招商力度，力争年内挂牌、启动建设。充分利用“两河两路”(卤汀河、澄子河、S233、S333)贯穿我区的区位交通优势，积极抓好仓储物流区的对外招商和开发建设，拉长我区仓储物流业发展的短板。积极推进文林景苑以及天水华庭、春江花园的后期开发，进一步改善人居环境。二要完善园区路网体系。新建纬九路、纬二路，改造五里西路、经一路北段，贯通纬八路、文林路，加快推进园区向南开发，道路连网成环。同时，跟进配套实施供电、供热、给水、排水、治污、通讯等各类管网以及绿化、亮化配套工程建设。三要提升园区建设品位。继续加大园区绿化、景观的建设力度，提高覆盖率，增强艺术性，确保今年建成省级园林式园区。在严禁污染项目入区建设的同时，加强对现有企业污染治理、节能减排的监管，推进清洁生产，发展循环经济。继续疏浚河道，畅通水系，加强园区水环境整治，确保今年通过省级生态工业园区验收。加强园区整体建设形象的设计，强化对关键节点、标志性建筑物建筑设计的审核把关，展示园区的发展活力和现代气息，提升园区建设的品位和档次。同时，按照市委市政府的要求，统筹做好城北高新技术产业园的基础设施建设，实施启动区“两纵一横”骨干道路的建设，先期拉开10平方公里的园区框架。
