(五)夯实基础工程，在全面推进自身建设上有新提高。一是健全基本制度。制定完善了《全体会议规则》、《会议规则》、《主席会议规则》和《提案工作条例》，出台了《政协委员管理试行办法》，完善了《机关内部管理制度》，以制度保证了政协工作有章可循。二是建强基层组织。着力开展“创建委员之家、树立委员形象”活动，在全县各联络处(组)中打造委员的学习之家、民主之家、建言之家、温暖之家、联谊之家。目前，18个联络处(组)的“委员之家”都已建成，平湖、凤山及政府部门的“委员之家”在现场会上作为参观点，党群部门和经济部门“委员之家”建设的档次也很高。我们的经济部门“委员之家”建设投入了8万多元，都靠委员捐助，充分展示了我们的委员建设活动阵地的激情和主人意识以及他们的奉献精神。三是加强宣传文史工作。县政协召开了宣传信息工作会和文史工作座谈会，聘请了30名宣传信息员和数十名文史资料员，制定了宣传信息工作的奖励办法。上半年，在人民政协报上稿1篇，省级报刊上稿6篇，市级报刊上稿22篇，省市政协网站上稿30余篇。第十三辑《罗田文史资料》编辑工作也开始启动，已完成省级文史资料组稿14篇，市级文史资料组稿17篇。
今年以来，全县政协工作取得的初步成绩值得肯定，这与各专委会、各联络处(组)和全体政协机关干部的辛勤付出是分不开的，更与县委的坚强领导、亲切关怀和为我们创造各种履职的环境和条件是分不开的。今天肖书记在万忙之中亲临我们的会场并讲话，这无疑将成为鼓舞我们政协人奋发作为的精神动力。在此，我代表县政协对县委和肖书记对我们工作的大力支持表示衷心的感谢!对全县各联络处(组)的同志和广大的政协委员付出的艰辛努力致以崇高的敬意!
总结上半年的开局，虽然我们取得了初步的成就，但是，对照新形势、新任务的要求，对照罗田跨越式发展的要求，对照罗田抢抓千载难逢的机遇这样的时代要求，还有不小的差距。一是在工作的平衡推进上还需要进一步努力。二是在委员的服务、管理，全方位地调动委员的积极性方面，还需要进一步动员、进一步整合，进一步探索新的途径和方式。三是在就重大问题进行调研，帮党委所盼、补政府不及等方面我们的力度还需要进一步加大。四是在县、乡两级政协组织的联系上需要进一步加强。信息报送渠道需要进一步及时、进一步畅通、进一步系统。当然，上半年的工作，我们也是处在寻找定位、探索前进之中。下半年，只要我们继续发扬上半年这种锐劲，我们就一定能再接再厉，克服不足。
三、关于县政协下半年工作安排的意见
今年年已过半，根据县委批转的《县政协20**年工作要点》安排，对照实际工作进展情况，结合新的形势任务要求，县政协下半年将主要从以下几个方面开展工作。
(一)要持续提振信心。信心是工作的源动力。政协工作没有具体的量化标准，没有具体的工作责任，很抽象。我们如何把抽象变具体，把虚变实，首先就要靠我们的自觉、自信，靠我们的信心支撑。我认为，我们不断发展壮大政协事业的信心来源于四个方面：一是来源于政协的独特优势。政协在建言立论上有着地位较高、位置超越，人才荟萃、智力密集，联系广泛、渠道畅通等独特优势，谋事干事成事有基础、有条件、有支撑;二是来源于党委、政府的重视支持。近年来，县委、政府在采纳政协意见建议、经费保障、机构编制等方面给予了政协大力支持，成为做好政协工作的重要保障;三是来源于社会的殷切期盼。当前，我县正面临着武汉城市圈、大别山试验区、国务院扶贫连片开发区等千载难逢的发展机遇，作为“人才库、智囊团、代言人、连心桥”的政协，也被社会寄予了厚望;四是来源于政协自身的成长进步。上半年，县政协通过自身努力，取得了一些实实在在的成绩，得到委员信任、社会公认，初步显现出以为立位、以为树威的新气象。下半年，我们要认真学习贯彻县委扩大会、市政协座谈会的精神，继续强化学习，不断提高履职能力，不断增强自尊、自信、自觉意识。
(二)要进一步理清思路。一是要坚定“抓重点”的工作思路。政协工作要抓住三个重点，即维护核心、围绕中心、凝聚民心。要坚决维护党委的核心地位和作用，做到与党委政府同心同德、同心同向、同心同行，按照“高、紧、精、实”的工作思路，以建言立论的实际成效赢得县委、政府的支持，赢得民众的信任。二是要确立“求创新”的工作思路。要认真对上半年工作进行总结，发扬成绩，弥补不足，不断创新工作方法，创新活动载体。尤其是在调动委员的积极性，激发委员的活力，探索民主监督员、民主监督岗这种新型的民主监督机制中，要创新而为。三是要明确“抓落实”的工作思路。县政协下半年要对照工作要点和年初安排，认真抓好九届二次大会和两次会的筹备工作，委员大会发言的题目和发言人现在就要敲定，并开始着手准备，要力争以高质量的大会发言来展现委员的履职水平，助推经济社会发展。要完成好四项专题调研，善始善终开展好各项活动，组织好年终的述职、考核、评比、表彰等事项。
(三)要进一步激活主体。一是要扩大委员的知情面和参与面。充分利用政协会议、学习培训、政情通报和政协内刊、网站、QQ群等媒介，扩大委员的知情面;要通过让委员列席会、参加调研视察、阅读重要文件报告，以及组织宣传信息员、民主监督员、文史资料员开展活动等方式，充分发挥委员的聪明才智。二是要优化服务，严格管理。今年，县政协已出台了《政协委员管理试行办法》，会上又对《联络处(组)工作管理考评暂行办法》进行了讨论，准备提交县政协九届四次会协商通过。该制度参照了黄冈市政协对各县市政协工作的考评办法，它标志着对政协工作的衡量考核将由弹性逐渐转为刚性。年底，我们将依据这个考评办法对各联络处(组)进行考核，作为奖优罚劣的原始依据。根据前面通报的市委会作出的关于明确各乡镇政协联络组为正科级的决定，大家要勇创一流业绩去争取。三是要支持委员创优创业。要结合市政协开展的“委员创业之星”评选等活动，推动委员在各自岗位创先争优、建功立业。要大力实施委员创业示范工程，宣传推介委员创业风采，促进创新创业在委员中全面“开花结果”。
(四)要进一步营造气场。政协没有行政权、执法权和强制手段，很多工作需要营造强大的气场来赢得支持。一是要营造建言立论的强大气场。下半年，县政协将组织开展大别山农贸市场及周边环境整治、乡镇城建城管、青少年思想道德教育及食品药品安全保障等四项专题调研，要做到立意求准，形式求活，调查求真，研究求深，成果求实，力争出精品、献良策。对已经完成的六项调研，要做好成果转化和跟踪问效，力争做到“说了不白说”。二是要营造民主监督的强大气场。开展“双向监督”工作，是县政协的一项探索性举措，开展得好，范围对象还要继续扩大，也可能成为我县政协工作的一块金字招牌。目前，各监督小组都已进驻，但在履职的方式、途径、载体、程序等方面还需要进一步探索，在工作魄力、工作力度上还要进一步加大。要妥善处理好监督与支持、建议与服务、建言与发展的关系，不能让这项活动流于形式，陷入泥潭。另外，还要认真组织好在九届五次会上对政府和法院、检察院工作报告落实情况进行满意度测评。三是要营造提案督办的强大气场。今年4月份，中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发了《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》，市政协组织开展了“提案办理宣传月活动”，县政协也正在组织开展“提案办理调研督办月”活动，可以说对提案办理的督办力度是前所未有的。我们要综合运用专班督办、领导督办、政府督办、媒体督办、视察督办、评议督办相结合的方式，形成提案督办的合力。四是要营造宣传舆论的强大气场。要按照“把握重点、突出亮点、彰显特点、反映难点”的要求，积极疏通报送渠道，及时收集报送社情民意信息，实现社情民意信息被省市采用“零的突破”;要切实整合写作力量，及时上报高质量的政协信息，力争上大报、多上稿、上好稿。要抓紧落实文史资料的收集整理工作，按时保质保量地完成《罗田文史资料》第十三辑整理出版和省市政协文史的组稿任务。
(五)要进一步合力求同。“团结民主、和而不同”是政协的精神本质。政协的自身定位决定了政协要坚持围绕中心、服务大局，凝聚一切有利于发展的力量，调动一切有利于发展的因素，达到“求同存异、化解阻力、形成合力”的目标。要紧紧围绕建设最具特色的大别山生态经济示范县和绿色发展先行区这个宏伟目标，围绕“生态立县、工业强县、旅游兴县、民生和县”的发展战略，积极发挥政协的资源和渠道优势，为我县经济社会发展对内多争取理解，多争取支持，多化解矛盾，对外要多争取政策、项目，多引进资金、人才。要以“政协委员携手助推大别山经济社会发展”活动为契机，加大项目对接力度，迅速跟进，妥善协调，力争有更多项目落地。要加大对工业招商专班成员单位的督办力度，采取组团招商、以商招商、节会招商、亲情招商、网上招商等多种形式，广拓招商渠道，全程服务安商，想方设法确保今年招商引资任务的圆满完成。各副主席要按照县委分工，做好各自所担负或联系的“人手一事”、试验区“点中点”建设、项目建设分组竞赛、招商引资、驻农村企业点、防汛抗旱等重点工作。
同志们，这次会议开得很圆满，很成功，达到了明确任务，统一思想，振奋精神的目标。县委肖书记给我们的政协工作给予了充分肯定，提出了殷切希望，我们要认真领会肖书记的讲话精神，各联络处(组)要将会议精神认真向委员传达。今年下半年的各项工作任务还很多，扎实做好本年度的各项工作，对开创本届政协工作新局面意义重大。让我们在县委的坚强领导下，继续保持上半年以来的那股工作热情，那种创新精神，那种工作劲头，以优异的成绩迎接的胜利召开，向县委、政府和全县人民交一份满意的答卷。
